Należy dokładnie rozważyć plan działania dotyczący zwiększenia specjalnego podatku konsumpcyjnego

(PLVN) - Oczekuje się, że nowelizacja ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (SCT) zostanie uchwalona na sesji Zgromadzenia Narodowego w maju 2025 r. Do agencji projektującej i Zgromadzenia Narodowego przesłano wiele uwag od właściwych ministerstw, oddziałów, jednostek i przedsiębiorstw, w tym zalecenia dotyczące dokładnego rozważenia planu wdrożenia.

W najnowszych komentarzach Wietnamskiej Federacji Przemysłu i Handlu (VCCI) dotyczących nowelizacji ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym agencja ta potwierdziła, że ​​w obecnej trudnej sytuacji gospodarczej zmiany polityki podatkowej, a zwłaszcza specjalny podatek konsumpcyjny, muszą być rozważone ostrożnie i kompleksowo, aby stworzyć bardziej sprzyjające warunki dla inwestycji, produkcji i działalności gospodarczej, wspierać stymulację popytu konsumenckiego i ekspansję rynku.

„Nagły i wysoki wzrost akcyzy w obu wariantach projektu ustawy może mieć wiele negatywnych skutków i należy go rozważyć z większą uwagą. Ponadto nie ma jednoznacznych dowodów na to, że gwałtowny wzrost akcyzy znacząco ograniczy zachowania konsumentów. Zamiast tego konsumenci mogą przestawić się na produkty nieoficjalne lub ograniczyć wydatki w innych obszarach, aby utrzymać obecny poziom konsumpcji” – podkreślono w dokumencie VCCI.

Dokładniej rzecz ujmując, VCCI stwierdziło, że w projekcie ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionym) dwie opcje dostosowania specjalnego podatku konsumpcyjnego na wyroby tytoniowe zarówno utrzymują względną stawkę podatku (75%), jak i stosują bezwzględną stawkę podatku od 2026 r. Konkretnie, opcja 1 przewiduje początkową bezwzględną stawkę podatku w wysokości 2000 VND/paczka, wzrastającą o 2000 VND/paczka każdego roku, osiągając 10 000 VND/paczka do 2030 r.; tymczasem opcja 2 stosuje 5000 VND/paczka od 2026 r., wzrastającą o 1000 VND/paczka każdego roku, również osiągając 10 000 VND/paczka do 2030 r. Celem jest podniesienie stawki podatku od ceny detalicznej do 59,4% w porównaniu z obecnym poziomem 36,7%.

Biorąc jednak pod uwagę praktyczne funkcjonowanie wietnamskiego przemysłu tytoniowego, trudności w otoczeniu biznesowym oraz trendy konsumenckie, przedsiębiorcy uważają, że podwyżka podatku w obu wariantach jest zbyt wysoka i bezprecedensowa, co może prowadzić do ryzyka zamknięcia i bankructwa wielu krajowych firm. Wcześniej specjalny podatek konsumpcyjny na papierosy był dostosowywany według stałego harmonogramu, a każda korekta wzrastała o 5%. Nagły wzrost do 42% (w wariancie 1) lub ponad 100% (w wariancie 2) w 2026 roku nie tylko spowoduje gwałtowny wzrost cen sprzedaży, ale także stworzy warunki do znacznego wzrostu liczby przemycanych papierosów, umożliwiając im unikanie płacenia podatków.

Według VCCI, doświadczenia międzynarodowe pokazują, że kraje takie jak Australia, Malezja, Indonezja, Filipiny i niektóre kraje europejskie odnotowały ponad dwukrotny wzrost przemytu papierosów po nagłych podwyżkach podatków. Towarzyszy temu znaczny spadek udziału legalnych papierosów w rynku. Sytuacja ta nie tylko powoduje straty budżetowe, ale także negatywnie wpływa na legalne przedsiębiorstwa produkcyjne, zmuszając wiele jednostek do ograniczenia skali produkcji, a nawet zaprzestania działalności.

W związku z tym przedsiębiorstwa tytoniowe zaproponowały bardziej rozsądny plan dostosowań, konkretnie: całkowita stawka podatku począwszy od 2026 r. wynosi 2000 VND/paczkę, a następnie wzrasta o 2000 VND/paczkę co dwa lata, aż do maksymalnej kwoty 6000 VND/paczkę w 2030 r. VCCI zaproponowało stosowanie tej stawki podatku zgodnie z rozłożonym w czasie planem działania, rozpoczynając zwiększanie podatku od 2028 r., aby zapewnić wykonalność, unikając negatywnego wpływu na działalność produkcyjną, rynki i dochody budżetu państwa.

Oprócz tytoniu, VCCI uważa, że ​​projekt ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmieniony) proponuje podwyższenie stawek podatkowych dla pickupów z podwójną kabiną (pickupów), co nie do końca odpowiada ogólnej sytuacji na rynku motoryzacyjnym. Pickupy służą bowiem głównie do transportu towarów, dla małych i średnich przedsiębiorstw, a także do wykonywania zadań urzędowych, zwłaszcza na obszarach pozamiejskich.

Hoang Tu