Lekcja 3: Przełomy od myślenia do działania

Turyści zagraniczni odwiedzają wioskę garncarską Bat Trang (Hanoi). (Zdjęcie: Dang Anh)

Te dwie rezolucje stanowią wyraz znaczącej zmiany w myśleniu, tworzą ramy prawne, mechanizmy i przełomowe zasady, które uwalniają zasoby i potencjał twórczy społeczeństwa, przyczyniając się do przełomowego rozwoju w sektorze kultury.

Budowanie dla rozwoju

Rezolucja 66 stanowi istotny punkt zwrotny w rozwoju i wdrażaniu ustawodawstwa, ponieważ następuje odejście od tradycyjnego myślenia o zarządzaniu w stronę nowoczesnego podejścia, które w centrum stawia obywateli i przedsiębiorstwa.

Rezolucja kładzie nacisk na poprawę skuteczności egzekwowania prawa, stwierdzając, że przepisy nie powinny być jedynie „narzędziami zarządzania”, ale raczej „cywilizowanymi standardami”, pomagającymi usuwać przeszkody, uwalniać zasoby społeczne na rzecz rozwoju i tworzyć przewagę konkurencyjną.

Rezolucja 66 domaga się zdecydowanego porzucenia podejścia „jeśli nie możesz sobie z tym poradzić, zakaż tego”, promowania demokracji, wspierania kreatywności i uwolnienia wszystkich sił wytwórczych na rzecz rozwoju.

Kultura to wyjątkowa dziedzina, która wymaga kreatywności i ciągłej innowacji, dlatego też nowa dyrektywa zawarta w Rezolucji pomaga szybko usuwać niewidzialne bariery, uwalniać zasoby w społeczeństwie, otwierać nowe możliwości dla artystów i zachęcać ich do śmiałego eksperymentowania z nowymi rzeczami, odpowiadając na wymagania i trendy czasów.

Docent dr Bui Hoai Son, członek Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego , ocenił: „Odnowienie myślenia w ustawodawstwie jest nie tylko konieczne, ale także stanowi „klucz” do otwarcia „drzwi” do rozwoju narodowego”.

Jednocześnie rezolucja 66 wyraźnie stwierdza konieczność „wzmocnienia stosowania technologii cyfrowej i sztucznej inteligencji w pracy prawniczej” i identyfikuje cel stanowienia prawa jako „tworzenie dynamiki dla innowacji, transformacji cyfrowej i rozwoju gospodarki cyfrowej”.

Obsada trzech hitów kinowych z 2025 roku: „Czerwony deszcz”, „Tunel: Słońce w ciemności” i „Bitwa w powietrzu”. (Thai Hoa zagrał w dwóch z nich)

W sektorze kultury zastosowanie technologii cyfrowej przyspieszy i zwiększy przejrzystość procedur administracyjnych, takich jak udzielanie licencji i rejestracja praw autorskich. Z drugiej strony, rozwój sektora kultury jest ściśle powiązany z gospodarką cyfrową; wykorzystanie technologii do zarządzania i ochrony praw własności intelektualnej będzie znaczącym krokiem naprzód, tworząc cywilizowane środowisko i promując integrację kultury wietnamskiej ze społecznością międzynarodową.

Godnym uwagi nowym aspektem Rezolucji jest jej położenie nacisku na budowanie kultury przestrzegania prawa, co ma zapewnić, że nadrzędność Konstytucji i ustaw stanie się standardem postępowania dla wszystkich podmiotów w społeczeństwie.

Zgodnie z tym, kulturę przestrzegania prawa definiuje się jako system wartości, norm i nawyków związanych z poszanowaniem prawa. Regulacja ta przyczyni się do wzrostu świadomości prawnej w społeczeństwie, a tym samym do stworzenia zdrowego środowiska kulturowego.

Pani Le Thuong, prezes Stowarzyszenia Wietnamu w regionie Kansai w Japonii, powiedziała: „Jasne, przejrzyste, stabilne i przyjazne inwestorom ramy prawne otworzą przed globalną społecznością wietnamską możliwości pozyskania kapitału, zasobów intelektualnych, technologii i doświadczenia, które będą służyć procesowi budowania narodu. Sprzyjające otoczenie prawne jest również wskaźnikiem poziomu rozwoju instytucjonalnego kraju, wzmacniając tym samym pozycję Wietnamu na arenie międzynarodowej”.

Sektor prywatny przyczynia się do rozwoju kultury innowacyjności.

Oprócz korzystnych ram prawnych wynikających z Rezolucji 66, Rezolucja 68 otwiera nowe możliwości i perspektywy dla prywatnego sektora gospodarczego. Rezolucja ułatwia szeroki udział przedsiębiorstw prywatnych w kluczowych obszarach, w tym w kulturze.

W szczególności Rezolucja przedstawia kilka nowych punktów: Po pierwsze, odchodzi od systemu administracji publicznej skoncentrowanego głównie na zarządzaniu na rzecz takiego, który priorytetowo traktuje usługi i rozwój, stawiając obywateli i przedsiębiorstwa w centrum uwagi; modernizuje zarządzanie publiczne i zarządzanie oparte na danych. Zmniejsza to ingerencję i eliminuje bariery administracyjne, mechanizm „wnioskuj i przyznaj” oraz mentalność „jeśli nie możesz zarządzać, zabroń”; a także przechodzi od audytu wstępnego do audytu końcowego, połączonego ze wzmocnioną kontrolą i nadzorem.

W przypadku wydarzeń kulturalnych i artystycznych, wystaw i występów niniejsze rozporządzenie pomoże prywatnym przedsiębiorstwom aktywnie tworzyć bogatsze i bardziej wyjątkowe wartości kulturowe, które będą odpowiadać potrzebom społecznym.

Po drugie, musimy opracować przełomowe mechanizmy i strategie, które będą wspierać rozwój sektora prywatnego w obszarach priorytetowych, w tym w obszarze innowacji. Ułatwi to sektorowi prywatnemu dostęp do zasobów, takich jak ziemia, kapitał i wysokiej jakości zasoby ludzkie.

Typowymi przykładami są preferencyjne zasady wsparcia podatkowego, takie jak zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych przez pierwsze 3–5 lat dla małych i średnich przedsiębiorstw z sektora kultury; wsparcie w wynajmie mieszkań komunalnych i gruntów po niskich, stabilnych cenach, co pomaga obniżyć koszty operacyjne, budować wspólne przestrzenie kulturalne, przyciągać publiczność i promować lokalne życie kulturalne...

Po trzecie, zwiększyć udział przedsiębiorstw prywatnych w projektach krajowych, jednocześnie opracowując rozwiązania zachęcające przedsiębiorstwa prywatne do inwestowania w rozbudowę i rozwój przemysłu kulturalnego i rozrywkowego; zróżnicować i poprawić efektywność współpracy państwa z sektorem prywatnym poprzez modele partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), przywództwo publiczne – zarządzanie prywatne, inwestycje publiczne – zarządzanie prywatne oraz inwestycje prywatne – użytek publiczny w zakresie infrastruktury gospodarczej i infrastruktury społeczno-kulturalnej.

Sektor prywatny jest siłą napędową celów zrównoważonego wzrostu Wietnamu. (Zdjęcie: THANH DAT)

Wicepremier Nguyen Chi Dung skomentował: Wcześniej uważaliśmy sektor prywatny za część gospodarki, za jej ważny element. Teraz, wraz z Rezolucją 68, zaczęliśmy uważać go za najważniejszą siłę napędową gospodarki narodowej. Śmiało upoważniamy go do zapewnienia takich praw, jak: prawo własności, prawo do swobody działalności gospodarczej, prawo do równej konkurencji, dostęp do zasobów kraju i sprawiedliwe traktowanie.

Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu, stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, zauważył, że Rezolucja 68 oznacza „jakościową zmianę”, polegającą na przejściu od myślenia, że „można prowadzić działalność gospodarczą tylko w sektorach dozwolonych przez państwo” do myślenia, że „można prowadzić działalność gospodarczą we wszystkich sektorach, które nie są zabronione przez prawo”.

Stanowi to istotny punkt zwrotny w zagwarantowaniu praw biznesowych obywateli i przedsiębiorstw, a także tworzy silny impuls dla rozwoju sektora prywatnego. Sektor kultury cieszy się dynamicznym udziałem sektora prywatnego, który odgrywa coraz ważniejszą rolę.

Rezolucja 68 oznaczała „jakościową zmianę” – od podejścia „zezwalającego na prowadzenie działalności gospodarczej wyłącznie w sektorach dozwolonych przez państwo” do podejścia „zezwalającego na prowadzenie działalności gospodarczej we wszystkich sektorach, które nie są zabronione przez prawo”.
Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu, stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego.

Jednocześnie Rezolucja 68 stanowi nowy krok naprzód, zapewniając zróżnicowane prawa przedsiębiorstw, wzmacniając ochronę prywatnego sektora gospodarczego i ustanawiając konkretne mechanizmy ochrony, zachęty i wsparcia, takie jak umożliwienie przedsiębiorstwom „najpierw proaktywnego przeciwdziałania skutkom, zanim rozważą jakiekolwiek działania”.

Dr Mac Quoc Anh, dyrektor Instytutu Ekonomii i Rozwoju Biznesu, wiceprezes i sekretarz generalny Stowarzyszenia Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Hanoi (HanoiSME), ocenił: „Rezolucja 68 nie tylko odblokowuje instytucjonalne „blokady”, ale także nakłada na przedsiębiorców ogromną odpowiedzialność, aby stali się architektami nowego modelu wzrostu”.

Aby mieć pewność, że rezolucje 66 i 68 rzeczywiście staną się potężną siłą napędową rozwoju kulturalnego, eksperci sugerują, że odpowiednie agencje powinny niezwłocznie wydać kompleksowy zestaw ujednoliconych wytycznych wykonawczych, aby uniknąć luk prawnych i niespójnych podejść wśród lokalnych społeczności i agencji.

W rzeczywistości istotne wytyczne zawarte w niedawno wydanych rezolucjach zostały szybko wdrożone, co stworzyło doskonałą okazję dla sektora prywatnego w zakresie rozwoju przemysłu kulturalnego.

Wiele kreatywnych startupów kulturalnych w dużych miastach uzyskało możliwość dostępu do preferencyjnego finansowania i aktywnego udziału w ważnych wydarzeniach kulturalnych, takich jak koncerty sztuki politycznej, projekty sztuki współczesnej itp., przyczyniając się tym samym do rozwoju przemysłu kulturalnego.

„Platforma startowa”, jaką stanowią niedawno wydane rezolucje, nie tylko pomoże zmobilizować zasoby finansowe, ale także rozpali ducha przedsiębiorczości, przyczyni się do rozwoju kultury narodowej i utrwali wietnamską markę kulturalną na arenie międzynarodowej.

Jest to zgodne z polityką Partii, która ma na celu promowanie roli kultury jako zasobu wewnętrznego i uczynienie z niej kluczowego sektora gospodarki, przyczyniającego się do rozwoju kraju w nowej erze.

Reporterzy (gazeta Nhan Dan)

Źródło: https://baocantho.com.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-a191576.html