Ukraina prøver desperat å «bruke» Russlands penger, og oppfordrer USA og EU til å se hvordan de allierte vil reagere.

Tidligere statsminister i Ukraina (periode 2014–2016), Arsenij Jatsenjuk, for tiden leder av Kievs sikkerhetsforum (KSF), sa at konfiskeringen av rundt 300 milliarder euro i russiske eiendeler som er frosset over hele verden , er et problem som forumgruppen vier mye oppmerksomhet.

Ukraina prøver desperat å «bruke» Russlands penger, og oppfordrer USA og EU til å se hvordan de allierte vil reagere? (Kilde: FT)

«Jeg anser denne oppgaven som en av Ukrainas strategiske prioriteringer, noe jeg gjentatte ganger har uttalt både offentlig og privat», sa lederen for Kyivs sikkerhetsforum.

For å oppnå målet om å konfiskere Russlands enorme frosne eiendeler, er det ifølge Jatsenjuk nå svært viktig å «utvide kretsen» av allierte for å støtte Ukraina i denne retningen.

Den siste informasjonen fra tidligere statsminister Jatsenjuk er at Belgias statsminister Alexander De Croo har annonsert at Brussel vil overføre 1,7 milliarder euro som er innkrevd i form av skatt på inntekt fra frosne russiske eiendeler til Ukraina. Jatsenjuk vurderte dette som «bare det første skrittet, men det riktige skrittet».

Ifølge Arsenij Jatsenjuks offentlige standpunkt må Russlands frosne eiendeler brukes til å dekke tap og reinvestere i gjenoppbyggingen av Ukraina.

«Dette trinnet bør følges av ytterligere skritt – ratifisering av G7-landenes beslutning om overføring av russiske ressurser til Ukraina, etablering av en mekanisme for slik overføring og definering av prosedyren for dens anvendelse», skrev Jatsenjuk.

Tidligere rapporterte Ukrinform at den belgiske statsministeren Alexander De Croo på en felleskonferanse med Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj i Brussel i Belgia 11. oktober kunngjorde at Belgia i år planlegger å lansere et spesialfond verdt 1,7 milliarder euro for å støtte Ukraina – ved å bruke inntektene fra frosne russiske eiendeler.

Etter et møte med De Croo i Belgia annonserte også Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj på Telegram at han diskuterte måter «hvordan man kan bruke de frosne russiske eiendelene nå uten å kaste bort tid på å kompensere for skadene». Zelenskyj takket også den belgiske lederen for «de prinsipielle handlingene angående de frosne russiske eiendelene», ifølge media.

Med mål om å finne en måte å bruke russiske eiendeler som er frosset i utlandet, har sjefen for det ukrainske finansdepartementet nettopp tatt opp saken med USA og forventer støtte. «Kiev forventer at USA og dets allierte bygger en mekanisme for å bruke russiske eiendeler til fordel for Ukraina.»

Forslaget ovenfor ble fremsatt av det ukrainske finansdepartementet under et nylig møte mellom den ukrainske finansministeren Sergii Marchenko og USAs visefinansminister for internasjonale saker, Jay Shambaugh, under det årlige møtet til Verdensbanken (WB) og Det internasjonale pengefondet (IMF).

Under møtet anerkjente minister Marchenko den amerikanske støtten: «Jeg er takknemlig for den smidige og forutsigbare tildelingen av midler i år, som har gjort det mulig for oss å sikre rettidig implementering av budsjettet. USA er et av de ledende landene når det gjelder å gi finansiering til Ukraina. Mengden direkte budsjettstøtte har nådd 22,9 milliarder dollar siden konfliktens begynnelse.» Han glemte imidlertid ikke å understreke: «Russiske eiendeler vil bli grunnlaget for videre finansiering av gjenoppbyggingen og gjenoppbyggingen av Ukraina.»

Da Kiev diskuterte utkastet til budsjettet for 2024, uttalte de at behovet for budsjettstøtte vil være på samme nivå som i inneværende år. Budsjettunderskuddet forventes å bli 42,9 milliarder dollar, og det ukrainske finansdepartementet regner også med støtte fra internasjonale partnere for å finansiere sosiale og humanitære utgifter.

Imidlertid møter vi fortsatt mange motstridende meninger om hvorvidt inndragning av Russlands enorme eiendeler som er frosset i utlandet, eller hvorvidt dette kan gjøres eller ikke.

I en tale ved University of Texas i Austin i USA forrige uke sa USAs utenriksminister Antony Blinken at frosne russiske eiendeler for rundt 300 milliarder dollar hovedsakelig befinner seg i Europa, ikke i USA. De vurderer hvordan disse eiendelene kan brukes til å gjenoppbygge Ukraina. «USA og EU må sikre et juridisk grunnlag for å beslaglegge russiske eiendeler», bekreftet Blinken.

I mellomtiden anses den ovennevnte kunngjøringen fra Belgia om å overføre fortjeneste fra frosne russiske eiendeler til Ukraina av observatører som enestående og ganske risikabel. Mange lovgivere i blokken har påpekt at «det ikke finnes noen pålitelig juridisk vei til å tillate konfiskering av frosne eiendeler eller anleggsmidler utelukkende fordi disse eiendelene er underlagt EUs restriktive tiltak». Med andre ord tillater EUs rettssystem bare «frysing» av eiendeler, men ikke konfiskering.

EU-tjenestemenn skal diskutere hvordan inntektene fra frosne russiske eiendeler skal brukes til å betale for gjenoppbyggingen i Ukraina etter konflikten. Til tross for politisk enighet om dette har Europa imidlertid ikke vært i stand til å handle fordi de må studere lovligheten av hvordan disse eiendelene skal utnyttes.

I tillegg er Den europeiske sentralbanken og noen finansministre i EU, ifølge europeiske medier, bekymret for at dette trekket kan redusere troverdigheten til euroen og europeiske statsobligasjoner i øynene til andre sentralbanker.

Senest, i en felles uttalelse 12. oktober, bekreftet finansministrene og sentralbanksjefene i G7-landene at de «har lovet å holde russiske eiendeler verdt rundt 280 milliarder dollar inntil Moskva kompenserer Ukraina for skadene forårsaket av militærkonflikten».

G7-finansministrene og sentralbanksjefene gjorde det klart at de ville vurdere «alle mulige veier for å støtte Ukraina, i samsvar med våre respektive rettssystemer og internasjonal lov», særlig når det gjelder bruken av frosne russiske statseide aktiva.

Selv om Vestens handlinger har stoppet her, har Ukraina gjentatte ganger handlet ensidig, og konfiskert og nasjonalisert eiendelene til russiske forretningsmenn som er anklaget for å finansiere konflikten, siden februar 2022.

6. oktober kunngjorde Ukrainas sikkerhetstjeneste (SBU) at de fortsatt fryser eiendelene til 20 selskaper i Ukraina, eid av de russiske milliardærene Mikhail Fridman, Pyotr Aven og Andrey Kosogov. Dette er personer som står Russlands president Vladimir Putin nær og har bidratt til storstilt finansiering av Moskvas «spesielle militæroperasjon».

Den totale verdien av eiendelene utgjorde 464,48 millioner dollar, inkludert verdipapirer og selskapsrettigheter tilhørende mobiltelefonoperatører, en mineralvannprodusent, finans- og forsikringsselskaper.

I mellomtiden har Russland gjentatte ganger kritisert vestlige forsøk på å ta russiskeide midler og overføre dem til Ukraina i denne saken, og advart om at de vil reagere med samme mynt om nødvendig. Kreml uttalte at frysing av russiske eiendeler «ville være et brudd på alle regler og normer i folkeretten».

Kilde: https://baoquocte.vn/ukraine-rot-rao-tim-cach-tieu-tien-cua-nga-hoi-thuc-my-va-eu-cac-dong-minh-dap-lai-the-nao-245942.html