Minister Nguyen Manh Hung: „Zarządzanie na papierze to tylko wyjątek”

(Dan Tri) - Według ministra Nguyen Manh Hunga projekt ustawy o transformacji cyfrowej wyraźnie przewiduje przejście metod zarządzania z „papierowych na cyfrowe”, a zarządzanie w środowisku cyfrowym musi być domyślne, zarządzanie na papierze jest jedynie wyjątkiem.

Rano 16 października Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinię w sprawie projektu ustawy o transformacji cyfrowej. Projekt ustawy składa się z 8 rozdziałów i 79 artykułów i ma zostać przyjęty przez Zgromadzenie Narodowe w skróconym trybie podczas nadchodzącej 10. sesji.

W projekcie ustawy wyraźnie stwierdzono, że agencje państwowe odpowiadają za koordynację i łączenie się w celu świadczenia usług publicznych online w serii wydarzeń, a nie, jak obecnie, w rozbiciu na poszczególne agencje, według ich uprawnień administracyjnych.

Świadczenie usług publicznych online musi gwarantować, że osoby prywatne i firmy będą musiały podać informacje tylko raz; przetwarzanie będzie ciągłe, płynne i bez ograniczeń administracyjnych, a czas i koszt wykonywania procedur administracyjnych zostaną zminimalizowane.

Stały wiceminister nauki i technologii Vu Hai Quan (zdjęcie: Hong Phong).

Projekt ustawy przewiduje również, że państwo ma obowiązek zapewnić wszystkim obywatelom, bez względu na wiek, płeć, poziom wykształcenia, status społeczno-ekonomiczny , warunki geograficzne czy sprawność fizyczną, równe szanse dostępu do usług publicznych świadczonych online i korzystania z nich.

Wiceminister nauki i technologii Vu Hai Quan powiedział, że projekt ustawy uznaje transformację cyfrową za najważniejszy przełom, kładąc nacisk na rozwój infrastruktury, danych, zasobów ludzkich i promowanie współpracy międzynarodowej.

Projekt określa również zasady łączenia i wzajemnego współdziałania systemów informatycznych służących świadczeniu usług publicznych online; odpowiedzialność prawną organów państwowych za wykorzystywanie danych oraz brak konieczności ponownego składania dokumentów; zapewnienie jakości i efektywności usług publicznych online.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung zgodził się z powyższym kierunkiem, ale jego zdaniem w okresie przejściowym nadal muszą obowiązywać regulacje, które zapewnią, że obecny system będzie funkcjonował normalnie, będzie mógł świadczyć usługi i nie będzie sprawiał ludziom trudności.

„Jeśli przyspieszymy proces transformacji cyfrowej bez zapewnienia infrastruktury i zasobów ludzkich, doprowadzi to do problemów i może wpłynąć na wdrażanie procedur administracyjnych, a także świadczenie usług publicznych” – stwierdził pan Tung.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung (zdjęcie: Hong Phong).

Komisja Nauki, Techniki i Środowiska, po przeanalizowaniu projektu ustawy i jego regulacji dotyczących usług publicznych świadczonych online, uważa, że ​​procedury administracyjne jasno określają kolejność, sposób realizacji i organy właściwe do ich rozpatrywania, zapewniając równe prawa podmiotów realizujących procedury administracyjne zgodnie z przepisami prawa.

Przepisy zawarte w projekcie ustawy mogą prowadzić do dowolności i braku jednolitości w stosowaniu procedur administracyjnych pomiędzy różnymi organami aparatu administracyjnego państwa.

Wyjaśniając dalej, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung podkreślił, że projekt ustawy wyraźnie stanowi o przejściu metod zarządzania z „papierowych” na cyfrowe, a zarządzanie w środowisku cyfrowym musi być domyślne, zarządzanie na papierze jest wyjątkiem.

Ustawa, obok regulacji dotyczących odpowiedzialności liderów w przypadku niewdrażania transformacji cyfrowej w agencjach państwowych, kładzie również podwaliny prawne dla gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.

Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung (zdjęcie: Hong Phong).

Zdaniem Ministra, projekt ustawy o transformacji cyfrowej ma pomóc w stworzeniu jednolitych ram prawnych dla państwa cyfrowego, stworzeniu mechanizmu prawnego dla gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, określeniu jednolitej krajowej struktury zarządzania transformacją cyfrową oraz zalegalizowaniu kwestii związanych z zasobami finansowymi, zasobami ludzkimi i mechanizmami inwestycyjnymi na rzecz transformacji cyfrowej.

Ponadto ustawa określa również konkretne zasady dotyczące transformacji cyfrowej, co stanowi ważny element usuwania trudności.

Minister powiedział, że projekt ustawy przewiduje, że państwo pozwoli przeznaczyć co najmniej 1% budżetu na przeprowadzenie transformacji cyfrowej, wymagającej jednak oceny jej skuteczności.

Według niego jest to ważna innowacja, ponieważ wcześniej mierzyliśmy jedynie dojrzałość, nie zajmowaliśmy się efektywnością i nie robiliśmy raportów rocznych.

Minister Nguyen Manh Hung powiedział, że agencja projektowa przeanalizuje i uwzględni w jak największym stopniu opinie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu dokończenia projektu ustawy.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-nguyen-manh-hung-quan-ly-tren-giay-chi-la-ngoai-le-20251016104010829.htm