Legge frem investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet som går gjennom 20 provinser og byer for nasjonalforsamlingen.

Kinhtedothi – Ifølge samferdselsminister Nguyen Van Thang forventes det at nord-sør-høyhastighetsjernbanen vil bidra til utviklingen av et bærekraftig, moderne og vennlig transportmiddel, og redusere trafikkulykker og miljøforurensning.

Om morgenen 13. november, på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , godkjent av statsministeren, presenterte samferdselsminister Nguyen Van Thang et forslag om investeringspolitikk for høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen.

Skape momentum for utviklingen av jernbaneindustrien og støttende næringer

Ifølge rapporten ble ideen om å bygge en nord-sør-høyhastighetsjernbane foreslått i 2010, men nasjonalforsamlingen godkjente den ikke på grunn av bekymringer om hastigheten, utnyttelsesplanen og investeringsressursene i sammenheng med den lave økonomiske skalaen på den tiden (BNP var 147 milliarder USD) og høy offentlig gjeld (56,6 % av BNP).

Samferdselsminister Nguyen Van Thang presenterer forslaget til investeringspolitikk for høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen. Foto: Quochoi.vn

Etterspørselen etter transport øker imidlertid, og økonomien vil i 2023 nå 430 milliarder USD, nesten tre ganger høyere enn i 2010. Den offentlige gjelden er lav – omtrent 37 % av BNP. Ifølge regjeringen er det derfor anslått at økonomien vil nå 564 milliarder USD dersom prosjektet forventes å bli implementert i 2027. Investeringsressurser er derfor ikke lenger et stort hinder.

Nord-sør-høyhastighetsjernbanen som denne gangen er foreslått for nasjonalforsamlingen, forventes å starte fra Ngoc Hoi stasjon (Hanoi) og ende ved Thu Thiem stasjon (Ho Chi Minh-byen), og gå gjennom 20 provinser og byer.

Prosjektet har en rutelengde på omtrent 1541 km, og bygger en ny dobbeltsporet jernbanelinje, 1435 mm sporvidde med en designhastighet på 350 km/t. I følge planen som er lagt frem av regjeringen, vil høyhastighetsjernbanen transportere passasjerer, oppfylle krav til dobbelt bruk for nasjonalt forsvar og sikkerhet, og kan transportere varer når det er nødvendig.

I følge den foreløpige planen er ruten for nord-sør-høyhastighetsjernbanen studert og valgt til å være «så kort som mulig». Prosjektet er begrenset til å passere gjennom miljøsensitive områder, fortidsminner, naturskjønne steder og forsvarsområder; redusere volumet av landrydding og unngå tettbygde områder.

Langs motorveien planlegger regjeringen å anlegge 23 passasjerstasjoner, der hver stasjon har et planlagt utviklingsområde på 200 til 500 hektar. 5 godsstasjoner har en skala på omtrent 24,5 hektar hver.

Når det gjelder planen for rydding og gjenbosetting av området, er prosjektets totale arealbehov omtrent 10 827 hektar, og den gjenbosatte befolkningen er omtrent 120 836 personer. Dette prosjektet implementeres i form av offentlige investeringer med en total foreløpig investering på over 1,7 millioner milliarder VND (omtrent 67,34 milliarder USD).

Representanter fra nasjonalforsamlingen deltar på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Det forventes at det vil bli avsatt kapital over statsbudsjettet i den mellomlange offentlige investeringsplanen for å fullføre prosjektet innen 2035, med kapital avsatt for omtrent 12 år (fra 2025 til 2037), med et gjennomsnitt på omtrent 5,6 milliarder USD per år – tilsvarende omtrent 1,3 % av BNP i 2023 og omtrent 1 % av BNP i 2027 (når prosjektet starter). Implementeringsprosessen vil mobilisere ulike juridiske kapitalkilder for investeringer.

Når det gjelder fremdrift, beregner regjeringen å fullføre utarbeidelsen og godkjenningen av mulighetsstudien og designrapporten i 2025–2026; starte prosjektet i 2027; strebe etter å i hovedsak fullføre hele ruten innen 2035. Nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet vil bidra til å styrke forbindelsen mellom vekstpoler, åpne opp for nye økonomiske utviklingsområder og øke økonomiens konkurranseevne.

Hvis prosjektet blir godkjent, vil det skape et viktig premiss for at Vietnam skal bli et utviklet høyinntektsland. Det vil skape momentum for utviklingen av jernbaneindustrien og støtteindustrien. I tillegg forventes det at nord-sør-høyhastighetsjernbanen vil bidra til utviklingen av en bærekraftig, moderne og vennlig transportmåte, og redusere trafikkulykker og miljøforurensning.

Avklaring av grunnlaget for beregning og prognoser av transportetterspørsel

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa Vu Hong Thanh, leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, at den økonomiske komiteen var enig i nødvendigheten av å investere i prosjektet basert på det politiske og juridiske grunnlaget og begrunnelsene som er angitt i rapporten. Prosjektet er i samsvar med kriteriene for viktige nasjonale prosjekter under nasjonalforsamlingens myndighet til å bestemme investeringspolitikk og oppfyller i hovedsak kravene til dokumenter som er foreskrevet i loven om offentlige investeringer.

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, Vu Hong Thanh, presenterer bekreftelsesrapporten. Foto: Quochoi.vn

Når det gjelder omfang, investeringsskala og foreløpig utforming, er prosjektet i hovedsak i samsvar med jernbanenettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon mot 2050, så Økonomikomiteen er i hovedsak enig i regjeringens forslag.

I følge revisjonsrapporten er den totale foreløpige investeringen i prosjektet 1 713 548 milliarder VND (over 10 000 milliarder VND). Prosjektet må endre formålet med å bruke 242,9 hektar spesialskog (over 50 hektar), 652,6 hektar verneskog (over 500 hektar) og 1 671,3 hektar produksjonsskog (over 1 000 hektar). Prosjektet må endre formålet med å bruke 3 102 hektar (over 500 hektar) våt rismark til 2 eller flere avlinger.

Økonomikomiteen anbefaler at regjeringen i løpet av gjennomførbarhetsstudien instruerer relevante etater til nøye å gjennomgå og velge det optimale alternativet for å koble høyhastighetsjernbanelinjen til det nasjonale jernbanenettet, bybanen, andre transportsystemer; regionale og internasjonale jernbanenettverk og fordelene ved samtidig oppgradering av eksisterende jernbaner for transport av varer og turister.

Ifølge gjennomgangsrapporten finnes det meninger som foreslår å tydeliggjøre sammenligningsalternativene med ruten som er foreslått av regjeringen, og samtidig nøye forklare ruten i henhold til prinsippet om «mest rett vei», spesielt strekningen som går gjennom Nam Dinh-provinsen, for å sikre prosjektets effektivitet.

Da den økonomiske komiteen godkjente investeringen i prosjektet i form av offentlige investeringer, ba de imidlertid om å avklare grunnlaget for beregning av prognosen for prosjektets transportbehov, når prognosen for transportbehovet for mange BOT-trafikkprosjekter tidligere faktisk avviket stort fra virkeligheten, noe som førte til ineffektivitet i de økonomiske planene og behovet for å justere prosjektkontrakten.

Også i morges diskuterte Nasjonalforsamlingen høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen i investeringspolitisk gruppe.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html