Ministerstwo Budownictwa po fuzji: brak luk prawnych, brak pominiętych zadań

Obsługa nowej maszyny

Według Ministerstwa Budownictwa , przed fuzją, Ministerstwo Budownictwa i Ministerstwo Transportu skupiły się na gruntownym przeglądzie i reorganizacji aparatu, aby usprawnić, wyeliminować szczeble pośrednie oraz poprawić efektywność i wydajność operacyjną. Po fuzji Ministerstwo Budownictwa zredukowało 18 jednostek administracyjnych i 15 jednostek służby publicznej; Ministerstwo Transportu zredukowało 96 jednostek administracyjnych, 23 jednostki służby publicznej i 120 organizacji.

25 lutego 2025 r. rząd wydał rozporządzenie nr 33/2025/ND-CP określające funkcje, zadania i uprawnienia Ministerstwa Budownictwa. W związku z tym struktura organizacyjna Ministerstwa Budownictwa została zmniejszona z 42 do 23 punktów centralnych, co stanowi redukcję o 19 jednostek, co odpowiada redukcji o 45,2%.

Od 1 marca 2025 r. nowe Ministerstwo Budownictwa będzie działać na zasadzie połączenia Ministerstwa Budownictwa i Ministerstwa Transportu (MT), obejmując szeroki zakres zarządzania państwem, obejmujący na szeroką skalę sektor budowlany, miejski i transportowy.

„Od momentu uruchomienia nowego aparatu Minister Budownictwa wydał 35 zarządzeń regulujących funkcje, zadania, uprawnienia i struktury organizacyjne agencji i jednostek podległych Ministerstwu, aby zapewnić jedność, synchronizację, brak luk prawnych i brak zaniedbań w realizacji zadań z zakresu zarządzania państwem w sektorze i terenie. W związku z tym liczba wewnętrznych punktów kontaktowych jednostek podległych Ministerstwu zmniejszyła się o 42 jednostki administracyjne, 4 jednostki służby publicznej i 1 przedsiębiorstwo podległe Ministerstwu; wzrosła o 5 departamentów podległych Ministerstwu i 1 departament podległy Ministerstwu” – podkreślono w sprawozdaniu politycznym Komitetu Wykonawczego Partii Ministerstwa Budownictwa na kadencję 2020-2025.

Minister Budownictwa Tran Hong Minh. Zdjęcie: Ta Hai.

Wspomniany raport polityczny wyraźnie stwierdzał również, że Komitet Wykonawczy Partii i Komitet Partii Ministerstwa Budownictwa zdecydowanie kierowały konsolidacją i organizacją aparatu i kadr, aby zapewnić synchronizację, łączność, jedność oraz skuteczne i efektywne działanie. Organizował realizację zadań kontrolnych i nadzorczych komitetów partyjnych i komisji inspekcyjnych na wszystkich szczeblach oraz egzekwował dyscyplinę wobec organizacji partyjnych i członków Partii. Przywódcy komitetów i organizacji partyjnych na wszystkich szczeblach dokonują samooceny, „samooceny, samokorygowania”, rozważają zbiorową i indywidualną odpowiedzialność związaną z szeregiem podległych komitetów partyjnych, aby kadry i członkowie Partii naruszający przepisy byli karani; nadzorowali i karali powiązane kolektywy i osoby naruszające procedury i regulaminy…

Odciski serii projektów i prac

W ostatnim czasie Ministerstwo Budownictwa wdraża procedury planowania, przygotowania i realizacji inwestycji w ramach projektów i jest jednym z pierwszych ministerstw, które jednocześnie ukończyły 5 krajowych planów sektorowych: drogowy, kolejowy, lotniczy, morski i śródlądowy. Sektor budowlany rozpoczął 93 projekty, zakończył 83 projekty, a krajowa sieć infrastruktury transportowej poczyniła ogromne postępy, znacząco zwiększając przepustowość w wielu ważnych korytarzach transportowych, co sprzyja rozwojowi społeczno-gospodarczemu.

Przykładowo w sektorze drogowym w eksploatacji jest blisko 2270 km autostrad, tempo inwestycji jest 4-krotnie wyższe niż przed rokiem 2020. Obecnie w budowie jest ponad 1900 km, a do inwestycji przygotowuje się ponad 1400 km; do 2025 r. planowane jest ukończenie ponad 3000 km, a do 2030 r. 5000 km. Do eksploatacji oddano ok. 1397 km dróg nadmorskich, w budowie jest ok. 633 km, a do inwestycji przygotowuje się 411 km.

Ministerstwo Budownictwa poinformowało, że sektor lotniczy dynamicznie się rozwija pod względem skali i jakości usług, stopniowo odbudowując się po pandemii COVID-19. Warto zauważyć, że wiele ważnych projektów infrastruktury lotniczej zostało i jest w trakcie realizacji, takich jak Międzynarodowy Port Lotniczy Long Thanh, Terminal Pasażerski T2 Noi Bai i Terminal Pasażerski T3 Tan Son Nhat. Zakończono również dodatkowe planowanie Międzynarodowego Portu Lotniczego Gia Binh, którego przepustowość do 2030 roku ma wynieść około 30 milionów pasażerów rocznie.

Obecny wygląd międzynarodowego lotniska Long Thanh. Zdjęcie: Quynh Danh.

Cechą charakterystyczną sektora kolejowego jest modernizacja i usuwanie technicznych wąskich gardeł na istniejących trasach w celu poprawy przepustowości oraz efektywnej i bezpiecznej eksploatacji. W szczególności, duże projekty, takie jak linia kolei dużych prędkości Północ-Południe oraz linia kolejowa Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, zostały zgłoszone i zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe; stanowią one silny motor napędowy dla łączności regionalnej, rozwoju miast i zwiększenia konkurencyjności kraju.

Jeśli chodzi o transport morski, zainwestowano i oddano do użytku 320 portów; łączna długość nabrzeży wynosi ponad 100 km, co zasadniczo zaspokaja możliwości transportowe oraz import i eksport towarów w całym kraju. Szlaki morskie rozwijają się synchronicznie z portami morskimi. Tymczasem większość krajowych i lokalnych śródlądowych dróg wodnych nadal wykorzystuje głównie warunki naturalne…

Pan Tran Hong Minh – Minister Budownictwa – powiedział, że pierwszy Zjazd Komitetu Partii Ministerstwa Budownictwa niesie ze sobą oczekiwanie bezprecedensowej innowacji i przełomu. Aby uchwała zjazdu nie pozostała jedynie na papierze, lecz natychmiast weszła w życie, Komitet Partii musi pokierować pomyślną realizacją scenariusza rozwoju branży, a ostatecznym celem musi być efektywność ekonomiczna oraz satysfakcja przedsiębiorstw i ludzi.

„Branża budowlana musi wygenerować około 18% PKB kraju w 2025 roku i ponad 20% w kolejnych latach. Ponadto szacuje się, że branża budowlana może pośrednio przyczynić się do wzrostu PKB o około 4-5% poprzez oddziaływanie na inne branże, takie jak produkcja maszyn i konsumpcja mieszkaniowa…” – poinformował minister budownictwa.

Source: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-sau-sap-nhap-khong-co-khoang-trong-phap-ly-khong-bo-sot-nhiem-vu-post1766002.tpo