Rozważ dokładnie zastosowanie 5% stawki VAT na nawozy

Rano 29 sierpnia, kontynuując program VI Konferencji Delegatów Zgromadzenia Narodowego , delegaci dyskutowali nad projektem ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej), w którym propozycja objęcia produktów nawozowych stawką 5% podatku od wartości dodanej (VAT) była treścią, której zaopiniowaniem chciało zająć się wielu delegatów.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai przewodniczył dyskusji nad projektem ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej) rano 29 sierpnia.

Podatek zwiększy koszty dla rolników.

Z kolei organ przeprowadzający kontrolę, Komisja Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że w Stałym Komitecie Komisji istnieją obecnie dwa nurty poglądów odnoszące się do powyższej kwestii.

Pierwszy punkt widzenia, Zaleca się utrzymanie obecnych przepisów, ponieważ jeśli podatek od nawozów zostanie zmieniony na 5%, rolnicy (rybacy) bardzo ucierpią, ponieważ ceny nawozów wzrosną w związku z wprowadzeniem podatku od wartości dodanej, co doprowadzi do wzrostu kosztów produktów rolnych , co jest sprzeczne z duchem wspierania rozwoju rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich zgodnie z uchwałą nr 19-NQ/TW.

Drugi widok, Uzgodnienie z agencją projektową w celu objęcia grupy nawozów, maszyn, specjalistycznego sprzętu do produkcji rolnej oraz statków rybackich stawką podatku VAT wynoszącą 5%. Powrót do stosowania 5% stawki podatku będzie miał pewien wpływ na cenę sprzedaży nawozów na rynku, zwiększając koszt nawozów importowanych, a jednocześnie obniżając koszt nawozów krajowych. Przedsiębiorstwa produkujące nawozy otrzymają zwrot podatku, ponieważ podatek należny (5%) jest niższy niż podatek naliczony (10%), a budżet państwa nie zwiększy dochodów ze względu na konieczność zrównoważenia wzrostu dochodów z importu zwrotem podatku od produkcji krajowej.

Omawiając tę kwestię, delegat Mai Van Hai (delegacja Thanh Hoa) zaproponował utrzymanie zwolnienia nawozów z podatku VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami. Według pana Hai, wprowadzenie tego podatku zwiększyłoby koszty dla rolników.

Delegaci stwierdzili, że konieczne jest dokładne rozważenie wprowadzenia podatków w kontekście wielu trudności, z jakimi borykają się rolnicy, a sytuacja porzuconych pól w wielu miejscach nadal występuje z powodu niskich dochodów. „Obecnie nie powinno być podatku od nawozów” – powiedziała delegatka Mai Van Hai.

Delegat Dinh Ngoc Minh (delegacja Ca Mau). (Zdjęcie: DUY LINH)

Aby zharmonizować interesy producentów i rolników, delegat Dinh Ngoc Minh (delegacja Ca Mau) zaproponowała wprowadzenie 0% stawki podatku od nawozów. Dzięki temu przedsiębiorcy otrzymają zwrot podatku. „Rolnicy ciężko pracują od świtu do zmierzchu, ale ich zyski są niewielkie. Jeśli będziemy pobierać 5% VAT od nawozów, wpłynie to bezpośrednio na wydajność produkcji rolnej” – martwił się delegat Dinh Ngoc Minh.

Według delegata Duong Khac Mai (delegacja Dak Nong), jeśli obecne prawo zostanie utrzymane, przedsiębiorstwa produkujące nawozy nie będą mogły odliczać podatku VAT naliczonego, a opłata ta zostanie wliczona w koszty produkcji, co spowoduje wzrost cen produktów. To z kolei obniży ich konkurencyjność w porównaniu z produktami importowanymi.

Jeśli jednak nawozy będą opodatkowane stawką 5% VAT, rozwiąże to problemy związane ze zwrotem podatku VAT naliczonego dla przedsiębiorstw, ale z pewnością podniesie ceny nawozów. „Wpłynie to na produkcję rolną i życie rolników. Dlatego konieczne jest utrzymanie obecnych przepisów – nawozy nie podlegają VAT” – powiedział delegat Duong Khac Mai.

W celu zapewnienia harmonii proponuje się objęcie nawozów podatkiem VAT ze stawką 0%. To nie tylko rozwiąże problem zwrotu podatku VAT naliczonego przedsiębiorstwom, ale również nie wpłynie negatywnie na produkcję rolną, a nawet może obniżyć ceny nawozów, co będzie sprzyjać rozwojowi rolnictwa.

Nowoczesne, obiektywne, ale muszą być zgodne z naturą podatków pośrednich

Komentując projekt ustawy, delegat Trinh Xuan An (delegacja Dong Nai) podkreślił, że ustawa o podatku od wartości dodanej jest ustawą, która ma głęboki wpływ na całe społeczeństwo, na każdą osobę, na każde gospodarstwo domowe; w związku z tym Wietnam potrzebuje prawdziwie nowoczesnego i obiektywnego podatku, który odzwierciedlałby również charakter podatku pośredniego.

Podatek od wartości dodanej różni się od innych podatków, ponieważ ta ustawa wymaga „szyny”, aby regulacje były obiektywne. Dlatego delegat Trinh Xuan An stwierdził, że treść projektu ustawy powinna mieć charakter uniwersalny, a nie bezpośrednio dotyczyć żadnego podmiotu, aby uniknąć zbyt szczegółowych regulacji, które mogłyby zaburzyć obiektywność tego podatku.

Zaniepokojony polityką podatku od wartości dodanej w łańcuchu dostaw produktów rolnych, leśnych, hodowlanych, akwakultury i rybołówstwa, które nie zostały przetworzone na inne produkty lub przeszły jedynie konwencjonalne wstępne przetwarzanie, delegat Trang A Duong (delegacja Ha Giang) stwierdził, że zgodnie z kierunkiem polityki, wstępnie przetworzone produkty rolne są produktami niezbędnymi do życia, zapewniającymi bezpieczeństwo żywnościowe i socjalne, dlatego należy wspierać ich rozwój. Ogólna zasada podatku od wartości dodanej będzie miała zastosowanie do nieopodatkowanych produktów rolnych wstępnie przetworzonych na wszystkich etapach.

Jednak podatek od wartości dodanej w łańcuchu wartości podstawowych produktów rolnych nie jest ujednolicony na wszystkich etapach, przez co jest on naliczany dwukrotnie w cenie zakupu, co podnosi cenę podstawowych produktów rolnych i nie zapewnia realizacji celów zabezpieczenia społecznego. „To jeden z wielu niedociągnięć, które nie zostały rozwiązane w tym projekcie znowelizowanej ustawy podatkowej” – wskazał delegat Trang A Duong.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, na etapie produkcji organizacje i osoby fizyczne produkujące produkty rolne i zwierzęce muszą rejestrować cały podatek VAT naliczony jako koszt. Na etapie wstępnego przetworzenia organizacje, które kupują produkty rolne do wstępnego przetworzenia i sprzedają je podmiotom komercyjnym, nie mogą odliczać, refundować ani rejestrować kosztów, w związku z czym koszty te stale się kumulują i rosną, co prowadzi do długotrwałej stagnacji przepływów pieniężnych i wzrostu kosztów kapitałowych. Na etapie działalności komercyjnej organizacje komercyjne podlegają 5% stawce VAT od sprzedaży wstępnie przetworzonych produktów rolnych i doliczania jej do kosztu produktu.

„W związku z tym w łańcuchu wartości półprzetworzonych produktów rolnych na każdym etapie stosuje się 3 różne rodzaje stawek podatku od wartości dodanej, w tym: produkty niepodlegające opodatkowaniu na etapie produkcji; produkty, które nie podlegają opodatkowaniu ani nie podlegają opodatkowaniu na etapie półprzetwarzania; oraz 5% stawkę podatku na etapie sprzedaży komercyjnej. Jest to niezgodne z ogólną zasadą podatku od wartości dodanej, która polega na jednolitym określaniu rodzaju podatku od wartości dodanej stosowanego do półprzetworzonych produktów rolnych na wszystkich etapach importu, produkcji, półprzetwarzania lub działalności komercyjnej” – wskazał delegat Trang A Duong.

Na tej podstawie delegat Trang A Duong zaproponował jednolite stosowanie przepisów dotyczących przedmiotów niepodlegających opodatkowaniu na wszystkich etapach importu, produkcji, wstępnego przetwarzania lub działalności handlowej. W związku z tym w cenie kosztu wstępnie przetworzonych produktów rolnych uwzględniany jest jedynie rzeczywisty podatek od wartości dodanej naliczony na etapach produkcji i wstępnego przetwarzania, a 5% podatek od wartości dodanej na etapie handlowym nie występuje, więc nie zwiększa ceny kosztu wstępnie przetworzonych produktów rolnych.

Źródło