Polityki i zasoby na rzecz rozwoju instytucji kulturalnych i sportowych

W warsztatach uczestniczyli i przewodniczyli: członek Biura Politycznego , stały wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man; członek Biura Politycznego, dyrektor Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha, przewodniczący Centralnej Rady Teoretycznej Nguyen Xuan Thang; członek Komitetu Centralnego Partii, wicepremier Tran Hong Ha; członek Komitetu Centralnego Partii, minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung; członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz prowincji Partii, przewodniczący Rady Ludowej prowincji Quang Ninh Nguyen Xuan Ky.

Scena konferencyjna

W warsztatach wzięli udział członkowie Stałego Komitetu Komitetu Kultury i Edukacji ; przedstawiciele kierownictwa Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha, Centralnego Departamentu Propagandy, Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki; przedstawiciele Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii, Rady Ludowej, Komitetu Ludowego, Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Ninh; przedstawiciele organów Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przedstawiciele kierownictwa departamentów centralnych, ministerstw, prowincji i miast; eksperci, naukowcy, menedżerowie; przedstawiciele szeregu stowarzyszeń i przedsiębiorstw działających w dziedzinie kultury i sportu.

Forum konsultacyjne ds. polityk i zasobów na rzecz rozwoju instytucji kulturalnych i sportowych

Przemawiając na otwarciu warsztatów, pan Nguyen Dac Vinh, członek Komitetu Centralnego Partii, członek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego, powiedział: „W minionym czasie nasza Partia i Państwo zawsze zwracały uwagę na przywództwo, kierunek, ogłaszały wiele polityk i strategii oraz priorytetowo traktowały zasoby na rzecz budowy i rozwoju systemu instytucji kulturalnych i sportowych. Oprócz osiągnięć i rezultatów, rozwój systemu instytucji kulturalnych i sportowych wciąż napotyka wiele trudności i niedociągnięć, które należy zbadać i rozwiązać”.

Biorąc pod uwagę ważną pozycję, rolę i praktyczne funkcjonowanie systemu instytucji kultury i sportu, Stały Komitet Komitetu Kultury i Edukacji skoordynował działania z agencjami w celu zorganizowania Warsztatów Kulturalnych 2024. Jest to forum konsultacji opinii ekspertów, naukowców, menedżerów, przedsiębiorstw, organizacji i osób związanych z systemem instytucji kultury i sportu.

Delegaci uczestniczący w warsztatach

Warsztaty skupią się na przeglądzie, analizie i ocenie wdrażania wytycznych i rezolucji Partii, polityki państwa i przepisów dotyczących rozwoju systemu instytucji kulturalnych i sportowych; planowaniu, inwestowaniu, budowie, zarządzaniu i użytkowaniu instytucji kulturalnych i sportowych; organizacji i mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju instytucji kulturalnych i sportowych; oraz na badaniach doświadczeń międzynarodowych. Na tej podstawie warsztaty zaproponują rozwiązania mające na celu udoskonalenie instytucji i polityk, mobilizację maksymalnych zasobów na rzecz rozwoju systemu instytucji kulturalnych i sportowych; poprawę efektywności operacyjnej systemu instytucjonalnego, zaspokojenie potrzeb większości ludzi, spełnienie wymogów wszechstronnego rozwoju człowieka i zbudowanie zaawansowanej kultury wietnamskiej przesiąkniętej tożsamością narodową w duchu Rezolucji XIII Zjazdu Krajowego Partii. W szczególności warsztaty zapewnią i wyjaśnią podstawy polityczne, prawne, naukowe i praktyczne, jako podstawę do dyskusji i zaopiniowania przez Zgromadzenie Narodowe polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Docelowego Rozwoju Kultury na lata 2025-2035 podczas zbliżającej się VII Sesji XV Zgromadzenia Narodowego.

W swoim przemówieniu powitalnym na warsztatach, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Komitetu Prowincjonalnego Partii, przewodniczący Rady Ludowej Prowincji Quang Ninh Nguyen Xuan Ky powiedział: W procesie budowy i rozwoju na wszystkich etapach, wdrażając wytyczne kulturalne Partii, Komitet Partii Prowincjonalnej Quang Ninh miał wiele polityk i strategii wykazujących spójność w myśleniu i działaniu, potwierdzając, że kultura jest najcenniejszym i potencjalnym zasobem; ludzie są identyfikowani jako najważniejszy zasób, ludzie są centrum, podmiotem, głównym zasobem i celem zrównoważonego rozwoju, cały ostateczny rozwój służy szczęściu ludzi. Uchwała 15. Zjazdu Prowincjonalnego Partii określiła „budowanie kultury bogatej w tożsamość Quang Ninh związaną z szybkim zmniejszaniem przepaści między bogatymi i biednymi oraz różnic regionalnych” jako jeden z trzech przełomów okresu 2020-2030; Uznając rozwój kultury i mieszkańców Quang Ninh za solidny fundament duchowy, wewnętrzne źródło, ważną siłę napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju tej miejscowości, Komitet Wykonawczy Partii Prowincjonalnej wydał Rezolucję nr 17-NQ/TU z dnia 30 października 2023 r. „W sprawie budowania i promowania wartości kulturowych, siły mieszkańców Quang Ninh, aby stali się wewnętrznym źródłem, siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju”. Rezolucja ta zawiera trzy przełomowe założenia: (1) Skupienie się na budowaniu kultury w Partii, agencjach i organizacjach państwowych – ważnym czynniku budowy i naprawy Partii, czystego i silnego systemu politycznego; (2) Budowanie kultury w gospodarce na rzecz zrównoważonego rozwoju prowincji Quang Ninh, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju kultury korporacyjnej, kultury biznesu i kultury przedsiębiorczości; (3) Rozwój sektora usług, kultury i rozrywki w oparciu o fundamenty przemysłu kreatywnego zorganizowanego na wysokim poziomie produkcji. Promowanie rozwoju gospodarki dziedzictwa kulturowego, dążenie do tego, aby Quang Ninh stało się wiodącym atrakcyjnym miejscem w regionie i Azji dla turystyki dziedzictwa kulturowego.

Pan Nguyen Xuan Thang, dyrektor Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha, wygłosił wstępne sprawozdanie na warsztatach.

„Warsztaty te stanowią dla nas cenną okazję do otrzymania wskazówek i wskazówek od liderów, wyższej kadry kierowniczej, ekspertów i naukowców, co pomoże nam wzmocnić naszą determinację i ukierunkować naszą wizję na dalsze doskonalenie instytucji i rozwiązań politycznych pod nadzorem władz lokalnych, aby zwiększyć zdolność do przekształcania zasobów kulturalnych w konkurencyjność przemysłu kulturalnego; zmobilizować połączone siły i wszystkie zasoby, aby rozwijać i promować synchroniczny i nowoczesny system instytucji kulturalnych i sportowych, od szczebla prowincjonalnego po lokalny, służący poprawie jakości życia i szczęścia ludzi oraz przyczyniający się do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego” – skomentował pan Nguyen Xuan Ky.

Przezwyciężenie sytuacji „każdy sam dla siebie” zarówno w inwestowaniu w zasoby, jak i w organizacji działań

W swoim przemówieniu otwierającym warsztaty, dyrektor Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha, Nguyen Xuan Thang, powiedział: „Instytucje kulturalne i sportowe odgrywają szczególnie ważną rolę i pozycję w rozwoju kultury i sportu w kraju. Można je postrzegać jako infrastrukturę rozwoju działalności kulturalnej i sportowej; miejsce działań twórczych, upowszechniania, praktykowania i czerpania przyjemności z wartości kulturowych; miejsce treningu fizycznego, doskonalenia siły fizycznej i wszechstronnego rozwoju narodu wietnamskiego; miejsce zachowania i promowania unikalnego dziedzictwa kulturowego i tradycyjnych dyscyplin sportowych z tysiącletnią historią narodu”.

Po prawie 40 latach wdrażania procesu renowacji, od ubogich, zacofanych instytucji kulturalnych i sportowych, wielokrotnie zapomnianych, funkcjonujących w zamkniętym, odizolowanym, niepowiązanym, wręcz dalekim od pierwotnego celu, zbudowaliśmy i rozwinęliśmy stosunkowo kompleksowy i synchroniczny system instytucji kulturalnych i sportowych, obejmujący szeroki obszar od centrum po poziom lokalny, od obszarów miejskich po obszary wiejskie, odległe po przygraniczne obszary wyspiarskie. System bibliotek, centrów kultury i wystaw artystycznych, centrów sztuk widowiskowych, muzeów, kin, teatrów, ośrodków treningowych, sal gimnastycznych, boisk sportowych… został zainwestowany i zbudowany, aby stać się coraz bardziej przestronnym w całym kraju; i jest stale modernizowany, aby stać się bardziej nowoczesnym, a niektóre obiekty zbliżają się do standardów międzynarodowych.

Pan Nguyen Dac Vinh, przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego, wygłosił przemówienie otwierające warsztaty.

Formy funkcjonowania instytucji kulturalnych i sportowych są coraz bogatsze i bardziej zróżnicowane, popularne w całym kraju i dostosowane do specyfiki i warunków rozwoju każdego regionu i miejscowości. Początkowo zaspokajają one potrzeby wszystkich grup społecznych, przyczyniając się do poprawy życia kulturalnego, budowania zdrowego środowiska kulturalno-sportowego i poprawy jakości życia mieszkańców. Nowe instytucje kulturalne i sportowe przyczyniają się do tworzenia nowoczesnych i jednocześnie przesiąkniętych tożsamością miejscowości krajobrazów rozwoju, przyczyniając się do nadania nowego, miejskiego i wiejskiego charakteru przestrzeni architektonicznej. Wraz z procesem integracji i rozwoju kraju, instytucje kulturalne w całym kraju stały się przestrzenią działania przemysłu kulturalnego i sportowego, zgodnie z mechanizmem rynkowym; miejscem pielęgnowania kreatywnych pomysłów, talentów i konkursów o wysokich osiągnięciach; miejscem organizacji wydarzeń wymiany kulturalnej, występów kulturalnych, artystycznych i sportowych, wydarzeń politycznych i społecznych, przyczyniając się do wspierania, promowania i szerzenia miękkiej siły Wietnamu na arenie międzynarodowej.

Te ważne osiągnięcia zostały osiągnięte przede wszystkim dzięki świadomości naszej Partii na temat budowania i rozwijania kultury i sportu, która została stopniowo uzupełniona, rozwinięta i coraz bardziej udoskonalona, ​​wszechstronnie i dogłębnie; w szczególności została ona ściśle powiązana z punktem widzenia i celem budowania harmonijnego i wszechstronnego rozwoju narodu wietnamskiego, stawiającego człowieka w centrum rozwoju; jako podstawa do ogłaszania i organizowania wdrażania polityki państwowej i ustaw dotyczących rozwoju kultury i sportu; rozwiązywanie problemów związanych z planowaniem, inwestowaniem w obiekty budowlane, sprzęt, koszty operacyjne, aparat organizacyjny i personel instytucji kulturalnych i sportowych.

Sekretarz Partii Prowincji Quang Ninh Nguyen Xuan Ky wygłosił przemówienie powitalne na warsztatach

Jednak, oprócz imponujących rezultatów, funkcjonowanie obecnego systemu instytucji kulturalnych i sportowych ujawnia wiele ograniczeń i niedoskonałości; istnieją paradoksy, trudności i długotrwałe problemy, których nie udało się przezwyciężyć: W ostatnich latach, pomimo wielu wysiłków, środki inwestycyjne na rozwój instytucji kulturalnych i sportowych są nadal bardzo ograniczone, realizowane „krok po kroku”; wiele instytucji kulturalnych i sportowych dysponuje przestarzałymi obiektami i wyposażeniem technicznym, ograniczonymi funduszami gruntowymi i nie spełnia wymogów; nadal istnieje wiele instytucji kulturalnych i sportowych, które pomimo bardzo kosztownych inwestycji działają nieefektywnie, a nawet „porzucone”, powodując ogromne marnotrawstwo; wiele teatrów, boisk treningowych i stadionów sportowych zostało zainwestowanych w dość nowoczesne rozwiązania, ale z powodu nieefektywnego działania szybko uległy zniszczeniu i niemal musiały zostać zamknięte, mając niewiele czasu na „rozkręcenie się”; Budżet operacyjny instytucji kulturalnych i sportowych jest generalnie bardzo ograniczony, wiele obiektów dysponuje jedynie środkami wystarczającymi na działalność na umiarkowanym poziomie. Aparat operacyjny instytucji kulturalnych i sportowych jest nieefektywny; zasoby ludzkie, zarówno zawodowe, jak i zarządcze, nie sprostały wymaganiom zadania. Wynagrodzenia i świadczenia dla pracowników instytucji kultury i sportu nie są satysfakcjonujące. Doradztwo i organizacja zajęć w lokalnych instytucjach kultury i sportu nie są przywiązywane należytą wagę, brakuje inicjatywy i kreatywności.

Minister Kultury, Sportu i Turystyki Nguyen Van Hung wziął udział w warsztatach i przedstawił raport.

W rzeczywistości polityka Partii dotycząca inwestowania w rozwój instytucji kulturalnych i sportowych jest jasna, zwłaszcza w odniesieniu do harmonijnego zarządzania relacją między ochroną środowiska a rozwojem; synchronicznego rozwoju różnych rodzajów instytucji kulturalnych i sportowych; innowacji w treściach i metodach zarządzania działalnością instytucji kulturalnych i sportowych od szczebla centralnego do lokalnego; promowania rozwoju przemysłów kultury, usług kulturalnych i dziedzin ekonomii sportowej zgodnie z mechanizmem rynkowym… Jednak jeśli chodzi o organizację wdrażania, wiele miejscowości i jednostek wciąż nie wie, od czego zacząć i jak to zrobić. Zauważyliśmy, że wiele polityk i przepisów prawnych nadal opiera się na ogólnych, nie do końca sprecyzowanych wytycznych, co prowadzi do sytuacji „każdy robi po swojemu”, zarówno w zakresie inwestowania w zasoby, jak i organizacji działań. Niektóre treści i formy funkcjonowania instytucji kulturalnych i sportowych nadal nie są uregulowane dokumentami prawnymi; tymczasem wydane polityki nie są spójne i zsynchronizowane. W procesie ich opracowywania nie zwrócono uwagi na specyfikę niektórych dziedzin kultury i sportu, takich jak kultura elitarna, stypendia i sport wyczynowy. Niektóre przepisy dotyczące organizacji, funkcjonowania i kryteriów instytucji kulturalnych i sportowych nie przystają do rzeczywistości. To sprawia, że ​​wiele instytucji kulturalnych i sportowych, zwłaszcza w dziedzinie tradycyjnej kultury i sportu, napotyka na trudności i zamieszanie w procesie dążenia do autonomii finansowej, zmuszonych do „radzenia sobie”, a nawet „obchodzenia prawa” w mobilizowaniu i alokowaniu środków oraz organizowaniu wielu działań artystycznych i widowiskowych.

Aby przyczynić się do rozwiązania trudności i przeszkód w przepisach, mechanizmach i politykach, zwłaszcza tych związanych z mobilizacją i efektywnym przydzielaniem zasobów na rzecz rozwoju instytucji kulturalnych i sportowych w celu sprostania nowym wymaganiom, pan Nguyen Xuan Thang zasugerował, aby delegaci uczestniczący w warsztatach skupili się na analizie i pogłębieniu następujących głównych treści: Po pierwsze, udoskonalenie systemu prawnego, mechanizmów i polityk; Po drugie, skuteczna organizacja wdrażania treści dotyczących rozwoju instytucji kulturalnych i sportowych w planie generalnym; Po trzecie , wzmocnienie zarządzania, wykorzystania i efektywnego wykorzystania instytucji kulturalnych i sportowych; Po czwarte, wzmocnienie mobilizacji zasobów, inwestowanie w obiekty i wyposażenie dla instytucji kulturalnych i sportowych ; Po piąte, organizacja aparatu, personelu i szkolenie zasobów ludzkich./.

Source: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm