Rano 24 czerwca Zgromadzenie Narodowe obradowało nad projektem ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (zmienionej).

Przedstawiciel Tran Khanh Thu ( Thai Binh ) powołał się na raport Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, w którym stwierdzono, że w okresie 5 lat od 2018 do 2022 r. wykryto 394 przypadki, w których 837 osób naruszyło prawo i dopuściło się przestępstw handlu ludźmi.

Chociaż ponad 80% przypadków handlu ludźmi miało miejsce za granicą w latach 2012–2020, ostatnio obserwuje się wzrost liczby przypadków handlu ludźmi w kraju. Tylko w 2022 roku handel ludźmi w kraju stanowił 45% wszystkich przypadków.

Organizacja Narodów Zjednoczonych uznaje handel ludźmi za jedno z czterech najgroźniejszych przestępstw na świecie. Delegaci zauważyli, że w ostatnim czasie handel ludźmi nadal występuje na całym świecie, przy użyciu coraz bardziej wyrafinowanych metod, powodując szczególnie poważne konsekwencje.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg
Przedstawiciel Tran Khanh Thu. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Pani Thu dodała, że ​​obecnie, dzięki rozwojowi technologii, sprawcy mogą po prostu usiąść w jednym miejscu i korzystać z mediów społecznościowych, takich jak Zalo i Facebook, aby nawiązać kontakt z ludźmi za granicą i zwabić ich lub handlować ofiarami w obrębie kraju.

Kontynuując cytowanie raportu Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, pani Thu stwierdziła, że ​​liczba przypadków handlu ludźmi rośnie z roku na rok, szczególnie ostatnio ze względu na pojawienie się przypadków handlu płodami i handlu mężczyznami do pracy przymusowej na statkach rybackich.

Delegaci wyrazili zaniepokojenie faktem, że w niektórych rejonach pojawiły się wyrafinowane metody kupna i sprzedaży noworodków, podszywające się pod spontanicznie działające organizacje charytatywne.

Nową praktyką jest kupno i sprzedaż nienarodzonych płodów. Jest to społecznie niebezpieczny czyn, naruszający etykę, obyczaje i tradycje, który nie jest jeszcze uregulowany prawnie. Przedstawiciele organizacji argumentują, że do przypadków kupna i sprzedaży płodów należy dodać odpowiedzialność karną.

Przedstawicielka Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) zasugerowała, aby w projekcie ustawy uwzględnić regulację nowych zachowań pojawiających się w praktyce w kontekście handlu ludźmi.

Odnosząc się do nowej praktyki kupna i sprzedaży płodów w łonie matki, pani Phuc skomentowała: „Kupno i sprzedaż płodów rozpoczyna się od momentu ciąży, aż do momentu narodzin dziecka, więc nie ma jeszcze żadnych konsekwencji, co utrudnia prowadzenie sprawy”.

Zgodnie z prawem karnym dziecko jest uznawane za osobę i nabywa prawa obywatelskie dopiero po urodzeniu, natomiast płód w łonie matki nie jest jeszcze uznawany za przedmiot przestępstwa. Prowadzi to do braku podstaw prawnych do ścigania handlu płodami.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg
Przedstawicielka Huynh Thi Phuc. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Przedstawicielka analizowała, że ​​z prawnego punktu widzenia czyn matki sprzedającej swoje dziecko powinien zostać zakwalifikowany jako handel ludźmi i nosi znamiona przestępstwa handlu ludźmi. W rzeczywistości jednak prawo nie zawiera jeszcze takiego przepisu, więc nie ma podstaw do rozważań.

Kodeks karny z 2015 roku ani przepisy dotyczące zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi nie zawierają żadnych przepisów w tej kwestii. Dlatego też pani Phuc zasugerowała rozważenie odpowiednich rozwiązań w zakresie handlu płodami w łonie matki, biorąc pod uwagę coraz bardziej złożony i wyrafinowany charakter handlu ludźmi.

Delegaci zauważyli, że obecnie osoby zamieszane w handel ludźmi ukrywają swoją działalność, wykorzystując do tego bardzo skomplikowane formy, takie jak turystyka, podpisywanie umów gospodarczych, eksport siły roboczej, aranżowanie małżeństw za pośrednictwem pośredników i adopcja dzieci za pośrednictwem komercyjnych podmiotów prawnych…

W związku z tym konieczne jest rozważenie objęcia podmiotów gospodarczych odpowiedzialnością karną za przestępstwo handlu ludźmi. Ma to na celu szybkie dostosowanie się do obecnych realiów handlu ludźmi, który często wiąże się ze ściśle zorganizowanymi, międzynarodowymi operacjami.

Zabierając głos później, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) zgodził się z powyższymi opiniami na temat rozważenia dodania przepisów dotyczących kupna i sprzedaży płodów.

Przedstawiciel Binh stwierdził, że zgodnie z konwencjami międzynarodowymi dzieci, w tym płody, muszą być chronione od momentu pojawienia się w łonie matki. Kupno i sprzedaż płodów można uznać za poważne naruszenie praw człowieka i praw dziecka. Wymaga to od państw członkowskich, w tym Wietnamu, wprowadzenia szczegółowych regulacji prawnych.

Pan Binh stwierdził, że niektóre kraje wyraźnie zdefiniowały kupno i sprzedaż płodów jako przestępstwo. Kilka stanów USA wprowadziło jasne przepisy zakazujące kupna i sprzedaży płodów, uznając to za poważne przestępstwo. Odwołanie się do doświadczeń tych krajów i wyciągnięcie z nich wniosków pomoże Wietnamowi udoskonalić jego system prawny.

„Chociaż płody są nienarodzone, muszą być chronione jak istoty ludzkie, z zachowaniem wszystkich ich podstawowych praw. Kupowanie i sprzedawanie płodów nie tylko narusza prawa płodu, ale jest również poważną zniewagą dla godności ludzkiej” – podkreślił pan Binh.

Według pana Binha dodanie tego czynu do przestępstwa handlu ludźmi byłoby wyrazem szacunku i ochrony praw nienarodzonego dziecka, zgodnie z wartościami etycznymi i humanitarnymi.

240620241019 z5568223717333_b20219b35c9d6bbe2e474f8b03e98ffc.jpg
Przedstawiciel Thach Phuoc Binh. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Brak jasnych przepisów stwarza luki prawne dla handlu płodami, co ma negatywne konsekwencje dla społeczeństwa. Wprowadzenie tych przepisów pomoże zapobiegać nieetycznym praktykom i zniechęcać do nich, a także chronić bezpieczeństwo zarówno płodu, jak i ciężarnej matki.

Delegaci wyrazili obawy, że proceder kupna i sprzedaży płodów staje się coraz bardziej złożony, zwłaszcza że sprawy te często wiążą się z udziałem zorganizowanych grup przestępczych.

Dlatego wprowadzenie tych przepisów zapewni władzom podstawę prawną do rzetelnego postępowania w takich przypadkach. „Ochrona płodu oznacza również ochronę ciężarnych matek przed przymusowymi aktami sprzedaży ich dzieci” – podkreślił pan Binh.

Ponadto pan Binh zauważył, że należy zwrócić uwagę na trudności w prowadzeniu śledztw, gromadzeniu dowodów i identyfikowaniu czynów przestępczych, zwłaszcza w kontekście tajnych transakcji.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang przedstawia projekt ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang przedstawia projekt ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi.

Po południu 7 czerwca generał Luong Tam Quang, minister bezpieczeństwa publicznego, przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu projekt ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (znowelizowanej).