Program działań rządu w celu wdrożenia rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie krajowego planu generalnego

Kluczowym zadaniem jest utworzenie podstawowych krajowych ram infrastrukturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury transportowej, miejskiej, wiejskiej, energetycznej itd.

Opracowanie i promulgacja Rządowego Programu Działań wdrażającego Uchwałę nr 81/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego odbywa się w oparciu o ścisłe przestrzeganie punktów widzenia i celów Uchwały nr 81/2023/QH15, której celem jest uczynienie z naszego kraju kraju rozwijającego się z nowoczesnym przemysłem, wysokim średnim dochodem, wzrostem gospodarczym opartym na nauce, technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej; efektywnym, ujednoliconym i zrównoważonym modelu organizacji przestrzeni rozwoju narodowego, tworzącym dynamiczne regiony, korytarze gospodarcze, bieguny wzrostu oraz synchroniczną i nowoczesną sieć podstawowej infrastruktury.

Ponadto zapewniona jest istotna równowaga, zwiększona odporność gospodarki, zagwarantowane jest bezpieczeństwo energetyczne, żywnościowe i wodne, środowisko ekologiczne jest chronione i dostosowane do zmian klimatu, wszechstronny rozwój zasobów ludzkich, poprawa materialnego i duchowego życia ludzi, zagwarantowana jest obrona narodowa i bezpieczeństwo, a także wzmocniona jest pozycja i prestiż Wietnamu na arenie międzynarodowej.

Dążyć do osiągnięcia średniego tempa wzrostu krajowego PKB na poziomie około 7,0%/rok w okresie 2021-2030

Dążyć do osiągnięcia celów, założeń i realizacji kluczowych zadań Krajowego Planu Generalnego do 2030 r., w którym, w ujęciu ekonomicznym, dążyć do osiągnięcia średniego krajowego tempa wzrostu PKB na poziomie ok. 7,0%/rok w okresie 2021-2030. Do 2030 r. PKB na mieszkańca w cenach bieżących osiągnie ok. 7500 USD. Udział sektora usług w PKB wyniesie ponad 50%, sektora przemysłowo-budowlanego ponad 40%, sektora rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa poniżej 10%. Średnie tempo wzrostu społecznej wydajności pracy wyniesie ponad 6,5%/rok. Wkład całkowitej produktywności czynników produkcji (TFP) we wzrost gospodarczy wyniesie ponad 50%.

Promowanie zalet każdego regionu społeczno-ekonomicznego; koncentracja na rozwoju dwóch dynamicznych regionów na północy i południu, związanych z dwoma biegunami wzrostu Hanoi i Ho Chi Minh, korytarzem gospodarczym Północ-Południe, korytarzem gospodarczym Lao Cai-Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh, korytarzem gospodarczym Moc Bai-Ho Chi Minh-Bien Hoa-Vung Tau z synchroniczną i nowoczesną infrastrukturą, wysokim wskaźnikiem wzrostu, przyczyniającym się w znacznym stopniu do ogólnego rozwoju kraju.

Zrównoważony rozwój miast w sieci; wskaźnik urbanizacji przekracza 50%; dąży do tego, aby 3-5 obszarów miejskich osiągnęło standardy regionalne i międzynarodowe. Budowa nowych obszarów wiejskich, kompleksowych, zrównoważonych i powiązanych z urbanizacją; wskaźnik gmin spełniających nowe standardy wiejskie przekracza 90%, z czego 50% gmin spełnia zaawansowane nowe standardy wiejskie.

Intensywny rozwój infrastruktury cyfrowej i infrastruktury danych w celu stworzenia fundamentów dla krajowej transformacji cyfrowej, rozwoju cyfrowego rządu, cyfrowej gospodarki i cyfrowego społeczeństwa; udział gospodarki cyfrowej w PKB osiągnie około 30%.

Rozwój infrastruktury polega przede wszystkim na stworzeniu krajowych ram infrastrukturalnych, w tym osi ruchu drogowego Północ-Południe (droga ekspresowa Północ-Południe na wschodzie, niektóre odcinki drogi ekspresowej Północ-Południe na zachodzie, drogi nadmorskie), ważnych osi ruchu drogowego Wschód-Zachód, dążeniu do posiadania około 5000 km dróg ekspresowych; portów morskich pełniących funkcje tranzytowe na skalę międzynarodową, głównych lotnisk międzynarodowych, linii kolejowych łączących główne porty morskie, kolei miejskich w celu zminimalizowania kosztów logistycznych; dążeniu do budowy kilku odcinków kolei dużych prędkości na trasie Północ-Południe; rozwijaniu infrastruktury energetycznej, technologii informacyjnej, dużych obszarów miejskich, infrastruktury irygacyjnej, ochrony środowiska, zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli oraz adaptacji do zmian klimatu.

Utworzenie podstawowych krajowych ram infrastrukturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury transportowej i energetycznej.

Kluczowym zadaniem jest utworzenie krajowych ram infrastrukturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury transportowej, miejskiej, wiejskiej, energetycznej, cyfrowej, kulturalnej i społecznej, irygacyjnej, ochrony środowiska, zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli oraz adaptacji do zmian klimatu.

Przyspieszenie restrukturyzacji gospodarczej związanej z innowacyjnym modelem wzrostu opartym na poprawie produktywności, wykorzystaniu osiągnięć naukowych i technologicznych oraz innowacjach. Priorytetowo potraktuj rozwój szeregu branż i dziedzin o potencjale, przewagach i dużych możliwościach rozwoju, w połączeniu z nową przestrzenią rozwojową.

Rozwój kluczowych krajowych biegunów wzrostu i dynamicznych regionów, które staną się lokomotywami napędzającymi rozwój kraju. Wybór szeregu miejscowości, obszarów miejskich i regionów o szczególnych atutach do budowy centrów gospodarczych i finansowych, wyspecjalizowanych jednostek administracyjno-gospodarczych z unikalnymi, wyróżniającymi się instytucjami, mechanizmami i politykami o przełomowym charakterze, charakteryzujących się wysoką konkurencyjnością międzynarodową. Jednocześnie należy dysponować odpowiednimi mechanizmami, politykami i zasobami, aby zapewnić bezpieczeństwo socjalne i stopniowo rozwijać mniejszości etniczne, obszary górskie, obszary przygraniczne i wyspy, przyczyniając się do stabilności politycznej oraz utrzymania obronności i bezpieczeństwa narodowego.

Tworzenie i rozwijanie korytarzy gospodarczych wzdłuż osi Północ-Południe, korytarzy gospodarczych Wschód-Zachód, nadmorskich pasów gospodarczych; efektywne łączenie portów morskich, lotnisk, międzynarodowych przejść granicznych, głównych węzłów handlowych, obszarów miejskich, centrów gospodarczych i biegunów wzrostu; efektywne łączenie z regionalnymi i światowymi korytarzami gospodarczymi. Rozwój pasów przemysłowo-miejsko-usługowych w dynamicznych regionach i dużych obszarach miejskich.

Tworzenie mechanizmów i polityk służących rozwojowi dynamicznych regionów i priorytetowych korytarzy gospodarczych

Aby osiągnąć konkretne cele i zadania oraz wykonać wyżej wymienione kluczowe zadania, Rząd zwraca się do ministrów, szefów agencji rządowych, agencji rządowych oraz przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie o skoncentrowanie się na kierowaniu realizacją kluczowych zadań i rozwiązań.

W szczególności, w zakresie mechanizmów i polityk, budowanie i doskonalenie instytucji prawnych związanych ze ścisłym i skutecznym egzekwowaniem prawa, tworzenie podstaw prawnych dla wdrażania planów i planów. Budowanie mechanizmów i polityk zmierzających do wzmocnienia decentralizacji w mobilizacji i wykorzystaniu zasobów inwestycyjnych na szczeblu centralnym i lokalnym, tworzenie sprzyjających warunków dla samorządów do wspólnego inwestowania budżetów we wspólną infrastrukturę, infrastrukturę regionalną oraz projekty infrastrukturalne łączące lokalne ośrodki rozwoju z krajowym systemem infrastrukturalnym.

Opracowanie mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju dynamicznych regionów i priorytetowych korytarzy gospodarczych; mechanizmów i polityk na rzecz zachęt, inwestycji i efektywnego wykorzystania stref high-tech, stref rolnictwa high-tech, stref skoncentrowanych technologii informacyjnych i krajowych centrów innowacji utworzonych decyzją Premiera zgodnie z zaawansowanymi modelami na świecie.

Opracowywanie polityk wsparcia i zwiększanie potencjału placówek szkoleniowych w sektorach priorytetowych związanych z zastosowaniem zaawansowanych technologii i podstawowych sektorów naukowych na rzecz rozwoju nauki i technologii; polityki preferencyjne mające na celu przyciąganie wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich do sektorów priorytetowych i lokalizacji w dynamicznych regionach.

Opracowywanie i udoskonalanie polityki podatkowej, gruntowej, inwestycyjnej i kredytowej dla przedsiębiorstw naukowo-technologicznych, inkubatorów, obiektów technicznych i przestrzeni coworkingowych w celu wsparcia małych i średnich innowacyjnych przedsiębiorstw typu start-up.

Doskonalenie polityki poboru opłat z tytułu gruntów, aktywów i zasobów w budżecie państwa; mechanizmu wykorzystania zasobów gruntowych na potrzeby rozwoju infrastruktury społeczno-ekonomicznej. Zwiększenie dochodów budżetu państwa z aukcji praw do użytkowania gruntów, przetargów na projekty związane z użytkowaniem gruntów zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego oraz na obszarach miejskich zorientowanych na transport publiczny (TOD) w celu inwestowania w budowę infrastruktury miejskiej.

Doskonalenie mechanizmów i polityk kulturowych w celu spełnienia wymogów rozwoju, tak aby kultura stała się prawdziwie duchowym fundamentem społeczeństwa. Budowanie konkretnych mechanizmów i polityk dbających o rozwój edukacji, szkoleń, opieki zdrowotnej, poprawę jakości zasobów ludzkich; tworzenie źródeł utrzymania, miejsc pracy oraz zapewnienie stabilnego i trwałego osiedlenia dla mniejszości etnicznych, zwłaszcza na obszarach przygranicznych.

Wprowadzać bardzo innowacyjne polityki i metody przyciągania inwestycji zagranicznych

W celu przyciągnięcia inwestycji rozwojowych należy nadal promować reformy administracyjne, udoskonalać i zwiększać jakość środowiska inwestycyjnego i biznesowego, tworzyć korzystne warunki dla sektorów gospodarki oraz zapewniać zdrową, równą i przejrzystą konkurencję.

Intensywnie innowacyjne polityki i metody przyciągania inwestycji zagranicznych oraz synchroniczne przygotowywanie warunków, takich jak infrastruktura, instytucje i zasoby ludzkie, w celu zwiększenia efektywności inwestycji zagranicznych, aby służyły one celom rozwojowym. Mobilizacja pożyczek zagranicznych na preferencyjnych, odpowiednich i efektywnych warunkach oraz stopach procentowych, ze szczególnym uwzględnieniem szeregu kluczowych obszarów; priorytetowe traktowanie inwestycji w projekty, które bezpośrednio promują wzrost gospodarczy związany ze zrównoważonym rozwojem, z efektami ubocznymi, takimi jak adaptacja do zmian klimatu, czysta energia, w tym zapewnienie dostępu do zrównoważonych, niezawodnych źródeł energii po rozsądnych cenach oraz dokładna ocena potencjału energii wiatrowej i słonecznej w celu wspierania transformacji energetycznej, poprawy jakości środowiska, kultury, edukacji, zdrowia, nauki, technologii i innowacji.

Orientacja na przyciągnięcie dużych przedsiębiorstw o ​​prestiżu i potencjale finansowym, zaawansowanych technologicznie, wysokich technologiach, nowoczesnych systemach zarządzania oraz wiodących światowych korporacji wielonarodowych, aby inwestowały w dynamiczne regiony, tworząc klastry przemysłowe, generując duże efekty uboczne, promując rozwój krajowych stref ekonomicznych.

Stopniowy rozwój obszarów defaworyzowanych poprzez budowę infrastruktury łączącej z korytarzami gospodarczymi

W zakresie zabezpieczenia społecznego należy w pełni wdrożyć politykę zabezpieczenia społecznego dla wszystkich obywateli zgodnie z przepisami prawa; nadal udoskonalać podstawy prawne, politykę i rozwiązania w celu zapewnienia zabezpieczenia społecznego powiązanego z postępem społecznym i równością zgodnie z osiągnięciami rozwoju gospodarczego w warunkach rozwijającej się socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej.

Należy zwrócić uwagę na inwestowanie w obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne i obszary górskie, obszary o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych; wspierać i tworzyć warunki, aby mniejszości etniczne miały równy dostęp do zasobów, możliwości rozwoju oraz mogły w pełni i sprawiedliwie korzystać z podstawowych usług socjalnych.

Stopniowo rozwijać obszary defaworyzowane poprzez budowę infrastruktury łączącej obszary defaworyzowane z korytarzami gospodarczymi, łącząc niekorzystne obszary przygraniczne z rozwojem przygranicznych stref ekonomicznych.

Skuteczne wdrażanie programów i projektów na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, terenach górskich i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

Źródło: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-359732.html