Zgodnie z oceną, oprócz osiągniętych rezultatów, wdrożenie modelu dwupoziomowego rządu nadal ma pewne ograniczenia. Aby je pokonać, rząd wymaga od ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego skupienia się na realizacji szeregu kluczowych zadań.
Nadanie priorytetu reformie procedur administracyjnych
Rząd wymaga priorytetowego traktowania terminowego rozwiązywania procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw, niedopuszczając do opóźnień i zaległości. Ministerstwo Sprawiedliwości ma za zadanie pilnie zaktualizować oprogramowanie do obsługi aktów stanu cywilnego, zapewnić łączność z systemem postępowań administracyjnych w poszczególnych miejscowościach oraz rozwiązać problem niespójności danych między systemami.
Jednolita struktura cen gruntów, wytyczne dotyczące użytkowania gruntów po fuzji
Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska ma za zadanie wydawać dokumenty regulujące odzyskiwanie, przydzielanie i dzierżawę gruntów zgodnie z Ustawą o ziemi; tworzyć plany i plany zagospodarowania przestrzennego na poziomie gmin; a także doradzać w sprawie ram cen gruntów po fuzjach jako podstawy wdrażania odszkodowań i oczyszczania terenu.
Wzmocnienie efektywności struktury organizacyjnej i pracy personelu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jest odpowiedzialne za doradzanie rządowi w zakresie nowelizacji przepisów dotyczących struktury organizacyjnej, płac, rekrutacji, oceny, planowania, szkolenia i wspierania kadr. Jednocześnie należy pilnie przedłożyć do ogłoszenia kryteria i procedury organizacji osiedli i grup mieszkaniowych; zapewnić wytyczne dotyczące organizacji pracowników niezawodowych; dokonać przeglądu funkcji i zadań jednostek administracji publicznej na szczeblu gminnym.
Rząd wymaga opracowania szczegółowych standardów dla każdego stanowiska pracy, które będą stanowić podstawę przejrzystej i skutecznej rekrutacji, obsadzania stanowisk, rotacji i mianowania personelu, a także organizowania kompleksowych szkoleń z zakresu finansów, prawa, IT i planowania.
Co istotne, delegowanie kadr z ministerstw i oddziałów do miejscowości musi być oparte na rzeczywistych potrzebach, z zachowaniem jednolitej koordynacji, unikając powielania i marnotrawstwa. Miejscowości muszą proaktywnie organizować i mobilizować odpowiednie kadry, unikając sytuacji nadmiaru w jednych miejscach i niedoboru w innych.
Zbudowanie specyficznego mechanizmu finansowego dla miejscowości dwupoziomowych
Ministerstwo Finansów ma za zadanie przewodniczyć opracowywaniu konkretnych mechanizmów finansowych odpowiednich dla każdego typu dwupoziomowej jednostki administracyjnej (miejskiej, górskiej, wyspiarskiej itd.), aby zapewnić racjonalną i efektywną alokację zasobów.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html






Komentarz (0)