Potrzebny jest mechanizm usuwania przeszkód w promocji filmów z budżetu państwa

Brak kosztów promocji filmów zamówionych przez państwo

Kwestia dystrybucji i upowszechniania filmów z budżetu państwa jest dyskutowana od wielu lat. Po sukcesie filmu „Peach, Pho and Piano”, który po ponad dwóch miesiącach wyświetlania przyniósł dochód w wysokości prawie 21 miliardów VND, dystrybucja i upowszechnianie filmów z budżetu państwa przyniosły praktyczne wnioski dla agencji zarządzających, które potrzebują odpowiednich mechanizmów.

Departament Kinematografii opracowuje i przedstawia właściwym organom do rozpatrzenia i ogłoszenia szczegółowe mechanizmy i regulacje dotyczące dystrybucji i rozpowszechniania filmów przy wykorzystaniu środków budżetu państwa.

Według pani Ly Phuong Dung, zastępcy dyrektora Departamentu Kina, mamy kompletny i kompleksowy system prawny dotyczący kina. Przepisy Ustawy o Kinematografii i dokumenty pomocnicze do niej odnoszą się w sposób wyczerpujący i jasny do kwestii produkcji i dystrybucji filmów z wykorzystaniem budżetu państwa.

Kierownictwo Departamentu Kinematografii wskazało jednak na liczne niedociągnięcia w dystrybucji i rozpowszechnianiu filmów z budżetu państwa. W związku z tym budżet na produkcję filmu jest budowany w oparciu o normy techniczno -ekonomiczne określone w decyzji nr 2484/QD-BVHTTDL z dnia 21 września 2021 r.

Od 2020 roku do chwili obecnej państwo zamawia średnio rocznie 2-3 filmy fabularne, 30 filmów dokumentalnych, filmy naukowe i prawie 20 filmów animowanych, aby realizować misję polityczną związaną z obchodami najważniejszych świąt narodowych, z budżetu Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki. W tym przypadku cena jednostkowa zamówienia produkcji filmów fabularnych obejmuje bezpośrednie koszty produkcji oraz 100 milionów VND na promocję i organizację premiery filmu.

W latach 2011–2022 średni budżet państwa przeznaczony na zamówienia filmowe i finansowanie dystrybucji filmów wynosił 65,6 mld VND rocznie (z czego 500 mln VND przeznaczono na dodruk kopii filmowych, materiały propagandowe na tygodnie filmowe, ważne święta, wykonanie napisów i dodruk kopii filmowych, materiały propagandowe na potrzeby prezentacji filmów wietnamskich za granicą). Budżet ten nie jest przeznaczony na promocję dzieła.

W 2023 roku budżet państwa na finansowanie produkcji i dystrybucji filmów wynosi 98 miliardów dolarów, z czego 500 milionów VND przeznaczone jest na dystrybucję filmów, aby zrealizować powyższe zadanie. Budżet przeznaczony konkretnie na promocję i dystrybucję filmów nie został uregulowany – poinformowała pani Ly Phuong Dung.

„Koszty produkcji filmów finansowane z budżetu państwa nie nadążają za cenami rynkowymi. Filmy generują bardzo wysokie koszty produkcji i promocji. Tymczasem budżet państwa jest stosunkowo niewielki i nie generuje osobnych kosztów promocji” – powiedziała pani Ly Phuong Dung.

W obliczu trudności związanych z produkcją i rozpowszechnianiem filmów przy wykorzystaniu środków budżetu państwa, przedstawiciel Departamentu Kinematografii zaproponował, aby Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki (MOCST) zleciło agencjom doradczym i zarządzającym kontynuowanie badań i opracowywanie polityk i mechanizmów mających na celu stworzenie solidnego korytarza prawnego, który nie będzie się pokrywał z wydanymi przepisami ani z nimi kolidował.

Widzowie ustawiają się w kolejce po bilety na film „Dao, Pho i Piano” – film zamówiony przez państwo

Potrzebny jest mechanizm usuwania

Aby wyeliminować trudności związane z dystrybucją, dystrybucją i promocją filmów z budżetu państwa, Departament Kina zaproponował, aby właściwy organ rozważył pilotaż mechanizmu płatności, a także stworzenie jasnych ram i konkretnego budżetu na dystrybucję filmów z budżetu państwa. Departament Kina zaproponował również uzupełnienie przepisów, aby zapewnić podstawę do realizacji zadania łączenia produkcji filmowej z budżetu państwa i źródeł społecznych.

Pani Ly Phuong Dung stwierdziła, że ​​konieczne jest przejrzenie odpowiednich przepisów pod kątem ich dostosowania lub skoordynowanie działań z innymi ministerstwami i oddziałami w celu zaproponowania zmian, tak aby system dokumentów prawnych był ujednolicony pod względem punktów widzenia i zasad oraz wygodny w stosowaniu.

Podzielając ten pogląd, profesor nadzwyczajny dr Do Lenh Hung Tu, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Kina, stwierdził, że obecna ustawa o kinematografii wspomina o socjalizacji w produkcji filmów zamawianych przez państwo. Jednakże rozporządzenie rządowe regulujące wdrażanie ustawy nie zawiera żadnych szczegółowych przepisów dotyczących socjalizacji. Stwarza to wąskie gardło dla tego rodzaju filmów, prowadząc do zjawiska, że ​​filmy finansowane z budżetu państwa lub zamawiane przez państwo są wyświetlane tylko w święta i ostatecznie „przechowywane”.

Według pana Do Lenh Hung Tu, poza Narodowym Centrum Kinowym, większość kin jest obecnie zarządzana prywatnie lub należy do podmiotów prawnych z kapitałem zagranicznym. Kina prywatne działają zgodnie z Ustawą o Przedsiębiorstwach i zasadami rynkowymi, a filmy z dużą widownią i wysokim wskaźnikiem obłożenia będą nadal wyświetlane, a nawet w innych kinach.

Tymczasem filmy finansowane z budżetu państwa lub zamawiane przez państwo są wybredne co do widowni, nie kierują się kryteriami rozrywkowymi, lecz propagandowymi i realizują zadania polityczne; gdy już pójdą do kina, to jeśli nie ma pieniędzy na wynajem sali i inne wydatki, właścicielom kin bardzo trudno jest zorganizować pokazy, a to właśnie stanowi wąskie gardło.

Promocja dzieł filmowych w telewizji jest konieczna, aby przyczynić się do udostępnienia szerokiej publiczności wysokiej jakości dzieł filmowych, zamawianych przez państwo.

Pan Do Lenh Hung Tu powiedział, że wiele filmów, w które zainwestowało państwo, zostało ukończonych i udostępnionych widzom tylko na bardzo krótki czas, przyciągając bardzo małą widownię, ponieważ nie wiązało się to z żadnymi kosztami reklamy.

„Prywatni producenci zainwestowali miliardy dongów w dystrybucję, podczas gdy państwo wydaje najwyżej 100 milionów dongów na konferencję prasową promującą film, a wszelkie koszty reklamy i promocji filmu przed premierą są zerowe. Film „Peach, Pho and Piano” zrobił ostatnio furorę, ale ekipa filmowa nie zdążyła nawet przygotować plakatu ani zwiastuna do projekcji” – podkreślił prezes Stowarzyszenia Kin.

„Inwestowanie w produkcję filmową, ale bez promocji i dystrybucji, nie jest spójne. Państwo powinno wkrótce gruntownie rozwiązać te problemy, aby dzieła kinematograficzne zamawiane i inwestowane przez państwo mogły dotrzeć do szerokiej publiczności i w pełni promować wartości filmów” – powiedział pan Do Lenh Hung Tu.

Ponadto, zdaniem Prezesa Stowarzyszenia Kin, promocja filmów w telewizji jest niezbędna, aby przyczynić się do udostępnienia szerokiej publiczności wysokiej jakości produkcji filmowych, zamawianych przez państwo. Wcześniej program „Kino Sobotnie Popołudnie” bardzo dobrze wywiązywał się z tego zadania. Jednak z nieznanych przyczyn program został zawieszony.

Pan Do Lenh Hung Tu powiedział, że powinny istnieć kanały telewizyjne promujące w szczególności kino państwowe i kino wietnamskie w ogóle, gdyż jest to skuteczny sposób dotarcia kina do szerokiej publiczności./.

Źródło: https://toquoc.vn/can-co-che-thao-go-de-quang-ba-phim-su-dung-ngan-sach-nha-nuoc-2024040710454757.htm