Utvikling av loven om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret): Forenkling av prosedyrer, fremme digital transformasjon

(Chinhphu.vn) – Lovforslaget om fullbyrdelse av sivile dommer (lovforslaget) har som mål å perfeksjonere mekanismen for å forkorte tiden, redusere kostnader og prosedyrer for fullbyrdelse av dommer; fremme digital transformasjon og anvendelse av informasjonsteknologi; styrke mekanismen for å kontrollere makt, forhindre negativitet; og fremme sosialisering av noen dommerfullbyrdelsesaktiviteter.

Oversikt over workshopen. Foto: VGP/BP

Den 4. juli arrangerte Democracy and Law Magazine et vitenskapelig verksted «Kommentarer til lovutkastet om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret) i 2025».

I en tale ved åpningen av workshopen sa sjefredaktøren for Democracy and Law Magazine, Truong The Con, at etter mer enn et tiår med implementering har loven fra 2008 om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer bidratt til å styrke folks tillit til loven, forbedre effektiviteten av statsforvaltningen og gi viktige bidrag til å bygge en sosialistisk rettsstat.

Imidlertid, i møte med stadig større krav til innovasjon og rettsreform; rask sosioøkonomisk utvikling, sammen med nye utfordringer fra internasjonal integrasjon, digital transformasjon og behovet for å styrke juridisk disiplin, har det dukket opp mange nye juridiske spørsmål som krever omfattende endringer i loven om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer fra 2008.

Dette endringsforslaget har spesielt politisk og juridisk betydning, og tar sikte på å institusjonalisere partiets og statens politikk, først og fremst resolusjon nr. 27-NQ/TW datert 9. november 2022 fra partiets 13. sentralkomité om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden (resolusjon nr. 27-NQ/TW); resolusjon nr. 66-NQ/TW datert 30. april 2025 fra politbyrået om å innovere arbeidet med å bygge og håndheve lover for å møte landets utviklingsbehov i den nye æraen.

Spesielt understreker den behovet for å fornye lovgivningsprosessen, organisasjonsmodellen og driften av sivile dommerhåndhevelsesbyråer, forbedre prosesser og prosedyrer, forbedre effektiviteten av rettshåndhevelse, skape gunstige forhold, redusere kostnadene ved lovoverholdelse for enkeltpersoner og bedrifter og beskytte menneskerettigheter og sivile rettigheter. For å forbedre effektiviteten av rettshåndhevelse og beskytte menneskerettigheter og sivile rettigheter.

I ånden av å fornye tankegangen rundt lovgivning og skape gunstige forhold for mennesker og bedrifter, er lovutkastet om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (lovutkastet) derfor utformet i retning av å: Perfeksjonere mekanismen for å forkorte tiden, redusere kostnader og prosedyrer for tvangsfullbyrdelse av dommer; fremme digital transformasjon og anvendelse av informasjonsteknologi; styrke mekanismen for maktkontroll og forhindre negativitet; fremme sosialisering av visse former for tvangsfullbyrdelse av dommer.

På workshopen fokuserte delegatene på å utveksle og diskutere to hovedgrupper av temaer: en gruppe problemstillinger knyttet til endring av prosedyrer og prosesser i retning av å forkorte tid, minimere kostnader, forbedre kvaliteten og effektiviteten i håndheving av sivile dommer, og spørsmålet om sosialisering av håndhevingsaktiviteter for sivile dommer.

Representanten for avdelingen for håndheving av sivile dommer sa at for å implementere kravene og oppgavene med å perfeksjonere mekanismen for å forbedre kvaliteten og effektiviteten til håndheving av sivile dommer i retning av å forkorte tiden og minimere kostnadene i henhold til resolusjon nr. 27-NQ/TW. Samtidig, for å overvinne mangler, begrensninger, hindringer og utilstrekkeligheter ved praksisen med håndheving av sivile dommer, fokuserer lovutkastet på å endre og utfylle forskrifter om rekkefølgen og prosedyrene for håndheving av sivile dommer.

Når det gjelder spørsmålet om sosialisering av fullbyrdelsesaktiviteter for sivile dommer, fastsetter kapittel III i lovutkastet om fullbyrdelsestjenestemenn og fullbyrdelseskontorer for sivile dommer.

På det ekstraordinære lovgivende sesjonen i juni 2025 ble regjeringen enig i Justisdepartementets forslag om å endre navnet på Namsmannskontoret til Kontoret for tvangsfullbyrdelse av sivile dommer og Namsmannen til Namsmannen for å være i samsvar med omfanget og arten av organisasjonens aktiviteter, sikre effektiv gjennomføring av politikken for sosialisering av tvangsfullbyrdelsesarbeidet i sivile dommer og i samsvar med bestemmelsene i artikkel 7 i loven om kunngjøring av gjeldende juridiske dokumenter;

Samtidig er det nødvendig å utvide den private sektorens deltakelse på betinget grunnlag for å institusjonalisere resolusjon nr. 27-NQ/TW og resolusjon 68-NQ/TW datert 4. mai 2025 fra Politbyrået om privat økonomisk utvikling.

I tillegg ba regjeringen Justisdepartementet om å gjennomføre forskning for å tydelig definere ansvarsoppgavene til kontoret for håndheving av sivile dommer og namsmennene, sikre effektiv implementering av politikken for sosialisering av arbeidet med håndheving av sivile dommer; fullt ut fastsette vilkårene og mekanismene for inspeksjon og tilsyn med håndhevingsaktiviteter for sivile dommer utført av kontoret for håndheving av sivile dommer og namsmennene, sikre at håndheving av dommer av disse organisasjonene er i samsvar med lovbestemmelsene, beskytte rettighetene og legitime interesser til enkeltpersoner og organisasjoner, og forhindre og bekjempe korrupsjon og negativitet i prosessen med håndheving av sivile dommer.

De fleste delegatene var enige i bestemmelsene i lovutkastet om å forkorte tiden og minimere kostnadene i rekkefølgen og prosedyrene for fullbyrdelse av sivile dommer; å sosialisere arbeidet med fullbyrdelse av sivile dommer sterkt ved å endre navnet på namsmannskontoret til kontoret for fullbyrdelse av sivile dommer og namsmannen til namsmannen for å være i samsvar med omfanget og arten av aktivitetene til denne organisasjonen i lovutkastet, og å utvide deltakelsen fra privat sektor på betinget grunnlag.

Noen uttalelser foreslo også å vurdere å endre navnet på namsmannskontoret til kontoret for tvangsfullbyrdelse av sivile dommer fordi dette kontoret også utfører en rekke andre oppgaver (som å utarbeide protokoller); mange delegater var bekymret og foreslo å studere regelverket om namsmenns myndighet nøye fordi de tilhører privat sektor (ikke embetsmenn eller offentlig ansatte), så det er nødvendig å være oppmerksom på regelverket om ansvar for å unngå maktmisbruk.

Bich Phuong

Kilde: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-don-gian-hoa-thu-tuc-day-manh-chuyen-doi-so-102250704172431802.htm