Aktywnie i niezwłocznie wdrażać w życie ustawy i uchwały Zgromadzenia Narodowego

[reklama_1]

Kompleksowe dostosowanie wszystkich aspektów ekonomicznych i społecznych

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego (NASC) właśnie wydała raport nr 606 oceniający wdrażanie ustaw i uchwał Zgromadzenia Narodowego uchwalonych od początku 15. kadencji do końca 4. sesji, a także wdrażanie ustaw, uchwał, programów tworzenia prawa i rozporządzeń uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe na 5. sesji.

W raporcie stwierdzono, że XV Zgromadzenie Narodowe oraz inne agencje rządowe i samorządy lokalne wszystkich szczebli rozpoczęły nową kadencję z wieloma trudnościami i wyzwaniami. W pierwszym roku kadencji muszą one skupić się na przejściu do następnej kadencji i dołożyć wszelkich starań, aby zapobiegać pandemii COVID-19 i ją kontrolować.

W latach 2022 i 2023 pandemia będzie stopniowo opanowana, ale pojawi się wiele nowych trudności wynikających ze skutków epidemii, a także wpływu skomplikowanego i nieprzewidywalnego rozwoju sytuacji światowej i regionalnej; są to również lata kluczowe dla wdrożenia Uchwały XIII Zjazdu Krajowego Partii.

W związku z tym pojawia się wiele wymagań praktycznych, które wymagają, aby prace nad tworzeniem i wdrażaniem prawa były wykonywane bardzo szybko i wymagały bardzo dużego nakładu pracy.

Polityka - Aktywne i szybkie wdrażanie ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego — Usuń trudności i przeszkody, promuj decentralizację i delegowanie uprawnień.

Od początku XV kadencji Zgromadzenia Narodowego do końca V sesji Zgromadzenie Narodowe i Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydały 1010 dokumentów, w tym 23 ustawy i 101 uchwał Zgromadzenia Narodowego, 4 rozporządzenia i 882 uchwały Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, sprawnie instytucjonalizując politykę i wytyczne Partii, kompleksowo regulując wszystkie aspekty życia gospodarczego i społecznego, sprawując najwyższy nadzór i decydując o wielu ważnych kwestiach kraju.

W ramach konferencji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego skupiła się na ocenie realizacji ustaw i szeregu uchwał Zgromadzenia Narodowego, w tym 15 ustaw i 20 uchwał przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe od początku kadencji do końca 4. sesji oraz realizacji 8 ustaw i 8 uchwał przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe na 5. sesji.

W odniesieniu do wdrażania ustaw i uchwał wydanych od początku kadencji do końca 4. sesji (w tym 15 ustaw i 20 uchwał Zgromadzenia Narodowego) w raporcie wskazano również, że ustawy i uchwały wydane przez Zgromadzenie Narodowe stworzyły ważną podstawę prawną do wdrażania drastycznych i skutecznych rozwiązań w celu zapobiegania i zwalczania pandemii Covid-19; usuwania trudności i przeszkód, promowania decentralizacji i delegowania uprawnień, tworzenia inicjatywy dla rządu i władz lokalnych w zakresie zarządzania i działania;

Kontynuować jednoczesne doskonalenie socjalistyczno-opartej na gospodarce rynkowej instytucji, rozwijać kulturę i społeczeństwo, zapewniać bezpieczeństwo socjalne, obronę narodową i bezpieczeństwo, promować demokrację, wzmacniać gwarancje praw człowieka i praw obywatelskich, poprawiać sprawność aparatu państwowego, kontynuować budowę i doskonalenie socjalistycznego państwa prawnego Wietnamu;

Jednocześnie wprowadzono pilotażowe regulacje dotyczące szeregu nowych polityk, szeregu konkretnych mechanizmów i polityk w szeregu dziedzin oraz konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju szeregu prowincji i miast (Hai Phong, Can Tho, Nghe An, Thanh Hoa, Thua Thien-Hue, Khanh Hoa oraz miasta Buon Ma Thuot w prowincji Dak Lak), tworząc warunki umożliwiające lokalnym społecznościom promowanie ich potencjału i zalet, przyciąganie zasobów inwestycyjnych na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju, tworzenie siły napędowej promującej rozwój regionów społeczno-gospodarczych i całego kraju.

Przejrzyj i usuń luki i niedociągnięcia

W imieniu Zgromadzenia Narodowego, organów Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Zgromadzenia Narodowego: Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego nakazuje Sekretarzowi Generalnemu Zgromadzenia Narodowego organizowanie konferencji prasowych po każdej sesji Zgromadzenia Narodowego w celu niezwłocznego informowania o wynikach sesji, w tym o przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe ustawach i rezolucjach; promowanie komunikacji w środkach masowego przekazu; nakazanie przygotowywania podstawowych treści ustaw i rezolucji, aby deputowani do Zgromadzenia Narodowego mogli niezwłocznie zdawać relacje na spotkaniach z wyborcami po sesji.

Pomagamy w ten sposób lokalnym władzom na wszystkich szczeblach, ludziom i przedsiębiorstwom szybko przyswajać nowe zasady zawarte w prawie i uchwałach, a także proaktywnie przygotowywać plany i zasoby do wdrożenia.

Zgromadzenie Narodowe i Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wzmacniają nadzór tematyczny nad wdrażaniem polityk i ustaw w różnych dziedzinach; zobowiązują Radę Narodowości i Komisje Zgromadzenia Narodowego do monitorowania, wzywania i nadzorowania organów w zakresie wdrażania ustaw i uchwał; wydają uchwałę nr 560 regulującą organizację nadzoru nad dokumentami normatywnymi;

Komisje Zgromadzenia Narodowego skupiają się na merytorycznym nadzorze, unikając formalizmu, koncentrując się na kluczowych punktach, uważnie śledząc wymogi i zadania rozwoju społeczno-gospodarczego każdego kwartału i każdego roku, aby usuwać przeszkody, proponować rozwiązania mające na celu przezwyciężenie istniejących problemów i ograniczeń w egzekwowaniu prawa...

Polityka – proaktywne i szybkie wdrażanie ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego (rysunek 2). — Posłowie Zgromadzenia Narodowego głosują nad uchwaleniem ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego na 4. sesji.

Agencje przeanalizowały 1651 dokumentów prawnych i odkryły szereg postanowień w 7 ustawach i 130 dokumentach podrzędnych, które zawierają luki, niedociągnięcia, potencjalne ryzyko korupcji, negatywność lub sprzeczną, nakładającą się treść, która już nie jest odpowiednia; na tej podstawie zwrócono się do rządu i właściwych agencji o przeprowadzenie badań, wprowadzenie zmian, uzupełnień i zniesień zgodnie z ich uprawnieniami lub zalecono właściwym agencjom ich zmianę i uzupełnienie w celu przezwyciężenia tych luk.

Zgromadzenie Narodowe co roku dokonuje przeglądu i wszechstronnej oceny sytuacji oraz wyników egzekwowania prawa poprzez przeglądanie i opiniowanie sprawozdań Rządu, Sądu Najwyższego i Najwyższej Prokuratury Ludowej dotyczących wdrażania Konstytucji, ustaw, rozporządzeń i rezolucji;

Szczegółowa ocena egzekwowania prawa w szeregu określonych obszarów poprzez przeglądanie i komentowanie innych regularnych raportów rządu i agencji, przeglądanie raportów na temat wyników nadzoru delegacji nadzorczych Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, z jasnym wskazaniem osiągniętych wyników, istniejących problemów, ograniczeń i przyczyn oraz rozwiązań mających na celu ich przezwyciężenie.

Dla Rządu, ministerstw, oddziałów i miejscowości: Dzięki monitorowaniu i nadzorowi ze strony Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rady Narodowości i Komisji Zgromadzenia Narodowego można zauważyć, że Rząd, Premier, ministerstwa, oddziały i miejscowości proaktywnie, zdecydowanie i synchronicznie wdrożyły wiele rozwiązań mających na celu wykonanie ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego.

Rząd i premier zwiększyli nadzór i kontrolę, skoncentrowali zasoby, wsparli odpowiedzialność liderów oraz wprowadzili wiele innowacyjnych rozwiązań, aby przyspieszyć opracowywanie i ogłaszanie dokumentów szczegółowo określających wdrażanie ustaw i rezolucji.

Dzięki nadzorowi organów Zgromadzenia Narodowego można stwierdzić, że wydane dokumenty zasadniczo zapewniają właściwą władzę, porządek i procedury, są zgodne z polityką i wytycznymi Partii, a także zapewniają konstytucyjność, legalność, spójność systemu prawnego i wykonalność, aktywnie przyczyniając się do wdrażania praw i uchwał Zgromadzenia Narodowego.

Przeprowadzanie krytyki społecznej wielu ważnych projektów prawnych bezpośrednio związanych z promowaniem władzy obywatelskiej, ochroną uzasadnionych praw i interesów obywateli, takich jak ustawa o wdrażaniu demokracji oddolnej, ustawa o kontroli (zmieniona), ustawa o gruntach (zmieniona), ustawa o mieszkalnictwie (zmieniona), ustawa o obrocie nieruchomościami (zmieniona)...

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uznaje, że wyżej wymienione niedociągnięcia i ograniczenia mają wiele przyczyn, zarówno obiektywnych, jak i subiektywnych. Przede wszystkim wynikają one z faktu, że szefowie szeregu ministerstw, oddziałów i miejscowości nie w pełni wywiązali się ze swoich obowiązków i nie poświęcili należytej uwagi pracom nad budową i doskonaleniem instytucji oraz organizacją egzekwowania prawa w dziedzinach i obszarach podlegających ich odpowiedzialności.

W niektórych przypadkach egzekwowanie dyscypliny i porządku nie jest ścisłe; nadal zdarzają się sytuacje forsowania spraw, braku odwagi do działania, obawy przed błędami i unikania odpowiedzialności przez szereg kadr i urzędników; odpowiedzialność organizacji i osób fizycznych za opóźnienia i długi w wydawaniu dokumentów szczegółowo opisujących wdrażanie ustaw i uchwał oraz wydawanie dokumentów o treści niezgodnej z prawem...

Niektóre ministerstwa i agencje nie podsumowały poważnie wdrażania przepisów, nie zbadały praktyk, nie oceniły wpływu polityki ani nie zebrały opinii od obywateli, przedsiębiorstw i podmiotów zainteresowanych w trakcie procesu opracowywania przypisanych przepisów i rezolucji, co doprowadziło do wielu trudności w procesie wdrażania po wydaniu dokumentów ...

Źródło