Forespørsel om avklaring om anbudsprosessen for motorveien Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh

Regjeringskontoret har nettopp sendt et dokument til Finansdepartementet, Byggedepartementet og Folkekomiteen i Dong Nai-provinsen, som formidler visestatsminister Tran Hong Has instruksjoner om inspeksjon av anbudsarbeidet for byggepakken til motorveiprosjektet Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh, strekningen som går gjennom området som nå tilhører Dong Nai-provinsen.

Visestatsministeren ba derfor Finansdepartementet om å ta seriøs lærdom av erfaringene når de rapporterte fremdriften ni dager senere enn nødvendig (10. juni i stedet for 19. juni).

Ikke bare ble den forsinket, men rapportens innhold ble også vurdert som mangelfullt, unnlatt å demonstrere rollen til statens forvaltningsorgan i anbudsprosessen på en skikkelig måte, og unnlatt å fullt ut implementere bestemmelsene i rundskriv 23/2024/TT-BKHĐT om inspeksjon av entreprenørutvelgelsesaktiviteter.

Det er verdt å merke seg at rapporten ikke spesifikt analyserte inspeksjonsresultatene og manglet klare anbefalinger for den inspiserte enheten samt kompetente myndigheter.

Perspektiv av Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh motorveiprosjekt

Visestatsministeren påpekte: Finansdepartementet har ikke oppfylt sitt ansvar ved kun å sjekke anbudsdokumentene til ekspertgruppen uten å fullt ut vurdere medlemmenes kapasitet og erfaring i henhold til regelverket. Det er upassende å «skyve» ansvaret videre til prosjektledelsen.

Visestatsministeren ba Finansdepartementet om å fullføre rapporten snarest, koordinere med Byggedepartementet og Folkekomiteen i Dong Nai-provinsen, og sende den til statsministeren før 5. juli.

Rapporten må inneholde en detaljert vurdering av lovligheten og den tekniske gjennomføringen av de elektroniske anbudsdokumentene (E-HSMT), anbudsdokumentene (E-HSDT), metoder for evaluering av anleggsutstyr, entreprenørens kapasitet og erfaring samt ekspertteamets kapasitet.

Det er spesielt nødvendig å tydelig analysere konsistensen (eller mangelen på konsistens) mellom detaljerte og sammenfattende vurderingsrapporter, virkningen av å ikke avklare anbudsdokumentene som foreskrevet i artikkel 28 i dekret 24/2024/ND-CP, samt mulige konsekvenser.

Angående resultatene av entreprenørutvelgelsen ba visestatsministeren om klare kommentarer: Har vurderings- og godkjenningsprosessen sikret åpenhet, objektivitet og økonomisk effektivitet? Oppfyller den vinnende entreprenøren virkelig kravene til kapasitet, erfaring, tekniske løsninger og byggefremdrift?

I tillegg bør rapporten foreslå konkrete løsninger, for eksempel: hvorvidt man skal fortsette å signere kontrakten med den valgte entreprenøren eller ikke, eller om man skal be den inviterende parten og ekspertteamet om å fullføre dokumentene? Hvis det oppdages brudd, kan nødvendige tiltak anbefales i henhold til myndighetene.

Anmodningen om inspeksjon ble fremsatt etter at Son Hai Group sendte et dokument som protesterte mot resultatene av entreprenørvalget for dette prosjektet. I et dokument sendt til folkekomiteen i Binh Phuoc-provinsen (nå Dong Nai-provinsen) og relevante myndigheter, sa Son Hai Group at de under den offentlige anbudsrunden på nett 17. mars tilbød den laveste anbudsprisen – 732,2 milliarder VND for pakken verdt 880,7 milliarder VND, en forskjell på nesten 150 milliarder VND. I tillegg forpliktet enheten seg til en 10-års garanti for prosjektet, og overgikk dermed konkurrentene.

I mellomtiden hadde de gjenværende entreprenørene anbudspriser på mellom 800,6 og 866,4 milliarder VND. Det er verdt å merke seg at konsortiet med den høyeste anbudsprisen ble valgt til å vinne anbudet. Son Hai Group sa at dette var et uvanlig tegn, som potensielt kan føre til budsjettsløsing og påvirke selskapets omdømme. Gruppen foreslo å gjennomgå hele anbudsprosessen.

Den 26. juni svarte imidlertid Folkekomiteen i Binh Phuoc-provinsen (nå Dong Nai-provinsen) skriftlig og bekreftet at prosessen med å evaluere anbudsdokumenter, velge entreprenører og håndtere Son Hai-gruppens begjæringer ble utført i samsvar med lovbestemmelsene. Årsakene til å diskvalifisere denne gruppen er tydelig sitert fra de tekniske kriteriene angitt i E-HSMT og er i samsvar med gjeldende lov om anbud. Begjæringene fra denne bedriften anses som «upassende».

Som svar på bedriftenes refleksjoner og tvil, samt den store forskjellen i anbudsprisene, beordret visestatsministeren imidlertid opprettelsen av en interministeriell arbeidsgruppe (Finans - Bygg) for å gjennomgå hele entreprenørutvelgelsesprosessen på nytt. Gruppen krever åpenhet, objektivitet og effektiv bruk av statsbudsjettet i store offentlige investeringsprosjekter som motorveien Ho Chi Minh-byen - Thu Dau Mot - Chon Thanh.

THANH HOA

Kilde: https://www.sggp.org.vn/yeu-cau-lam-ro-dau-thau-duong-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post802142.html