Premier Pham Minh Chinh właśnie podpisał Oficjalny Komunikat nr 220/CD-TTg z dnia 18 listopada 2025 r., w którym apeluje do ministerstw, oddziałów i miejscowości o skupienie się na dokończeniu wdrażania planów mających na celu ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej w 2025 r.
Realizując Uchwałę Rządu nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r. w sprawie Programu redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych związanych z działalnością produkcyjną i gospodarczą w latach 2025 i 2026, ministerstwa, agencje szczebla ministerialnego, komitety ludowe prowincji i miasta zarządzane centralnie skupiły się na realizacji powierzonych zadań.
Ministerstwa Budownictwa, Rolnictwa i Środowiska, Obrony Narodowej, Nauki i Technologii, Edukacji i Szkolenia, Finansów oraz Bank Państwowy proaktywnie wydały decyzje zatwierdzające plan zgodnie ze swoimi uprawnieniami (23 października 2025 r. Bank Państwowy Wietnamu wydał decyzję nr 3539/QD-NHNN uzupełniającą plan w celu ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych podlegających jego nadzorowi).
Rząd wydał uchwałę nr 66.7/2025/NQ-CP z dnia 15 listopada 2025 r. regulującą kwestię skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych opartych na danych (w 786 procedurach administracyjnych elementy dokumentacji zastąpiono danymi; w 08 procedurach administracyjnych elementy dokumentacji zostały skrócone).
Premier zatwierdził plan mający na celu ograniczenie procedur administracyjnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej w ramach 14 ministerstw i agencji, w szczególności w zakresie: (1) Łączna liczba procedur administracyjnych, które mają zostać ograniczone i uproszczone, wynosi 3071/4888 procedur administracyjnych związanych z produkcją i działalnością gospodarczą (co stanowi 62,8%); (2) Zmniejszenie 2269/6974 warunków prowadzenia działalności gospodarczej w sektorach inwestycji warunkowych i przedsiębiorstw oraz zawodach (co stanowi 32,5%).
Osiem ministerstw i agencji, zgodnie ze swoimi uprawnieniami, dokonało przeglądu i uzupełnienia 13 dokumentów prawnych lub przedłożyło je właściwym organom do ogłoszenia, aby wdrożyć plan uproszczenia 87 procedur administracyjnych, zniesienia 6 procedur administracyjnych i ograniczenia 12 warunków prowadzenia działalności gospodarczej; skoncentrowano się na zapewnieniu internetowych usług publicznych w zakresie procedur administracyjnych związanych z przedsiębiorstwami; 34 z 34 miejscowości opublikowały listę procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych na danym obszarze.
Jednakże, aby dokończyć proces redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych oraz rejestracji działalności gospodarczej, liczba dokumentów prawnych, które ministerstwa i oddziały muszą zmienić i uzupełnić, aby móc je wydawać w ramach swoich uprawnień lub przedkładać właściwym organom do wydania, jest bardzo duża. Jeśli nie skoncentrują się na wdrażaniu, osiągnięcie celu w 2025 roku, zgodnie z wymogami Uchwały nr 66/NQ-CP, będzie niemożliwe.
Ponadto należy ujednolicić 3507/6708 (co stanowi 52,3%) dokumentów dotyczących wyników rozliczeń w postępowaniach administracyjnych ministerstw i oddziałów; w przypadku 2244 procedur administracyjnych konieczne jest ujednolicenie skojarzenia kodów wyników rozliczeń w celu ponownego wykorzystania danych.
Tempo realizacji procedur administracyjnych związanych z przedsiębiorstwami online przez niektóre ministerstwa, agencje i jednostki samorządu terytorialnego jest niskie. Restrukturyzacja i nowelizacja procedur wewnętrznych oraz procedur elektronicznych umożliwiających realizację procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych przebiega nadal powoli.
Aby zapewnić znaczącą i skuteczną redukcję procedur administracyjnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej w celu osiągnięcia celu zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego, Sekretariatu, Sekretarza Generalnego To Lam, Rządu oraz Premiera, Ministrów, Szefów Agencji na szczeblu ministerialnym oraz Przewodniczących Komitetów Ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie muszą natychmiast skupić się na wykonaniu szeregu konkretnych zadań, w tym:
I. O doskonaleniu instytucjonalnym
1. Ministrowie ministerstw, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym
Skupienie się na kierowaniu radykalnym zakończeniem zmian i uzupełnień do 485 dokumentów prawnych w celu wdrożenia planów mających na celu ograniczenie i uproszczenie 2164 procedur administracyjnych oraz zmniejszenie liczby 2047 rejestracji działalności gospodarczej zatwierdzonych przez Premiera, w których szczególny priorytet zostanie nadany natychmiastowemu zakończeniu 319 dokumentów prawnych, które wymagają zmiany i uzupełnienia w 2025 r. pod nadzorem 14 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym (załącznik I).
2. Ministrowie, szefowie agencji rządowych, przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast
Należy pilnie dokonać przeglądu i zmiany przepisów, które nie są dostosowane do wdrażania procedur administracyjnych bez względu na granice administracyjne, oraz wdrożyć pełnoprocesowe usługi publiczne online, takie jak: wymaganie składania oryginałów dokumentów; wymaganie składania dokumentów postępowania administracyjnego w miejscu zamieszkania lub siedziby albo w miejscu wydania wyników pierwszego postępowania administracyjnego; wymaganie obecności w miejscu osiedlenia w celu podpisania i odbioru wyników itp., które mają zostać zrealizowane do 2025 r.
3. Minister Przemysłu i Handlu zakończy przegląd i uzupełni plan ograniczenia warunków prowadzenia działalności gospodarczej w celu zapewnienia realizacji celu ograniczenia emisji o co najmniej 30% i przedstawi go Prezesowi Rady Ministrów do zatwierdzenia w listopadzie 2025 r.
II. O świadczeniu usług publicznych online i wykonywaniu procedur administracyjnych bez względu na granice administracyjne
1. Ministrowie, szefowie agencji rządowych, przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast
a) Skupienie się na wdrażaniu zadań i rozwiązań dotyczących procesów restrukturyzacyjnych oraz świadczenia usług publicznych online w Krajowym Portalu Usług Publicznych zgodnie z celami i wymogami określonymi w Planie nr 02-KH/BCĐTW z dnia 19 czerwca 2025 r. Centralnego Komitetu Sterującego ds. rozwoju nauki i techniki, innowacji i transformacji cyfrowej, zapewniając jakość, treść i efektywność.
b) Do 2025 r. zrealizować 100% procedur administracyjnych związanych z przedsiębiorstwami w sposób sprawny, bezproblemowy i efektywny, minimalizując przy tym ilość papierkowej roboty. ( Załącznik II w załączeniu ).
c) Zakończenie modernizacji Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych w celu spełnienia wymagań digitalizacji, wdrożenie procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych w prowincji oraz wdrożenie dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego; Konwersja danych z systemów prowincji i miast przed połączeniem, zapewniająca kompletność, dokładność i oryginalność danych, obsługę zarządzania, operacji, rozliczania postępowań administracyjnych i świadczenie usług publicznych online, co ma zostać ukończone w listopadzie 2025 r.
2. Ministrowie ministerstw, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym
a) Pilnie przejrzeć i ujednolicić wyniki obsługi procedur administracyjnych, które nie zostały ujednolicone; dołączyć ujednolicone kody wyników do składników akt procedur administracyjnych jako podstawę do łączenia, udostępniania i ponownego wykorzystywania danych, co pozwoli na zmniejszenie liczby akt i dokumentów, a także zapewni, że informacje zostaną przekazane agencjom państwowym tylko raz.
b) Ministerstwa Finansów, Zdrowia, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych pilnie zajmują się niedociągnięciami Systemu Informatycznego i bazy danych, którymi zarządzają. Prace te mają zostać zakończone do listopada 2025 r., a w szczególności:
(1) Ministerstwo Finansów rozwiązuje 3 nierozstrzygnięte kwestie: (i) integrację i zapewnienie usług płatności online za zobowiązania finansowe dotyczące gruntów pomiędzy systemem podatkowym, systemem informacji o procedurach administracyjnych i prowincjonalną bazą danych o gruntach; (ii) połączenie bazy danych rejestracji przedsiębiorstw, systemu wydawania kodów jednostek budżetowych z prowincjonalnym systemem informacji o procedurach administracyjnych; (iii) obsługę typowych błędów w krajowym portalu pojedynczego okna.
(2) Ministerstwo Zdrowia zakończyło modernizację i połączenie systemu zarządzania rejestracją i licencjonowaniem badań lekarskich i praktyki leczniczej.
(3) Ministerstwo Sprawiedliwości niezwłocznie usuwa powolne działanie i błędy Systemu Elektronicznej Rejestracji i Zarządzania Stanem Cywilnym.
(4) Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zakończyło proces łączenia Bazy danych beneficjentów preferencyjnych polityk dla osób zasłużonych z Systemami Informatycznymi do obsługi procedur administracyjnych na szczeblu ministerialnym i wojewódzkim.
3. Przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych skupiają się na kierowaniu przeglądem i dostosowywaniem wewnętrznych procesów i elektronicznych procesów administracyjnych w celu realizacji procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych, realizując cel, jakim jest wdrożenie 100% procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych na poziomie prowincji ( zgodnie z załączonym Załącznikiem III ) do 2025 r.
III. Wdrożenie
1. Ministrowie ministerstw, szefowie instytucji rządowych, przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast centralnych odpowiadają przed rządem i premierem za wyniki skracania i upraszczania procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności i zadań w niniejszym komunikacie oraz składają rządowi i premierowi sprawozdanie z wyników wdrażania w miesięcznym sprawozdaniu na temat reformy procedur administracyjnych.
2. Kancelaria Rządu, zgodnie z przydzielonymi jej funkcjami i zadaniami, monitoruje i stymuluje realizację wyżej wymienionych zadań; niezwłocznie syntetyzuje i raportuje Prezesowi Rady Ministrów w sprawach wykraczających poza jej kompetencje. Sprawozdanie Prezesowi Rady Ministrów z wyników realizacji zadań ministerstw i departamentów składa do 20. dnia każdego miesiąca.
To bardzo ważne i pilne zadanie, na którym należy się pilnie skoncentrować i które należy pilnie zrealizować. Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, sekretarzy prowincjonalnych i miejskich komitetów partyjnych oraz przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast, aby poświęcili czas na skupienie się na realizacji powyższych zadań, kierowanie nimi i kierowanie nimi, zapewniając praktyczne i skuteczne skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych, tak aby obywatele i przedsiębiorstwa mogli cieszyć się rzeczywistymi rezultatami i korzyściami reformy, realizując cele i wymagania Biura Politycznego, Sekretariatu, Sekretarza Generalnego To Lama, rządu i Premiera.
Źródło: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp
Komentarz (0)