Dziś po południu (23 listopada) Zgromadzenie Narodowe omawiało w sali projekt nowelizacji ustawy o instytucjach kredytowych. Wiele komentarzy delegatów dotyczyło takich kwestii, jak: wczesna interwencja, kontrola specjalna, specjalne udzielanie pożyczek instytucjom kredytowym, ograniczanie manipulacji, ograniczanie współwłasności, postępowanie ze słabymi bankami itp.
Najważniejszym czynnikiem jest ustalenie, która osoba lub organizacja jest właścicielem banku.
Przemawiając na spotkaniu delegat Trinh Xuan An (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Nai) powiedział, że znowelizowana ustawa o instytucjach kredytowych jest skomplikowana i będzie miała ogromny wpływ na gospodarkę , bezpieczeństwo i porządek społeczny, dlatego też należy ją dokładnie i dogłębnie przestudiować.
Według niego przepisy projektu ustawy muszą mieć podwójny cel: stworzenie mechanizmu, który będzie sprzyjał zdrowemu i silnemu rozwojowi systemu instytucji kredytowych, który jednocześnie musi być bezpieczny, aby wspierać gospodarkę.
Komentując niektóre konkretne elementy projektu ustawy, delegat Trinh Xuan An stwierdził, że nadal jest zainteresowany kwestią stworzenia mechanizmu, który poradzi sobie z własnością krzyżową.
Stwierdził, że sprawa SCB i obecna sytuacja stanowią „trójkę potworów”, które stwarzają poważne zagrożenia dla systemu, a mianowicie współwłasność, kontrolę i manipulację instytucjami kredytowymi. Kwestie te muszą być nadal identyfikowane w celu ich rozwiązania i wyeliminowania.

Delegat Trinh Xuan An (Zdjęcie: Quochoi.vn).
Według pana Ana, współwłasność, dominacja i manipulacja to bardzo wyrafinowane i często niewidoczne sztuczki. Jednak narzędzia przewidziane przez prawo (zmniejszenie udziału w akcjonariacie, ograniczenie limitu kredytowego i rozszerzenie grona podmiotów, które nie mogą zajmować stanowisk) są namacalne i pozwalają uporać się z tym, co niewidoczne, a co jest nieskuteczne.
Wyjaśniając tę kwestię szerzej, delegat Trinh Xuan An stwierdził, że sednem systemu bankowego jest kwestia zarządzania. Aby zwalczać współwłasność, manipulację i dominację w systemie bankowym, najważniejszym czynnikiem jest ustalenie, która osoba lub organizacja jest rzeczywistym właścicielem banku.
Ustawa musi zatem ustanowić ramy prawne umożliwiające identyfikację osób lub organizacji mających uprawnienia do kontrolowania i wpływania na podejmowanie decyzji w zakresie operacji bankowych.
Delegaci zaproponowali, aby zamiast zmniejszania proporcji własności, zapewnić transparentność informacji o wszystkich osobach i organizacjach będących akcjonariuszami banków komercyjnych; ustanowić obowiązek ujawniania informacji dla akcjonariuszy (zarówno organizacji, jak i osób fizycznych) oraz grup osób powiązanych, posiadających akcje instytucji kredytowych powyżej określonego poziomu. Następnie konieczne jest kontrolowanie przepływów pieniężnych i źródeł wkładu kapitałowego poprzez bezgotówkowe mechanizmy płatności oraz wprowadzenie kontroli danych osobowych.
Podzielając ten sam pogląd, delegat Dieu Huynh Sang (delegacja Zgromadzenia Narodowego Binh Phuoc ) stwierdził, że regulacje dotyczące osób powiązanych w instytucjach kredytowych są pilną potrzebą w obecnym okresie. Kwestia manipulacji, „podwórka z przodu i podwórka z tyłu” w działalności bankowej jest „gorącym” tematem. Niedawno odkryto poważne naruszenia w działalności bankowej.
Zdaniem delegata, przepisy projektu ustawy o tej treści mają na celu ograniczenie manipulacji i współwłasności w działalności bankowej, zapewnienie praw akcjonariuszy oraz ograniczenie prawa do koncentracji akcji w grupie akcjonariuszy. Tym samym ograniczenie prawa do zarządzania interesami grupy i zarządzania nimi, co negatywnie wpływa na interesy kredytodawców i innych akcjonariuszy.
Postępowanie ze słabymi instytucjami kredytowymi w szczególnych przypadkach
Delegat Ha Sy Dong (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri) również skomentował projekt zmienionej Ustawy o instytucjach kredytowych i stwierdził, że w praktyce w procesie postępowania ze słabymi instytucjami kredytowymi pojawiają się szczególne przypadki, które nie zostały jeszcze uregulowane w Ustawie o instytucjach kredytowych.
Zdaniem delegata, badania międzynarodowych doświadczeń w zakresie postępowania w przypadku niedawnych upadłości banków w USA i Europie, a także ostatnich praktyk w Wietnamie, wskazują na konieczność nowelizacji i uzupełnienia w projekcie ustawy przepisów dotyczących pożyczek specjalnych, a także przepisów dotyczących postępowania w przypadku masowych wypłat dokonywanych przez instytucje kredytowe.
Obowiązujące prawo przewiduje wczesną interwencję w sytuacji, gdy instytucja kredytowa nie utrzymuje współczynnika wypłacalności przez 3 kolejne miesiące, nie utrzymuje współczynnika adekwatności kapitałowej przez 6 kolejnych miesięcy i ma ocenę poniżej średniej.
Delegat Ha Sy Dong podkreślił, że środki stosowane podczas wczesnej interwencji w ramach „planu naprawczego” obejmują wyłącznie środki naprawcze podejmowane przez instytucję kredytową, takie jak zawężenie operacji, zwiększenie kapitału zakładowego, ograniczenie transakcji, obniżenie kosztów, wzmocnienie zarządzania... Jednocześnie Bank Państwowy zaprzestanie wczesnej interwencji, gdy instytucja kredytowa upora się z problemem lub zostanie objęta specjalną kontrolą.
Źródło

![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh bierze udział w piątej ceremonii wręczenia Narodowych Nagród Prasowych na temat zapobiegania korupcji, marnotrawstwa i negatywności oraz walki z nimi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)


![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam bierze udział w konferencji gospodarczej wysokiego szczebla Wietnam-Wielka Brytania](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/30/1761825773922_anh-1-3371-jpg.webp)

![[Zdjęcie] III Zjazd Patriotyczny Centralnej Komisji Spraw Wewnętrznych](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/30/1761831176178_dh-thi-dua-yeu-nuoc-5076-2710-jpg.webp)






























































Komentarz (0)