Sosialboliger: Løsninger fra tilbud, kapital og implementeringsmekanisme

(Chinhphu.vn) – Utviklingen av sosialboliger stopper ikke ved politikk, men må implementeres effektivt fra sentralt til lokalt nivå. Det er nødvendig å tydelig identifisere målgruppene, behovene og støttemulighetene, samtidig som det sikres at kredittstrømmene sirkulerer raskt, trygt og i riktig rekkefølge.

Guvernøren i Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, taler - Foto: VGP/Nhat Bac

Dette er meningen til lederen for statsbanken på konferansen med departementer, filialer, kommuner og bedrifter om banebrytende løsninger for utvikling av sosiale boliger, ledet av statsminister Pham Minh Chinh 24. oktober i Hanoi .

Tydelig identifisering av støttebehov og -kapasiteter

Nguyen Thi Hong, sentralbanksjef i Vietnams statsbank, sa: «Den vietnamesiske statsbanken, departementer og sektorer samarbeider for å gjennomgå og vurdere etterspørselen etter sosiale boliger i tre hovedgrupper: etterspørsel etter kjøp, avbetaling og leie. Dette er grunnlaget for å planlegge passende støttepolitikk for hver målgruppe.»

Først og fremst hjelper det å identifisere spesifikke behov staten med å balansere ressursene og unngå å spre dem utover. I tillegg er det nødvendig å tydelig definere nivået på støtten som kan gis. Regjeringen og statsministeren har sterkt rettet økonomisk støtte gjennom en gunstig rentepolitikk. Nøye beregninger må imidlertid gjøres for å sikre at de riktige temaene prioriteres.

«Det finnes folk med lav inntekt som bare har råd til å leie bolig, i stedet for å kjøpe eller lease, så politikken må fokusere på dette segmentet. Samtidig må rentestøttepolitikken utformes fleksibelt, tilpasset betalingsevne og langsiktige lånevilkår», ga SBV-lederen et eksempel.

Guvernøren i Vietnams statsbank sa: Utviklingen av sosialboliger stopper ikke ved politikk, men må implementeres effektivt i implementeringsfasen. Hvis man bare diskuterer temaene eller retten til å kjøpe og selge uten å løse tilbudet, vil resolusjonen mangle fokus og må tydelig definere målet med å utvikle tilbudet av sosialboliger.

Få fart på prosedyrer, forenkle kapitalstrømmen

Resolusjonsutkastet skisserer tydelig viktige løsninger, som for eksempel tildeling av land, godkjenning og offentliggjøring av prosjektlister, godkjenning av investeringspolitikk og fremme av reformer av administrative prosedyrer. Disse har blitt styrt av regjeringen i mange år, men det viktigste er hvordan de implementeres på alle nivåer.

I realiteten tar det imidlertid 10–15 år for mange prosjekter å fullføre prosedyrer. Dette fører til at bedrifter pådrar seg langsiktige rentekostnader, noe som reduserer investeringseffektiviteten. Banker som mobiliserer kapital fra folk må fortsatt betale periodisk rente, og kan ikke «vente» på at prosjektet skal fullføres. Derfor, hvis prosedyrene forkortes til 2–3 år, vil bankkapitalstrømmen rotere raskere, noe som hjelper mange prosjekter med å kvalifisere seg for kreditttilgang.

Et annet problem er å identifisere de riktige personene for å låne penger til kjøp eller leie sosialboliger. Banker trenger tydelige identifikasjonsdokumenter for å låne ut, mens lokale identifikasjonsbyråer mangler konsistens. Derfor er det nødvendig å fullføre identifikasjonsprosessen for å unngå overlapping og forlenge godkjenningstiden.

Spesielt gir den nye resolusjonen statsbanken i oppdrag å instruere kommersielle banker til å delta i kredittpakken på 120 000 milliarder VND (nå økt til 145 000 milliarder VND). Denne kapitalen mobiliseres fra folket, og den preferanserenten i den innledende perioden balanseres også av bankene selv. I tillegg må det finnes en spesifikk prosjektliste fra lokaliteter som bankene raskt kan utbetale, fordi mange bedrifter fortsatt sitter fast med prosedyrer for tildeling av land.

I tillegg til den kommersielle kredittkanalen er en annen viktig kanal gjennom Vietnam Bank for Social Policies (VBSP). Statsbudsjettet kombineres med ytterligere kapital mobilisert fra VBSP for å gi lån til kjøpere eller leietakere av sosialboliger. Når prosedyrene er fullført, vil utbetalingen være mer praktisk.

Langsiktig utlån kan imidlertid føre til likviditetsvansker for Sosialpolitiske banken, ettersom den mobiliserte kapitalen ofte er kortsiktig. Derfor er det nødvendig å ha ytterligere kapital fra budsjettet eller utstede statsgaranterte obligasjoner. Dette er en viktig løsning for å sikre stabilitet i langsiktige kapitalstrømmer, som tjener de riktige sosiale sikkerhetsmålene.

I tillegg foreslo eksperter å diversifisere kildene til sosialisert kapital. Følgelig kan foretak innen sosial boligutvikling mobilisere kapital fullt ut gjennom aksjemarkedet. På grunn av prosjektets langsiktige natur og at mottakerne er lavinntektspersoner, er imidlertid individuelle investorer mindre interessert i å kjøpe selskapsobligasjoner på dette feltet.

Derfor er det mulig å vurdere mekanismen for å garantere obligasjonsutstedelse fra staten eller lokale myndigheter. Hvis lokalsamfunnet tydelig ser de sosiale fordelene ved prosjektet, kan det garantere at bedriften utsteder obligasjoner, og dermed skape tillit hos kjøpere og hjelpe bedrifter med å mobilisere mellomlangsiktig og langsiktig kapital uten å være helt avhengig av bankkreditt.

«Diversifisering av kapitalkilder bidrar ikke bare til å redusere presset på banksystemet, men bidrar også til å implementere politikken i sekretariatets direktiv 40 om å styrke partiets lederskap over sosialpolitisk kreditt. Dette er en langsiktig, bærekraftig retning som bidrar til å løse den økende etterspørselen etter sosialboliger, samtidig som den fremmer målet om sosial trygghet og bærekraftig utvikling», understreket sentralbanksjefen.

Herr Minh

Kilde: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm