Konwersja tradycyjnych funkcji rynkowych: Niełatwy problem

chợ truyền thống - Ảnh 1. — Drobni handlarze handlują na targu Binh Tay w dzielnicy Binh Tay w Ho Chi Minh City. To jeden z największych targów hurtowych w Ho Chi Minh City. Zdjęcie: TRI DUC

Według danych wielu tradycyjnych targowisk hurtowych i detalicznych w Ho Chi Minh City, liczba klientów przychodzących na targ w celu zrobienia zakupów jest stosunkowo skromna w porównaniu do lat ubiegłych, szczególnie jeśli chodzi o towary nie pierwszej potrzeby, takie jak ubrania, obuwie, akcesoria modowe ... jest bardzo mała.

Zapewnienie praw przedsiębiorców

Pani Nguyen Thi Khai Minh, która od wielu lat sprzedaje gotowe ubrania na targu Thu Duc (HCMC), powiedziała, że po pandemii COVID-19 sytuacja biznesowa większości sprzedawców na targu znacznie się pogorszyła. Wiele stoisk z odzieżą i obuwiem było otwartych przez cały dzień, ale nie miało klientów. Wiele osób musiało zamknąć swoje stoiska i porzucić swoje stragany.

W rozmowie z Tuoi Tre, pani Bui Thi Anh Nguyet, zastępca szefa zarządu targowiska Pham Van Hai (HCMC), potwierdziła, że obecnie na targowisku dostępne są jedynie produkty spożywcze, które tymczasowo przetrwały, podczas gdy branża modowa jest bardzo zacofana. W związku z tym, zaprojektowano 1688 stoisk, ale obecnie działa tylko 1002, a reszta stoi w większości pusta, ponieważ nikt ich nie wynajmuje. Liczba działających stoisk jest niewielka, przez co przychody targowiska gwałtownie spadły. Targ boryka się z wieloma trudnościami, ponieważ przychody nie wystarczają na pokrycie wydatków.

Pani Nguyen Thi Khai Minh powiedziała, że ponad 15 lat temu wydała 300 milionów VND na przeniesienie stoiska, co było wówczas dużą kwotą. Dlatego w przypadku, gdy państwo planuje zmienić funkcję targowiska lub je zlikwidować, konieczne jest staranne obliczenie rekompensaty, aby zapewnić uzasadnione prawa handlowców.

Podzielając ten sam pogląd, pani Nguyet powiedziała: „Zmiana funkcji rynku wymaga gruntownego planu, uwzględniającego prawa i obowiązki zaangażowanych osób, w przeciwnym razie spotka się on ze sprzeciwem wielu handlowców. Przekształcenie musi uwzględniać możliwość dopasowania do gustów, kultury i zwyczajów życiowych mieszkańców danego miejsca”.

Nie ma to wpływu na zakupy ludzi

W rozmowie z Tuoi Tre przedstawiciel zarządu rynku Cho Lon Ward Market Management Board (HCMC) powiedział, że tradycyjne targowiska występują w wielu rodzajach, o różnych funkcjach, lokalizacjach, skalach i obszarach, takich jak targowiska z domami, targowiska bez domów, targowiska ze sprzedażą na chodniku (z zarządem), targowiska biznesowe specjalistyczne, targowiska półprzemysłowe...

Dlatego wybór rynku, na którym zostanie przeprowadzona zmiana jego funkcji, musi być przeprowadzony ostrożnie, ponieważ jeśli zmiana nie okaże się skuteczna, nowo utworzony, ale nieskuteczny model biznesowy wygeneruje mnóstwo odpadów, co wpłynie na działania zakupowe ludzi.

Tymczasem w okolicy znajdują się dwa tradycyjne targi: Tu Duc i Thu Duc. Przedstawiciel Ludowego Komitetu Dzielnicy Thu Duc (HCMC) powiedział, że oba targi istnieją od dawna i są uważane za zabytki, dlatego zgodnie z przepisami wszelkie plany zmian lub renowacji, o ile takie istnieją, muszą zostać zatwierdzone przez agencję ds. zarządzania kulturą.

Według tej jednostki obliczenie konwersji funkcji rynkowych nie jest prostym zagadnieniem i nie było jeszcze brane pod uwagę, ale sam rynek Thu Duc został uwzględniony w publicznym projekcie inwestycyjnym obejmującym modernizację i renowację.

3 grudnia przedstawiciel Departamentu Przemysłu i Handlu miasta Ho Chi Minh poinformował, że stare miasto Ho Chi Minh miało już wcześniej plan renowacji i zmiany funkcji tradycyjnych targowisk, ale po uzgodnieniach z Ba Ria - Vung Tau i Binh Duong musi przeprowadzić kompleksową ocenę 405 targowisk, a nie tylko 234 targowisk starego miasta Ho Chi Minh, jak poprzednio.

W związku z tym miasto wdroży plan zagospodarowania przestrzennego. Po jego opracowaniu, każda miejscowość, bazując na własnych realiach, zaproponuje rozwiązania dotyczące przekształcenia i renowacji rynków w okolicy, a nie ich wyrównywania.

„Holandia Zachodnia musi dokonać kompleksowej oceny każdej miejscowości, obszaru i miasta w sposób orientacyjny. Zmiana funkcji rynków nie jest łatwa, ponieważ wiele osób potrzebuje rynków do życia, a na obszarach oddalonych rynki nadal stanowią istotny kanał komunikacji. Wyraźnie dostrzegamy, że odbudowa obecnego statusu tradycyjnych rynków nie oznacza ich przekształcenia i porzucenia” – powiedział ten przedstawiciel.

Tradycyjne rynki w niektórych krajach azjatyckich: nadal ważne przestrzenie społeczne

Chiny

Od lat 70. XX wieku Chiny przenoszą stoiska z jedzeniem na świeżym powietrzu na hale targowe w ramach działań na rzecz modernizacji obszarów miejskich, poprawy warunków sanitarnych i zarządzania przestrzenią publiczną. W 2002 roku rząd uruchomił inicjatywę „Przekształcenie rynków w nowoczesne supermarkety spożywcze”, ale jej wdrażanie przebiegało powoli i z trudem.

Jak wynika z danych międzynarodowej sieci Hungry Cities Partnership, w ostatnich latach wraz z rozwojem sieci supermarketów, zwłaszcza po pandemii COVID-19, wiele małych targowisk na wolnym powietrzu w centrach dużych miast, takich jak Pekin i Szanghaj, zostało szybko zamkniętych, aby zrobić miejsce supermarketom i centrom handlowym.

Wiele osób zauważa jednak, że tradycyjne targowiska nadal stanowią dominującą formę sprzedaży świeżej żywności, oferując więcej targowisk i szerszą dystrybucję niż supermarkety. Ludzie nadal kupują głównie żywność na targowiskach, zwłaszcza świeżą, ponieważ jest tańsza i wygodniejsza. Dlatego niektóre miasta zaczęły modernizować tradycyjne targowiska zamiast całkowicie je likwidować.

Zgodnie z tradycją, w 2018 r. Departament Żywności i Higieny Środowiska w Hongkongu wybudował kryte targi wyposażone w schody ruchome, klimatyzację, stałe stragany, systemy odwodnienia, sanitarne i kontroli jakości, aby utrzymać tradycyjne działania w nowoczesnej przestrzeni, zapewniając jednocześnie higienę i porządek miejski.

Tajlandia

W Tajlandii tradycyjny model rynku jest nadal bardzo popularny – od targowisk ludowych, przez targi rolne, po targi weekendowe. Można tam zaspokoić codzienne potrzeby, kupując warzywa, ryby i świeżą żywność po cenach często niższych niż w supermarketach.

Jak donosi The Nation, władze Bangkoku niedawno uruchomiły Bangkok Farmer Market, sieć targowisk, na których rolnicy zaopatrują się bezpośrednio w żywność, a konsumenci – sieć ta nie tylko zaspokaja popyt na świeżą i czystą żywność, ale także wspiera lokalną gospodarkę.

Ponadto gazeta „Bangkok Post” poinformowała, że badania finansowane przez Tajlandzki Fundusz Innowacji Naukowych skupiają się również na unowocześnianiu obiektów i poprawie higieny na tradycyjnych rynkach, a jednocześnie na redefiniowaniu roli rynków: z miejsc jedynie kupna i sprzedaży stały się pomostem łączącym produkty rolne z konsumentami, zapewniającym bezpieczeństwo żywności, przejrzystość i wygodę.

Singapur

W Singapurze tradycyjne targowiska oferujące świeże produkty, warzywa, mięso, ryby oraz tanie, wielostanowiskowe punkty gastronomiczne są uważane za ważne przestrzenie społeczne. W latach 90. przeludnienie i chaos skłoniły rząd do przekształcenia większości targowisk w obszary zarządzane centralnie, z odpowiednią infrastrukturą, warunkami sanitarnymi i udogodnieniami.

Według „The Straits Times”, tradycyjne targowiska w Singapurze to nie tylko miejsca handlu i sprzedaży, ale także integrujące społeczność, utrzymujące przystępne ceny żywności i podtrzymujące kulturę miejską, nawet gdy supermarkety i nowoczesne targowiska dynamicznie się rozwijają. Dlatego Singapur nie likwiduje tradycyjnych targowisk, lecz włącza je do oficjalnego systemu i usprawnia zarządzanie, aby zapewnić higienę i stabilne dostawy, zaspokajając potrzeby osób o średnich i niskich dochodach.

Ostatnio rząd wdrożył również politykę wspierającą drobnych przedsiębiorców: kwalifikujące się stoiska mogą otrzymać dotacje na modernizację maszyn, transformację cyfrową i nowoczesne płatności, a jednocześnie utrzymać czynsze na stabilnym poziomie przez wiele lat, aby zmniejszyć presję kosztową ciążącą na sprzedawcach.

Jak donosi dziennik Sin Chew Daily, podczas debaty parlamentarnej w listopadzie ubiegłego roku starszy minister Koh Poh Koon podkreślił również trzy cele polityki zarządzania: utrzymanie przystępnych cen, zapewnienie środków do życia sprzedawcom oraz zachowanie wyjątkowej tożsamości kulturowej tradycyjnych targowisk.

NGUYEN TRI - TAM DUONG

Source: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm