Przejście z rządu administracyjnego do rządu usługowego

Zrób to, co jest najwygodniejsze dla ludzi.

O godzinie 16:00 w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Son Thuy wciąż panował gwar i tłumy ludzi przychodzących załatwiać sprawy. W letnie dni, pomimo klimatyzacji i wentylatorów, w pomieszczeniu panował nadal spory zaduch. Zgodnie z zarządzeniem zastępcy sekretarza Komitetu Partii i przewodniczącego Komitetu Ludowego Gminy, Trana Van Buta, na każde 10 dokumentów urzędnicy centrum mieli je przetwarzać i podpisywać jednocześnie, unikając w ten sposób sytuacji, w której zbyt wiele osób przychodziło jednocześnie.

Gmina ma dużą populację ludu San Diu, dlatego Son Thuy zatrudnił w Centrum Obsługi Administracji Publicznej trzech urzędników znających język mieszkańców, aby wsparli pracę, dbając o to, aby wszystko odbywało się w sposób jak najbardziej korzystny dla mieszkańców. Dzięki temu praca w centrum jest dynamiczna, ale i naukowa . Wiele osób, które przychodziły do centrum, aby rozwiązać swoje problemy, wykrzykiwało: Rząd naprawdę służy ludziom.

Załatwianie procedur administracyjnych w Centrach Obsługi Administracji Publicznej na terenie prowincji cieszy się dużym uznaniem mieszkańców (na zdjęciu: członkowie Związku Młodzieży z okręgu My Lam pomagają mieszkańcom w rejestracji i załatwianiu procedur administracyjnych).

Son Thuy to gmina powstała z połączenia trzech gmin: Thien Ke, Ninh Lai i Son Nam. Jako południowo-centralna gmina dystryktu Son Duong (starego), połączenie trzech gmin zwiększyło obciążenie kadr i urzędników nowej gminy 3- lub 4-krotnie. Przewodniczący Komitetu Ludowego gminy, Tran Van But, powiedział: „Gdy tylko nowy rząd zacznie działać, oprócz zorganizowania kadr i urzędników do pracy w wyspecjalizowanych działach, celem gminy jest zapewnienie, aby kadry i urzędnicy mieli pełną świadomość dwupoziomowego rządu. „Rząd musi być blisko ludzi, służyć ludziom”. W związku z tym urzędnicy muszą przede wszystkim wykazywać się wysokim poczuciem odpowiedzialności, pozytywnym i rzetelnym podejściem do pracy i komunikowania się z obywatelami; jednocześnie muszą natychmiast rozpocząć rozwiązywanie zadań związanych z życiem i produkcją ludzi”.

Budowa mostu Ngo Son, w który zainwestowano i który miał połączyć wioski Hoang La 2 i Tan Tien, rozpoczęła się w trzecim kwartale 2024 roku, ale została wstrzymana na 3 miesiące z powodu braku porozumienia z mieszkańcami w sprawie przekazania pól ryżowych pod budowę mostu. Gdy tylko rozpoczął działalność dwupoziomowy rząd, przywódcy gmin udali się bezpośrednio do wiosek, zrozumieli ich aspiracje i stopniowo rozwiązywali trudności.

Po wielu podróżach, propagandzie, mobilizacji i perswazji, cztery gospodarstwa domowe zgodziły się wesprzeć darowiznę ziemi pod dalszą budowę mostu. W tym gospodarstwo domowe pana Ngo Van Nama ze wsi Hoang La 1 przekazało ponad 50 m²; gospodarstwo domowe Hoang Van Tama ze wsi Hoang La 2 przekazało ponad 40 m²; gospodarstwo domowe Hoang Van Uta ze wsi Hoang La 2 przekazało ponad 70 m²; gospodarstwo domowe Ngo Van Haia ze wsi Hoang La 1 przekazało ponad 20 m². Sekret, według przewodniczącego Ludowego Komitetu gminy Tran Van But, polega na zapewnieniu harmonii między interesami przedsiębiorstw a interesami mieszkańców.

Dzięki takiemu podejściu, po zaledwie dwóch miesiącach funkcjonowania samorządu dwupoziomowego, Son Thuy skutecznie rozstrzygnęło 4 spory o ziemię. Wiele z tych spraw toczyło się latami, zagrażając lokalnemu bezpieczeństwu i porządkowi.

Szczupły, przejrzysty i wydajny

Dwupoziomowy samorząd terytorialny został wprowadzony w życie w idealnym momencie, gdy cały kraj był zdecydowany wkroczyć w nową erę. Aparat administracyjny w 124 okręgach i gminach został zreorganizowany w sposób usprawniający, z jasnym podziałem obowiązków i mniejszym nakładaniem się zadań. Mieszkańcy docenili fakt, że procedury administracyjne były rozwiązywane szybciej, oszczędzając czas i wysiłek. Ponadto, dzięki wdrożeniu transformacji cyfrowej, wiele uwag od mieszkańców zostało szybko otrzymanych i przetworzonych.

Podobnie jak w gminie Tan Long, zaraz po pierwszej sesji Rady Ludowej, gmina zorganizowała jednocześnie spotkanie z wyborcami, aby wysłuchać ich opinii i opinii mieszkańców. Po spotkaniu nowy zespół urzędników gminnych i urzędników państwowych rozwiązał wiele długoletnich problemów. Należały do nich: rozwiązanie problemu korków i zatorów na drodze we wsi nr 21; pogłębienie koryta strumienia we wsi nr 22; wydobycie skał i gleby powodujące osuwiska we wsi nr 17... Z uwagi na specyfikę gminy o kluczowym znaczeniu dla gospodarki leśnej, nowy aparat ściśle współpracował z leśniczymi, organizując wydawanie pozwoleń na wycinkę lasów produkcyjnych, gdy tylko mieszkańcy zgłaszali taką potrzebę, zapewniając prawidłowy przebieg wycinki i sadzenia lasów.

Co istotne, proaktywna rola władz okręgu i gminy została wyraźnie promowana, co znalazło odzwierciedlenie w elastyczności w kierowaniu i działaniu, a także w nawiązywaniu bliższego kontaktu z mieszkańcami i wspieraniu ich. Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Tan Long, Tran Duc Luan, powiedział: Zgodnie z planem, do 30 sierpnia Tan Long musi zakończyć usuwanie 104 tymczasowych i zniszczonych domów dla ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych. W szczególności gospodarstwa domowe znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji muszą zmobilizować wszelkie zasoby, aby zapewnić sobie wystarczające fundusze na usunięcie tymczasowych domów.

Oprócz wsparcia ze strony państwa, gmina zwróciła się do urzędników i pracowników służby cywilnej o przekazanie dodatkowych funduszy i dni roboczych. Dom pana Trana Quang Vinha, wieś nr 4, jest ostatnim tymczasowym domem w Tan Long, który właśnie został ukończony. W domu brakuje ludzi, a sytuacja rodziny jest szczególnie trudna. Aby zapewnić panu Vinhowi więcej środków na budowę domu, urzędnicy gminy dobrowolnie przekazali dodatkowe 10 milionów VND, a następnie uczestniczyli w rozbiórce domu, wsparli prace przy kopaniu fundamentów i transporcie materiałów budowlanych... To właśnie ta uważność i zaangażowanie pomogły Tan Long ukończyć plan likwidacji 104 tymczasowych i zrujnowanych domów dla ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych przed terminem.

Aby jeszcze bardziej podnieść jakość usług świadczonych mieszkańcom, w Centrach Obsługi Administracji Publicznej w prowincji, personel, urzędnicy i pracownicy sektora publicznego są stale zachęcani do innowacji i doskonalenia swoich manier, stylu, postawy i komunikacji z mieszkańcami podczas załatwiania spraw. Towarzysz Vuong Van Thong, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Yen Son, dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej, zapewnił: Zawsze przestrzegamy zasady „4 razy proszę, 4 razy zawsze”, czyli: dzień dobry, przepraszam, dziękuję, pozwolenie; zawsze się uśmiechaj, zawsze bądź uprzejmy, zawsze słuchaj, zawsze pomagaj.

Jednocześnie ściśle przestrzegamy zasady „5 nie”, czyli: zakazu autorytaryzmu, arogancji, stwarzania trudności i kłopotów; zakazu biurokracji, obojętności, nieodpowiedzialności; zakazu korupcji, marnotrawstwa, interesów grupowych; zakazu pochlebstw, lobbingu, oszustw; zakazu wykorzystywania stanowisk i uprawnień w wykonywaniu obowiązków publicznych. Poza godzinami pracy jesteśmy również gotowi pozostać w biurze i pracować w godzinach nadliczbowych, aby sprostać wymaganiom. W ten sposób szybko reagujemy na prośby ludzi, nie zmuszając ich do długiego oczekiwania.

Mimo że nadal istnieje wiele trudności, zmiany i skuteczne skutki dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, szczególnie na szczeblu gminnym, pokazały, że wola Partii i wola ludu spotykają się w momencie przejścia od biernego państwa administracyjnego, mocno skoncentrowanego na zarządzaniu, do państwa proaktywnego, aktywnie służącego ludziom i kreującego rozwój, a jednocześnie skracającego czas przestrzegania przepisów i koszty dla ludzi i przedsiębiorstw.

Tran Lien

Źródło: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/