Prioritere ressurser til sykdomsforebygging i vanskeligstilte områder

Utkastet til lov om sykdomsforebygging vil prioritere ressurser til sykdomsforebygging i vanskeligstilte områder. Mennesker i avsidesliggende og isolerte områder og områder med etniske minoriteter vil være den høyest prioriterte gruppen i nasjonale målprogrammer, slik at ingen blir hengende etter. Helseminister Dao Hong Lan understreket dette på diskusjonsmøtet til gruppe 8 (inkludert delegasjonene fra nasjonalforsamlingen i provinsene Bac Ninh og Ca Mau) om utkastet til lov om sykdomsforebygging 23. oktober.

Vurder å utvide surrogati til personer uten familie

I en diskusjon om utkastet til befolkningslov i Gruppe 8 understreket helseminister Dao Hong Lan at befolkningsspørsmålet er et av de viktige temaene og har blitt nevnt i mange dokumenter fra partiet og staten. Nylig har resolusjon 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået også mange viktige retningslinjer for befolkningspolitikk.

Ifølge ministeren har befolkningspolitikken i den senere tid i hovedsak blitt implementert i samsvar med befolkningsforordningen. Vietnam står imidlertid overfor en aldrende befolkning og en synkende erstatningsfødselsrate, noe som krever grunnleggende og umiddelbare løsninger. Derfor har regjeringen gitt Helsedepartementet i oppdrag å gjennomgå, revidere og supplere relevante forskrifter snarest.

Helseminister Dao Hong Lan taler i gruppe 8 (inkludert delegasjoner fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Bac Ninh og Ca Mau)

Helseministeren sa at da befolkningsloven ble utarbeidet, valgte utarbeidelsesorganet å inkludere problemstillinger som ikke var regulert av andre lover, og gjennomgikk dem nøye. Derfor er politikk knyttet til befolkningsstruktur og -kvalitet, reduksjon av kjønnsubalanse ved fødsel, erstatningsfruktbarhet og aldring av befolkningen blant kjerneinnholdet i politikken.

Et av problemstillingene i lovutkastet som delegatene er bekymret for, er reguleringen av surrogati. Ministeren mener at dette innholdet ikke bør inkluderes i utkastet til folkelov. Ifølge ministeren vil dette spørsmålet bli vurdert og beregnet basert på mange sosioøkonomiske faktorer for å ta en passende beslutning når nasjonalforsamlingen endrer loven om ekteskap og familie.

Minister Dao Hong Lan fortalte mer om dette og sa at de nåværende forskriftene i loven om ekteskap og familie fra 2014 trådte i kraft fra 2015. Fordi dette er et av spørsmålene knyttet til mange aspekter av samfunnet; familie, surrogatmødres rettigheter; spørsmålet om sosiale og psykologiske konsekvenser, diskuterte nasjonalforsamlingen den gang nøye og valgte også ut forskriftene som skulle implementeres og implementeres i praksis, men unngikk å utnytte og misbruke politikk knyttet til surrogatispørsmålet og det forretningsmessige spørsmålet om surrogati.

Ifølge ministeren er Vietnam et av få land som tillater surrogati. Etter å ha brukt andre tiltak, men de var ineffektive, ble surrogati for humanitære formål foreslått frivillig.

Ifølge ministeren er begrepet «slektninger» i veiledende dekreter også utvidet til å omfatte søsken av onkler, tanter osv., ikke bare begrenset til biologiske søsken. Utvidelsen av surrogatikategorien til ikke-slektninger, ifølge ministeren, må studeres nøye og bør ikke inkluderes i folkeloven på dette tidspunktet.

Angående retningslinjene i lovutkastet, sa ministeren at Helsedepartementet virkelig ønsker å ha spesifikke retningslinjer, spesielt pengestøttepolitikk. Dette må imidlertid balanseres på mange måter, spesielt når det gjelder økonomiske ressurser.

Angående støttepolitikken for sosialboliger for familier med to barn, spesielt når det gjelder bolig, delte minister Dao Hong Lan: etterspørselen etter sosialboliger er svært stor, ikke alle som registrerer seg kan kjøpe. Derfor fastsetter lovutkastet en rekke prioriterte grupper.

«Vi foreslår å legge til familier der kvinner føder to barn eller menn med to biologiske barn hvis koner er døde ... til prioritetsgruppen. Ved poengberegning er poengsummen på et høyt nivå som andre prioritetsgrupper», sa minister Dao Hong Lan.

Som svar på delegatenes meninger om å utvide politikken for «uekte barn», sa ministeren at det er nødvendig å vurdere, siden man ikke oppgir barna sine, hva som er uekte eller ikke når man oppgir det, men hvis loven fastsetter biologiske barn, lovlig adopterte barn, så implementeres det i henhold til lovens bestemmelser. Derfor må utvidelse til uekte barn også vurderes svært nøye», understreket ministeren.

Oppmuntre til deltakelse fra den private helsesektoren i forebygging og kontroll av sykdommer

Angående lovutkastet om sykdomsforebygging sa minister Dao Hong Lan at covid-19-pandemien har vist at den nåværende loven har avdekket mange begrensninger. Den nåværende loven om forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer har et svært snevert virkeområde og er ikke lenger hensiktsmessig.

Da Covid-19-pandemien brøt ut, måtte nasjonalforsamlingen kontinuerlig utstede resolusjoner, men disse resolusjonene var bare midlertidige for å løse praktiske problemer. Etter at Covid-19-pandemien var over, har derfor utviklingen av en ny lov om sykdomsforebygging med en helhetlig tilnærming, i ånden av at «forebygging er bedre enn kur», blitt et presserende krav, basert på dype lærdommer fra praksisen med å bekjempe pandemien.

Dette lovforslaget har ikke bare som mål å fylle juridiske hull, men konkretiserer også nye forskrifter fra partiet og staten, spesielt ånden i resolusjon 72 om prioritering av sykdomsforebygging. Målet er å skape en solid juridisk korridor som hjelper helsesystemet med å reagere proaktivt på alle folkehelsesituasjoner, i stedet for bare å løse problemer når de oppstår.

Scene fra diskusjonsøkten i gruppe 8

Et av kjernepunktene i den nye loven om sykdomsforebygging er utvidelsen av reguleringsområdet. For første gang vil vanlige ikke-smittsomme sykdommer som diabetes og høyt blodtrykk bli spesifikt inkludert i loven, noe som gjør forskriftene enklere å forstå og implementere i praksis.

I tillegg vil ernæringsrelaterte retningslinjer også bli systematisk presentert. Selv om nasjonale ernæringsprogrammer er implementert, er ressursene til programmene begrensede, noe som reduserer effektiviteten. Den nye loven håper å sikre at retningslinjer utstedes med passende implementeringsressurser.

Loven vil spesielt prioritere ressurser til sykdomsforebygging i vanskeligstilte områder. Mennesker i avsidesliggende områder og områder med etniske minoriteter vil være den høyest prioriterte gruppen i nasjonale målprogrammer, slik at ingen blir hengende etter i helsevesenet.

Ministeren la til at loven om sykdomsforebygging vil ha banebrytende løsninger for å oppmuntre til deltakelse fra den private helsesektoren, fra sykehus og medisinske fasiliteter til farmasøytiske fasiliteter og utstyrsproduksjon. Ministeren viste til suksessen til denne strategien som bevis på innenlandsk vaksineproduksjonskapasitet, og sa at Vietnam har vært selvforsynt med 11 av 12 typer vaksiner i det utvidede vaksinasjonsprogrammet. Denne produksjonskapasiteten kommer ikke bare fra det offentlige systemet, men også fra de stadig større bidragene fra ikke-offentlige enheter.

Ifølge helseministeren samarbeider Helsedepartementet aktivt med internasjonale partnere som Frankrike, Russland og Cuba for å implementere viktige programmer for vaksine- og legemiddelproduksjon, der det ikke-offentlige systemets rolle oppmuntres spesielt. Dette bidrar ikke bare til å sikre forsyning, men skaper også et fleksibelt helsesystem som raskt reagerer på kravene til å beskytte folks helse.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html