Dwupoziomowy samorząd lokalny: Kontynuacja usuwania i rozwiązywania trudności na poziomie lokalnym

W mieście Can Tho, po trzech miesiącach funkcjonowania dwupoziomowego samorządu, wiele miejscowości uzupełniło strukturę kadrową, stabilizując sytuację na wszystkich szczeblach i we wszystkich dziedzinach. Systemy polityczne i masowe działają coraz skuteczniej, ale wciąż istnieją trudności, które należy rozwiązać.

Pan Diep Thanh Vinh, przewodniczący gminy Lieu Tu, przemawiał na sesji roboczej z delegacją kierownictwa Komitetu Miejskiego Partii Can Tho na temat wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w ostatnim czasie.

Według pana Diepa Thanha Vinha, przewodniczącego Komitetu Ludowego gminy Lieu Tu (połączonej z gmin Lieu Tu i Vien Binh w dystrykcie Tran De, dawnej prowincji Soc Trang ), miejscowość ta jest licznie zamieszkana przez ludność khmerską, a jej życie wciąż jest trudne. Po połączeniu jednostek administracyjnych, Komitet Partii gminy skupił się na kierowaniu i sprawnej organizacji, organizując kongres partii na szczeblu gminy, kongres Frontu Ojczyzny, a także usprawniając organizację, personel i system polityczny.

Do tej pory gmina Lieu Tu zatrudniała łącznie 60/66 kadr i urzędników (6 osób mniej niż planowano), z czego Partia, Front i organizacje masowe mają 24/27 kadr, a Komitet Ludowy 36/39 kadr. Gmina otrzymała 23 pracowników niezawodowych, usprawniając 5 osób zgodnie z dekretem rządu nr 154/2025/ND-CP regulującym usprawnianie kadr, z całkowitą wypłatą prawie 695 milionów VND. Gmina uregulowała system dla 17 emerytowanych lub rezygnujących kadr i urzędników, o łącznym koszcie ponad 14,1 miliarda VND. Obecnie biuro gminy jest tymczasowo stabilne, ale nadal ograniczone pod względem obszaru i infrastruktury technicznej, wymaga uwagi w zakresie inwestycji i napraw, koszty operacyjne jednostek nie są stabilne i terminowe.

Gmina Tran De ma tę zaletę, że znajduje się u ujścia rzeki Tran De, z dużym portem rybackim i największą flotą rybacką na morzu w mieście Can Tho. Obszar administracyjny gminy został „odziedziczony” po poprzednim obszarze administracyjnym dystryktu Tran De, dzięki czemu jest przestronny, przewiewny i wygodny w zarządzaniu i kierowaniu, a lokalna infrastruktura jest również gwarantowana…

Sekretarz Partii, Przewodniczący Rady Ludowej Komuny Tran De, Nguyen Trong Son, poinformował, że po połączeniu i rozpoczęciu działania w ramach nowego modelu, Stały Komitet Komitetu Partii Komuny został zjednoczony, działa proaktywnie i szybko wdrożył dwupoziomowy model samorządu lokalnego w uporządkowane i synchroniczne funkcjonowanie. Aparat Partii, rządu, Frontu i organizacji masowych został usprawniony i połączony. Układ równorzędnych stanowisk został wdrożony elastycznie i zgodnie z przepisami, co sprzyja spójności w kierownictwie i poprawia efektywność operacyjną.

Gmina Tran De dysponuje obecnie 74 stanowiskami z 86 przydzielonych (brakuje 12). Partia, Front Ojczyzny i organizacje masowe mają 36/36 przydzielonych stanowisk. Władze gminy dysponują 38/50 stanowiskami. Władze lokalne rozwiązały system 51 przypadków przejścia na emeryturę i rezygnacji, co łącznie kosztowało ponad 32 miliardy VND, zapewniając jawność i transparentność. Komitet Partii określił kierunek rozwoju na nadchodzący okres, aby promować mocne strony gospodarki morskiej, zaawansowane technologicznie rolnictwo, promować reformy administracyjne, transformację cyfrową i budować zaawansowane nowe obszary wiejskie…

Pan Le Quang Tung, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii Can Tho (stojący po lewej), przeprowadził inspekcję działalności Centrum Obsługi Administracji Publicznej gminy Lieu Tu.

W niektórych innych miejscowościach pojawiają się również wspólne propozycje i zalecenia dotyczące takich trudności, jak: brak gwarancji zasobów ludzkich w niektórych wydziałach i urzędach na szczeblu gminnym; brak terminowości kosztów operacyjnych nowego modelu administracyjnego; konieczność skupienia się władz centralnych, ministerstw, prowincji i miast na wspieraniu zasobów, aby synchronicznie inwestować w infrastrukturę drogową w kluczowych obszarach produkcyjnych; płynny ruch dla ludzi, w tym urzędników i pracowników służby cywilnej po ich przeniesieniu do pracy w nowych obszarach; wiele osób musi pokonywać dziesiątki kilometrów dziennie; jeśli ruch uliczny nie będzie dogodny, słaba infrastruktura będzie bardzo utrudniać podróżowanie. Konieczne jest również zagwarantowanie zaleceń dotyczących reżimów, polityk i ulg, wraz z jasnymi regulacjami i procedurami…

Podczas niedawnej wizyty kontrolnej, mającej na celu sprawdzenie wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego w miejscowościach nadmorskich, gdzie mieszka wiele mniejszości etnicznych, a życie mieszkańców wciąż jest trudne, pan Le Quang Tung, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii w Can Tho, wysoko ocenił wysiłki na rzecz wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w gminach takich jak Lieu Tu i Tran De. Przyjął do wiadomości propozycje i zalecenia lokalnych liderów i zwrócił się do Miejskiego Komitetu Ludowego o nakazanie departamentom i oddziałom usuwania trudności dla gmin, w szczególności poprzez stworzenie mechanizmów i zapewnienie zasobów ludzkich do realizacji zadań zgodnie z nowym modelem; rozważenie dodatkowego finansowania w celu zaspokojenia praktycznych potrzeb działań na szczeblu lokalnym.

Władze lokalne na szczeblu lokalnym powinny promować ducha inicjatywy, solidarności i kreatywności, stale doskonalić dwupoziomowy model samorządu lokalnego w kierunku usprawnienia, skuteczności i efektywności, a także wzmacniać dyscyplinę i porządek administracyjny. Władze lokalne powinny zwracać uwagę na szkolenie i wspieranie młodych kadr i kadr khmerskich, tworząc źródło następców o odpowiednich kompetencjach, kwalifikacjach i silnej woli politycznej; skutecznie przewodzić i kierować kongresami organizacji masowych; szybko wdrażać Rezolucję…

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-thao-go-giai-quyet-kho-khan-o-co-so-20251013221123924.htm