Trenden med å søke etter nye politiske og økonomiske modeller i latinamerikanske land fra begynnelsen av 1900-tallet til i dag

TCCS – Med mange politiske, historiske, økonomiske og geografiske kjennetegn ... har den latinamerikanske regionen gjennomgått mange endringer, dypt påvirket av den lange kolonitiden så vel som kampene for uavhengighet på 1800-tallet. I de senere årene har latinamerikanske land gjort store anstrengelser for å reformere, utvikle og søke nye politisk-økonomiske modeller, med sikte på bærekraftig utvikling og regionens posisjon på den internasjonale arenaen.

Generalsekretær og president i Kina Xi Jinping og Brasils president Luiz Inacio Lula da Silva på et møte i Beijing, 13. mai 2025. Foto: THX/TTXVN

Faktorer som påvirker situasjonen i Latin-Amerika

Som et land med unike historiske, kulturelle, politiske , sosiale og geografiske trekk, dypt påvirket av den lange kolonitiden så vel som kampene for uavhengighet på 1800-tallet, måtte den latinamerikanske regionen ⁽¹⁾ i det 20. århundre møte mange utfordringer knyttet til økonomisk utvikling og løse sosiopolitiske spørsmål på en harmonisk måte. Fra begynnelsen av det 21. århundre og frem til i dag har den latinamerikanske regionen opplevd mange politiske, økonomiske og sosiale endringer ... som påvirker den moderne verdenssituasjonen, nærmere bestemt:

For det første, ideologiens mangfold: Den latinamerikanske regionen har en historie og politisk tradisjon med mange kjennetegn, som foregår i prosessen med å absorbere mange ideologier, og som har dypt påvirket utviklingen i hvert land. Ideologier dannes på grunnlag av konflikten mellom venstre- og høyresiden, og er også påvirket av sosiale bevegelser, nasjonal bevissthet og andre ideologiske bølger. I det 21. århundre er dette stedet "landet" for eksperimentering av forskjellige ideologier og politiske trender. Noen land har kombinert marxisme med nasjonal frigjøringsideologi for å søke en uavhengig utviklingsvei; høyreorienterte bevegelser har også funnet fotfeste ved å fremme frie markeder, oppmuntre til private investeringer og hedre tradisjonelle verdier; den sterke innflytelsen fra Indigenismo-bevegelsen ⁽²⁾ er fortsatt tydelig (som i Bolivia, Ecuador og Peru) eller fra romersk katolisisme, protestantiske sekter, økoisme, osv. I tillegg skaper den nåværende globaliseringsprosessen også et skjæringspunkt mellom ideologier, noe som tydelig vises i debatten om å opprettholde nasjonal identitet og anvende internasjonaliseringsmodeller. Alle disse påvirker og former den regionale politiske situasjonen, samtidig som de skaper utfordringer og muligheter for land i å bygge en uavhengig utviklingsvei.

For det andre, maktvekslingen mellom venstreorienterte og høyreorienterte regjeringer: Den latinamerikanske regionen har et stort potensial innen naturressurser og rikelig med menneskelige ressurser, men ifølge mange eksperter har maktvekslingen mellom venstreorienterte og høyreorienterte regjeringer skapt en rekke barrierer i implementeringen av langsiktige utviklingsplaner, noe som viser vanskeligheten med å etablere en stabil og balansert styringsmodell.

For det tredje, stormaktenes inngripen og innflytelse : Stormaktenes innflytelse på den latinamerikanske regionen er en uatskillelig del av regionens historie og nåværende praksis, spesielt siden begynnelsen av det 21. århundre.

USA er den mest innflytelsesrike makten i Latin-Amerika gjennom sine økonomiske, politiske og sikkerhetsmessige strategier. Denne makten opprettholder sin innflytelse gjennom sterk økonomisk og sosial påvirkning på mange land i regionen ⁽³⁾ . Samtidig er Kina gradvis i ferd med å bli den største handelspartneren for mange land i regionen (og overgår USA på noen områder, spesielt infrastrukturinvesteringsprogrammer, energi- og økonomiske utviklingsprosjekter i Brasil, Argentina, Ecuador og Peru. I motsetning til dette er Kinas etterspørsel etter importerte råvarer, som olje, jernmalm og soyabønner fra Latin-Amerika, svært stor (Kinas Belt and Road Initiative (BRI) tiltrekker seg mer enn 20 latinamerikanske land til å delta). I tillegg har Russland også en betydelig innflytelse i regionen ved å levere våpen og militært utstyr til Venezuela, Cuba og Nicaragua, og opprettholde nære forbindelser med den venstreorienterte regjeringen. Da Russland ble sanksjonert av Vesten for sin spesielle militære kampanje med Ukraina, forsøkte Russland å stramme inn forholdet til Latin-Amerika og dermed bryte økonomisk isolasjon.

For det fjerde, virkningen av prissvingninger og forsyningskjeder i det globale markedet: Økonomiene i latinamerikanske land er i stor grad avhengige av eksport av råvarer og landbruksprodukter (olje, gass, kaffe, kakao, soyabønner osv.), så de påvirkes lett av prissvingninger i det globale markedet. Kriser fra begynnelsen av det 21. århundre og frem til i dag har påvirket utviklingen i regionen negativt og økt de sosioøkonomiske vanskelighetene. Nedgangen i globale råvarepriser rundt 2010 (spesielt oljepriser) reduserte statens inntekter og forårsaket en alvorlig finansiell og økonomisk krise.

Velgerbevissthet og maktrotasjon i Latin-Amerika

Siden begynnelsen av det 21. århundre har politisk polarisering i Latin-Amerika blitt et iboende trekk, som gjenspeiler dype og langvarige motsetninger i de politiske, økonomiske og sosiale systemene. Trenden med maktveksling mellom venstreorienterte og høyreorienterte regjeringer har i noen grad påvirket etableringen av en stabil og balansert styringsmodell; politikken har ikke nok tid og miljø til å utvikle seg effektivt før den erstattes av en etterfølgerregjering. Generelt manifesterer regional politisk polarisering seg hovedsakelig i følgende aspekter:

Først, rotasjonstilstanden i kraft mellom venstreorienterte og høyreorienterte regjeringer. I Latin-Amerika er maktveksling mellom venstreorienterte og høyreorienterte regjeringsorganisasjoner med sterk opposisjonspolitikk vanlig. Denne regionen opplevde høyreorienterte militærregimer på 1900-tallet, støttet av USA; på begynnelsen av 2000-tallet dukket venstrebølgen opp. Venstreorienterte regjeringer som vant valg i Venezuela, Brasil, Argentina, Bolivia, Ecuador osv. økte nasjonaliseringen av viktige industrier, utvidet sosiale velferdsprogrammer, reduserte forholdet til USA noe og samarbeidet tettere med Kina og Russland.  

Høyreorienterte krefters tilbakekomst til makten har imidlertid skapt en langvarig politisk veksling. Siden 2020 har COVID-19-pandemien økt de sosioøkonomiske vanskelighetene i mange land i regionen. Dette er en mulighet til å bane vei for en tilbakekomst av venstreorienterte trender med valget av venstreorienterte ledere, som Andrés Manuel López Obrador i Mexico (2018), Gabriel Boric i Chile (2021), Gustavo Petro i Colombia (2022), Lula da Silva som kommer tilbake til makten i Brasil (2023),...

For det andre, forskjellen i velgernes oppfatning når de stemmer på opposisjonspartier.

Valg i Latin-Amerika viser en forskjell i velgernes oppfatning av stemmegivning på opposisjonspartier. Folk bytter ofte fra å støtte venstresiden til høyre, eller omvendt (på en måte som de motsetter seg den sittende regjeringen), noe som gjør syklusen av politiske overganger stadig mer kompleks og utgjør en stor utfordring for regjeringer når det gjelder å etablere et stabilt og bærekraftig politisk system.

Argentinas president Javier Milei (til høyre) og Indias statsminister Narendra Modi på et møte i Buenos Aires, 5. juli 2025. Foto: ANI/TTXVN

Utsikter, trender og betingelser for å sikre politisk stabilitet i den latinamerikanske regionen i den nye konteksten

Siden begynnelsen av det 21. århundre har den latinamerikanske regionen gjennomgått komplekse politiske og økonomiske svingninger. Fremtidsutsiktene for politisk stabilitet i regionen avhenger av mange faktorer, som evnen til å reformere institusjoner, styringsmetoder og effektiviteten av å bygge en sosioøkonomisk modell som harmoniserer interessene til motstridende politiske grupper og trender, nærmere bestemt:

For det første, evnen til å balansere mellom venstresiden og høyresiden. Venstresiden har en tendens til å representere politikk som sikrer sosial rettferdighet, bekjemper økonomisk ulikhet og amerikansk kapitalisme, mens høyresiden fokuserer på frie markeder, økonomisk stabilitet og å bygge nære forbindelser med Vesten. Balansen mellom venstresiden og høyresiden er en viktig faktor for å opprettholde politisk stabilitet, bærekraftig økonomisk utvikling og demokrati i Latin-Amerika. Når den ene siden har for mye makt og mangler kontroll fra den andre, er det politiske systemet utsatt for despotisme, ekstremisme eller ustabilitet på grunn av fraksjonskonfrontasjon; tvert imot er koordinering og balanse mellom de to sidene forutsetninger for økonomisk utvikling uten å forsømme sosial velferd ⁽⁴⁾ . Latin-Amerika er også en region sterkt påvirket av USA, Kina og Russland, så balanserende trender vil unngå overdreven avhengighet av stormakter og sikre en mer uavhengig utenrikspolitikk (USA støtter ofte høyreorienterte regjeringer; Kina og Russland støtter venstreorienterte regjeringer).

Et sunt demokrati i Latin-Amerika trenger en balanse mellom venstre og høyre, beskytte demokratiet, minimere risikoen for autoritarisme og institusjonell manipulasjon, opprettholde folks tillit og begrense inngripen fra eksterne makter. Dette er også en region preget av skjæringspunktet mellom mange ideologier, der hvert land anvender forskjellige politiske modeller basert på sin egen historiske og sosiale kontekst, noe som påvirker regionalt samarbeid.

Ifølge mange eksperter vil hvorvidt den latinamerikanske regionen kan oppnå en balanse mellom venstre og høyre avhenge av effektiviteten til følgende strategier: 1. Bygge et mer moderat politisk system for å unngå store politiske omveltninger. Noen land, som Uruguay, Chile og Mexico, beveger seg mot en moderat politisk modell, og kombinerer noe høyreorientert markedspolitikk med venstreorienterte sosiale velferdsprogrammer; 2. Institusjonell reform for å forhindre maktmisbruk. Land må reformere rettssystemet og styrke maktkontrollorganets uavhengighet for å unngå risikoen for institusjonell manipulasjon; 3. Utvikle en blandet økonomimodell. Hvis myndighetene i den latinamerikanske regionen kan kombinere det beste fra venstreorienterte og høyreorienterte tilnærminger, som frie markeder kombinert med beskyttelse av arbeidstakerrettigheter og sosial velferd, kan balanse oppnås.

For det andre, trenden med nye politisk-økonomiske modeller som dukker opp.

Latin-Amerika har opplevd mange opp- og nedturer i sin politiske og økonomiske historie, og har vært vitne til vekslingen mellom nyliberalisme ledet av høyresiden og populistisk-statistisk initiert av venstresiden. Begge modellene har imidlertid vist store begrensninger, noe som krever at land søker etter en ny, passende politisk-økonomisk modell for å overvinne ustabilitet, ulikhet og globale utfordringer. Velgerne har imidlertid en tendens til å ikke lenger tro på en modell som bare prioriterer bedrifter eller er for avhengig av staten, men ønsker å sikre utviklingen av en dynamisk økonomi, men med rimelig sosial beskyttelse. På den annen side åpner det seg muligheter for nye modeller ettersom USA har en tendens til å være mindre involvert i regionen. I mellomtiden investerer Kina tungt i regionen og påvirker økonomiske utviklingsmodeller (spesielt i Brasil, Argentina og Peru). Digital økonomi, kunstig intelligens (KI) og blokkjede stiller behovet for å endre tradisjonelle økonomiske modeller, og skaper forutsetninger for at nye politiske og økonomiske modeller kan dukke opp. Faktisk er den latinamerikanske regionen i en fase med å teste nye, forskjellige modeller for å unnslippe den langvarige politiske og økonomiske ustabiliteten, hvorav tre potensielle nye modeller kan forme regionens fremtid i fremtiden:

Den ene er den argentinske modellen for radikal liberalisme, som vektlegger et fullstendig fritt marked, minimerer statens rolle og radikal individuell frihet. Argentinas president Javier Milei (valgt i 2023) er en av de sterkeste radikale liberale politikerne i latinamerikanske lands historie ( ⁵⁾ . Hans politikk inkluderer: Dollarisering av økonomien, avskaffelse av pesoen for å få slutt på hyperinflasjon; drastiske kutt i offentlige utgifter, reduksjon av subsidier og reduksjon av statens rolle i økonomien; privatisering av statseide foretak, fullstendig overføring av den økonomiske sektoren til privat sektor. Denne modellen er effektiv for å dempe inflasjon, fremme private investeringer og vekst basert på markedskonkurranse.

For det andre, den sterke statskontrollmodellen i El Salvador. Dette er en modell som kombinerer en åpen markedsøkonomisk politikk, staten griper ikke inn for mye i økonomien, men anvender strenge sikkerhets- og ordenstiltak for å kontrollere kriminalitet. Faktisk har denne modellen forårsaket en kraftig nedgang i kriminalitetsrater, beskyttet økonomien takket være et stabilt sikkerhetsmiljø og styrket investorenes tillit til forretningsmiljøet...

For det tredje kombinerer Chiles og Brasils bærekraftige utviklingsmodell økonomisk vekst med miljøvern og sosial rettferdighet; staten spiller en koordinerende rolle for å sikre bærekraftig utvikling, men griper ikke for dypt inn i markedet. Under president Gabriel Borics administrasjon siden 2021 har Chile innført en skattepolitikk for store selskaper for å finansiere utdanning og helsetjenester, samtidig som miljøet beskyttes; i Brasil har president Lula da Silva siden 2023 beskyttet Amazonas-skogen, fremmet ren energi og redusert ulikhet gjennom fattigdomsvennlig politikk. Dette bidrar til å balansere økonomisk vekst og sosial velferd ⁽⁶⁾ , men krever godt styresett; effektivt svar på press fra store selskaper, og skape en balanse mellom økonomisk utvikling og ressursvern.

----- ...

(1) Den latinamerikanske regionen er en del av Amerika, inkludert deler av Nord-Amerika, hele Mellom-Amerika, Sør-Amerika og øyene i Det karibiske hav; et totalt areal på over 21 millioner km2; har for tiden 33 land, kjent for sin mangfoldige og rike kultur, som viser en kombinasjon av lokal, europeisk, afrikansk og asiatisk arv.
(2) Indigenismo er en bevegelse i Latin-Amerika som forfekter en dominerende sosial og politisk rolle for urfolk i land der de er majoritetsbefolkningen.
(3) USA fremmet også frihandelsavtaler (FTA-er) med Mexico, Chile, Colombia, Peru; den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA), senere USMCA med Mexico og Canada ... gjennom bistand og lån fra Den interamerikanske utviklingsbanken (IDB) og Det internasjonale pengefondet (IMF).
(4) I flere tiår har venstresiden fokusert på å omfordele rikdom og øke velferdsutgiftene, men manglet finanspolitisk disiplin, noe som har ført til høy offentlig gjeld og inflasjon. Høyresiden har prioritert frie markeder og tiltrukket seg utenlandske investeringer, men kuttet i sosial velferd, noe som har ført til økende ulikhet.
(5) Se: Tran Ngoc: «Vellykkede lærdommer fra dristige økonomiske reformer i Argentina», VOV Online Newspaper, 27. november 2024, https://vov.vn/kinhte/bai-hoc-thanh-cong-tu-nhung-cai-cach-kinh-tetao-bao-o-argentina-post1138228.vov.
(6) Ofrer ikke miljøet eller øker ulikhet; tiltrekker seg grønne investeringer fra internasjonale bedrifter mot bærekraftig utvikling; langsiktig politisk stabilitet når det skaper mindre sosial konflikt enn radikal liberalisme eller sikkerhetsautoritarisme.

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1150502/xu-huong-tim-kiem-mo-hinh-chinh-tri---kinh-te-moi-o-cac-nuoc-khu-vuc-my-la-tinh-tu-dau-the-ky-xx-den-nay.aspx