Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz wysiłki mające na celu pokonanie trudności i rozszerzenie rynku z Chinami w 2023 r.

Chociaż obraz wietnamsko-chińskiego eksportu w 2023 roku miał na początku roku pewne „ciemne punkty” i nieoczekiwane tempo wzrostu, elementy układanki w kolejnych miesiącach były jaśniejsze i bardziej przejrzyste. Wzrost eksportu Wietnamu do Chin w pierwszych 10 miesiącach 2023 roku wyniósł 5,13%, czyli więcej niż 3,18% w roku poprzednim. Świadczy to o skuteczności synchronicznych działań rządu, ministerstw, a zwłaszcza Ministerstwa Przemysłu i Handlu, mających na celu rozszerzenie wprowadzania towarów wietnamskich na rynek chiński, tworząc solidne podstawy na kolejne lata.

Seria rozwiązań z zakresu promocji handlu

Z informacji Departamentu Rynków Azji i Afryki - Ministerstwa Przemysłu i Handlu wynika, że ​​według statystyk wietnamskiej służby celnej obroty importowo-eksportowe Wietnamu i Chin w 2022 r. osiągnęły 175,56 mld USD, co oznacza wzrost o 5,47% w porównaniu z rokiem 2021 i stanowi 24% całkowitego importu-eksportu Wietnamu.

Eksport do Chin osiągnął wartość 57,7 mld USD, co stanowi wzrost o 3,18%; import z Chin osiągnął wartość 117,8 mld USD, co stanowi wzrost o 6,63%; deficyt handlowy wyniósł 60,1 mld USD, co stanowi wzrost o 10,18%. Chiny pozostają największym partnerem handlowym Wietnamu, największym rynkiem importowym i drugim co do wielkości rynkiem eksportowym, po Stanach Zjednoczonych.

W 2023 roku eksport naszego kraju do Chin odwrócił się od spadku o 2,2% na początku roku i wzrósł o 6,2% po 11 miesiącach.

W 2023 roku obroty importowo-eksportowe z Chinami znacznie wzrosną, zwłaszcza od drugiego kwartału. W ciągu pierwszych 10 miesięcy 2023 roku obroty importowo-eksportowe Wietnamu z Chinami osiągnęły 138,9 mld USD. Z tego eksport do Chin wyniósł 49,5 mld USD (co stanowi 17% wartości eksportu Wietnamu), co oznacza wzrost o 5,13%, a import z Chin osiągnął 89,3 mld USD (co stanowi 33,4% wartości importu Wietnamu).

Z populacją liczącą 1,411 miliarda ludzi, Chiny są ważnym rynkiem eksportowym dla Wietnamu, zwłaszcza w zakresie produktów rolnych, leśnych i rybnych. Na przykład, jeśli chodzi o warzywa i owoce, eksport do Chin stanowi 53,7% całkowitego wolumenu eksportu; eksport liczi stanowi 90%; eksport smoczego owocu stanowi ponad 80%. Jeśli chodzi o maniok, rynek ten stanowi również 91,47% wolumenu eksportu; jeśli chodzi o kauczuk, 71%, a Chiny są obecnie trzecim co do wielkości rynkiem eksportu owoców morza z Wietnamu.

Zalety rynku chińskiego pod względem wielkości, trendów konsumpcyjnych i położenia geograficznego dla wietnamskiego eksportu są oczywiste, ale ich wykorzystanie nie jest proste. Nawyki biznesowe wielu firm i rolników na przestrzeni lat polegały na „sprzedawaniu wszystkiego, co się dało”, preferowaniu metod eksportu na małą skalę, współpracy z handlowcami itp., co prowadzi do braku inicjatywy i długoterminowej strategii, a nowe przepisy kraju importującego łatwo wprowadzają zamieszanie. W związku z tym Chiny, bliski rynek, czasami stają się „dalekie”. Zdarza się, że towary eksportowe niespełniające wymogów importowych muszą czekać na przejściu granicznym, ponieważ druga strona zmieniła ustawę o bezpieczeństwie żywności i przepisy dotyczące importu towarów; procedury importowe są również bardziej rygorystycznie regulowane pod względem pochodzenia, etykiet itp.

Konferencja promocji handlu za granicą z udziałem Wietnamskiego Systemu Handlowego, która odbyła się w kwietniu 2023 r. pod hasłem „Perspektywy eksportu towarów wietnamskich na rynek chiński w nowym kontekście”, zaproponowała wiele rozwiązań i dostarczyła wielu informacji rynkowych dla przedsiębiorstw eksportowych.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu, pełniąc funkcję kierowniczą w sektorze handlu, w 2023 r. wdrożyło wiele kompleksowych rozwiązań, wspierając przedsiębiorstwa, stowarzyszenia branżowe i rolników w usuwaniu trudności i zwiększaniu eksportu na rynek chiński.

Podczas 12 spotkań handlowych w 2023 roku, rozwiązanie problemu wprowadzenia towarów na rynek chiński zostało omówione na osobnej sesji w kwietniu 2023 roku pod hasłem „Perspektywy eksportu towarów wietnamskich na rynek chiński w nowym kontekście”. Jest to interwencja Ministerstwa Przemysłu i Handlu, podjęta w odpowiednim momencie, po stwierdzeniu, że tendencje eksportowe w pierwszych miesiącach roku na rynek chiński były mniej pozytywne. W pierwszym kwartale 2023 roku obroty eksportowe Wietnamu do Chin osiągnęły 11,9 mld USD, co oznacza spadek o 11,3% w porównaniu z analogicznym okresem 2022 roku.

Na konferencji handlowej w kwietniu 2023 roku minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien zauważył: Chiny nie są już łatwym rynkiem jak kiedyś, nie wszystkie towary są przez niego akceptowane. Konkurowanie o towary eksportowe na tradycyjne rynki Wietnamu nie będzie łatwe. Z drugiej strony, surowce zaopatrujące przemysł wytwórczy naszego kraju w produkty eksportowe nadal zależą od rynku chińskiego. Dlatego musimy poprawnie, precyzyjnie i szybko identyfikować i właściwie oceniać zarówno szanse, jak i wyzwania obecnego rynku chińskiego, aby wykorzystać i promować korzyści we współpracy gospodarczej i handlowej.

Na tej konferencji zidentyfikowano możliwości eksportowe, trudności i rozwiązania promujące import i eksport na rynku chińskim. Podczas wielu kolejnych spotkań handlowych pojawiły się pozytywne sygnały lub zmiany w regulacjach tego rynku; trudności przedsiębiorstw i poszczególnych branż w eksporcie do Chin… na które Biuro Handlowe i departamenty funkcjonalne Ministerstwa Przemysłu i Handlu nadal odpowiadały; zebrano rekomendacje dotyczące koordynacji z odpowiednimi ministerstwami i oddziałami w celu raportowania rządowi , aby uzyskać odpowiednie i terminowe doradztwo polityczne.

Jednocześnie Ministerstwo Przemysłu i Handlu koncentruje się na promowaniu bezpośrednich działań promocyjnych w handlu chińskim poprzez udział w wystawach i targach. Na targach ASEAN – China Expo (CAEXPO), które odbędą się we wrześniu 2023 r., wietnamski pawilon handlowy będzie największy wśród krajów ASEAN, z udziałem 120 przedsiębiorstw i ponad 200 stoiskami. Według Agencji Promocji Handlu, około 100 wietnamskich przedsiębiorstw uczestniczyło w programach handlowych i seminariach na targach, a łączna wartość transakcji handlowych i podpisanych umów, inwestycji i umów o współpracy biznesowej na targach wyniosła średnio prawie 100 milionów dolarów. Ponadto wietnamskie przedsiębiorstwa mają możliwość współpracy i handlu z około 50 000 chińskich handlowców, dużych przedsiębiorstw z krajów ASEAN i na arenie międzynarodowej.

Pan Vu Ba Phu, Dyrektor Departamentu Promocji Handlu: We wszystkich działaniach związanych z promocją handlu i eksportem Ministerstwo Przemysłu i Handlu zawsze podkreśla i stara się wspierać przedsiębiorstwa, aby zmaksymalizować ich konwersję na oficjalny eksport na rynek chiński.

Ostatnio, w listopadzie 2023 r., Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz Ambasada Wietnamu w Chinach nawiązały współpracę z Chińską Radą Promocji Handlu Międzynarodowego (CCPIT) w celu zorganizowania „Konferencji Wietnamsko-Chińskiej o Handlu i Promocji Handlu”. Bezpośrednio po konferencji wietnamskie przedsiębiorstwa nawiązały bezpośrednie kontakty handlowe B2B z chińskimi przedsiębiorstwami, w wyniku których szacowano ponad 150 transakcji. Jednocześnie Departament Promocji Handlu aktywnie współpracował z Ambasadą, Wietnamskim Biurem Handlowym w Chinach oraz centralną i lokalną CCPIT w Chinach, aby zorganizować liczne delegacje wietnamskich przedsiębiorstw w celu handlu i pracy w chińskich miejscowościach i na targach, a także w celu bezpośredniego nawiązania kontaktów handlowych z chińskimi przedsiębiorstwami, a także w celu zaproszenia wielu lokalnych delegacji i chińskich przedsiębiorstw do współpracy w Wietnamie.

Ponadto Ministerstwo Przemysłu i Handlu nawiązało współpracę z przygranicznymi miejscowościami, takimi jak Lao Cai, w celu organizacji międzynarodowych targów handlowych mających na celu zwiększenie wymiany handlowej między obiema stronami, pobudzenie wzrostu obrotów importowo-eksportowych poprzez międzynarodową bramę graniczną Lao Cai, pomoc przedsiębiorstwom w poznaniu rynku Junnanu i penetracji go, a także stworzenie impulsu do ekspansji na inne miejscowości w Chinach.

Proaktywne usuwanie trudności związanych z eksportem towarów przez przejścia graniczne

Odblokowanie przepływu towarów między Wietnamem a Chinami w 2023 roku wymaga również od Ministerstwa Przemysłu i Handlu proaktywnego i bezpośredniego usuwania utrudnień oraz ułatwiania eksportu towarów przez przejścia graniczne. Ponadto, synchronicznie i aktywnie wdrożono działania promujące przesunięcie eksportu towarów przez przejścia graniczne w formie kanałów oficjalnych.

W 2023 roku Ministerstwo Przemysłu i Handlu skutecznie zarządzało i zatwierdzało eksport do Chin, a dostawy podstawowych towarów nie były przeciążone, nawet w szczycie sezonu, co przyczyniło się do wzrostu obrotów eksportowych na rynku chińskim. Jest to jedyny rynek spośród głównych rynków eksportowych Wietnamu, który odnotował dodatni wzrost (eksport naszego kraju do Chin odwrócił się ze spadku o 2,2% do wzrostu o 6,2% po 11 miesiącach), podczas gdy wszystkie inne główne rynki odnotowały spadki.

Pod koniec maja i na początku czerwca 2023 r. eksport towarów przez przejścia graniczne w prowincji Lang Son wykazywał oznaki zatorów. Ministerstwo Przemysłu i Handlu koordynowało działania ze stroną chińską w celu wdrożenia rozwiązań mających na celu szybkie usunięcie zatorów. Minister Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien wysłał list do Dyrektora Generalnego Generalnej Administracji Celnej Chin, Yu Jianhua, proaktywnie wzywając stronę chińską do koordynacji działań w celu usprawnienia odprawy celnej i uniknięcia zatorów w ruchu towarów na przejściu granicznym. Jednocześnie Ministerstwo Przemysłu i Handlu odbyło spotkanie robocze z Radcą Handlowym Ambasady Chin w Wietnamie, zwracając się do strony chińskiej o koordynację działań w celu poprawy efektywności odprawy celnej na przejściu granicznym, ustanowienia „zielonego kanału” w celu priorytetowego traktowania odprawy celnej owoców oraz wsparcia przedsiębiorstw z obu krajów w zakresie dywersyfikacji przejść granicznych w celu dostarczania towarów importowanych i eksportowanych. Ponadto Ministerstwo kontynuuje regularną wymianę zdań ze stroną chińską (ambasada, służba celna) i zleca oddziałowi Wietnamskiego Biura Handlowego w Nanningu w prowincji Guangxi promowanie chińskich władz granicznych.

Minister Nguyen Hong Dien rozmawiał z ambasadorem Hungiem Ba o współpracy przemysłowej i handlowej, zwłaszcza o współpracy handlowej na granicy między obydwoma krajami.

W sierpniu 2023 r. minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien, uczestnicząc w delegacji roboczej pod przewodnictwem sekretarza generalnego Nguyen Phu Tronga, która miała pracować w Lang Son, odwiedzając i pracując na przejściu granicznym Huu Nghi, odbył krótką rozmowę z ambasadorem Chin w Wietnamie, Hungiem Ba. Minister wspomniał między innymi o promowaniu współpracy handlowej przy granicy między oboma krajami.

Oprócz bezpośrednich rozwiązań mających na celu usunięcie utrudnień w eksporcie towarów przez przejścia graniczne, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zleciło również odpowiednim jednostkom ułatwienie wydawania certyfikatów C/O przedsiębiorstwom zmieniającym przejścia graniczne. Jednocześnie Ministerstwo wydało pismo urzędowe nr 409/XNK-TMQT do departamentów Przemysłu i Handlu prowincji i miast oraz stowarzyszeń przedsiębiorstw eksportujących towary na rynek chiński, zwracając się do nich o proaktywne pozyskiwanie informacji o statusie odpraw celnych, aby zapewnić najwyższą efektywność działań eksportowych.

Zrozumienie rynku zrównoważonego eksportu

W Na konferencji poświęconej promowaniu współpracy gospodarczej i handlowej w północnych prowincjach przygranicznych z Chinami, która odbyła się w zeszły weekend, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien otwarcie zwrócił uwagę na ograniczenia w handlu granicznym między Wietnamem a Chinami. Mianowicie, wymiana handlowa nie jest współmierna do potencjału, przepustowość infrastruktury przejść granicznych nie została w pełni wykorzystana; eksport produktów rolnych i rybnych jest nadal w przeważającej mierze niewielki, a ilość, jakość i ceny są niestabilne; infrastruktura graniczna jest nadal ograniczona; modernizacja i otwieranie nowych przejść granicznych nie nadąża za popytem handlowym; stosowanie nowych technologii w zarządzaniu operacjami przejść granicznych jest jedynie testowane i nie zostało jeszcze spopularyzowane na przejściach granicznych…

Konferencja poświęcona promowaniu współpracy gospodarczej i handlowej w północnych prowincjach przygranicznych z Chinami, zarówno w formie bezpośredniej, jak i online, odbyła się rano 9 grudnia 2023 r., zorganizowana przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu.

W 2023 roku wietnamski eksport na rynek chiński będzie nadal napotykał szereg wyzwań związanych z dostosowaniem polityki kraju: Ustawa o bezpieczeństwie żywności została dwukrotnie znowelizowana, wydając Rozporządzenie 248 w sprawie „Przepisów dotyczących zarządzania rejestracją importowanych zagranicznych przedsiębiorstw produkujących żywność” oraz Rozporządzenie 249 w sprawie „Środków zarządzania bezpieczeństwem żywności w imporcie i eksporcie”, wywierając presję na „standaryzację” eksportowanych produktów rolnych. Ponadto Chiny zaostrzyły również zasady zarządzania importowanymi produktami rolnymi i wodnymi, zezwalając na import tylko przez wyznaczone przejścia graniczne i wymagając rejestracji przedsiębiorstw importujących…

W związku z tą sytuacją Ministerstwo Przemysłu i Handlu nieustannie zwracało uwagę i kierowało działaniami na eksport do Chin dla przedsiębiorstw i branż. Pan To Ngoc Son, Zastępca Dyrektora Departamentu Rynku Azja-Afryka, stwierdził: „Pogląd na eksploatację rynku chińskiego musi się zmienić, ponieważ jest to rynek o wysokich i surowych standardach, dlatego przedsiębiorstwa muszą zmniejszyć swoją zależność i dążyć do zaprzestania eksportu „na małą skalę”. Konieczne jest szybkie i zdecydowane przejście na formę handlu formalnego, dostosowanie się do nowych trendów rynkowych i dążenie do wytwarzania produktów wysokiej jakości”.

Aby zapewnić zrównoważony eksport na rynek chiński, Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowało i poszukuje opinii od agencji, organizacji, osób i przedsiębiorstw na temat Dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów Dekretu Rządowego nr 14/2018/ND-CP z dnia 23 stycznia 2018 r. szczegółowo opisującego działalność handlu przygranicznego.

Przedstawiono szczegółowy plan przejścia od eksportu „nieformalnego” do eksportu „oficjalnego”. Od 1 stycznia 2025 r. wietnamskie towary eksportowe muszą w pełni spełniać normy jakościowe i przepisy dotyczące identyfikowalności wymagane przez kraj importujący, w tym towary wymieniane między mieszkańcami stref przygranicznych.

Ponadto agencje zarządzające i władze lokalne w organizacjach produkcyjnych muszą opracować strategie rozwoju branży i budować marki; budować skoncentrowane, wyspecjalizowane obszary produkcji i rolnictwa na dużą skalę; ukierunkowywać produkcję/rolnictwo zgodnie z sygnałami rynkowymi.

W kontekście zarządzania jakością konieczne jest wzmocnienie zarządzania i nadzoru nad jakością eksportu, od rolnictwa po przetwórstwo; wzmocnienie szkoleń i powielanie modeli produkcji zgodnie ze standardami GLOBAL GAP, VIETGAP, HACCP.

Jeśli chodzi o kwestię usuwania barier technicznych, konieczne jest efektywne wykorzystanie mechanizmu współpracy między oboma krajami w celu usunięcia trudności w zakresie barier technicznych; opracowanie planu działania i otwarcia rynku na towary eksportowe, dokładne oszacowanie krajowych zdolności produkcyjnych i popytu rynkowego.

Dla przedsiębiorstw konieczne jest zbadanie i przestrzeganie przepisów dotyczących standardów jakości, testowania, kwarantanny, pakowania i śledzenia produktów na rynku chińskim; skupienie się na budowaniu i ochronie marek; oraz wykorzystanie potencjału połączenia kolejowego Wietnam-Chiny.

Kolejną kwestią poruszoną przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu jest poprawa dostępu regionalnego. Oprócz tradycyjnych rynków, takich jak Junnan, Guangdong i Guangxi, przedsiębiorstwa eksportowe muszą zwrócić uwagę na potencjalne rynki na zachodzie, wschodzie i południowym zachodzie Chin.

Link źródłowy: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html