Kontynuując piątą sesję, 19 czerwca rano Zgromadzenie Narodowe zorganizowało w sali plenarną dyskusję na temat projektu ustawy o mieszkalnictwie (znowelizowanej).

Państwo musi wyznaczyć konkretne cele i plany działania, aby zapewnić wystarczająco dużą liczbę mieszkań socjalnych, by zaspokoić potrzeby ludzi.

Przemawiając na spotkaniu delegat Nguyen Van Hien (delegacja Lam Dong) powiedział, że zgodnie z raportem oceny skutków, polityka dotycząca rozwoju i zarządzania mieszkaniami socjalnymi na sprzedaż lub wynajem... jest jedną z ośmiu ważnych grup polityk objętych tą nowelizacją prawa.

Delegat Nguyen Van Hien: Budownictwo socjalne musi zostać dostosowane w kierunku zwiększenia liczby mieszkań czynszowych, a środki wsparcia z budżetu państwa muszą zostać odpowiednio podzielone między wszystkie trzy strony: inwestorów, agencje zarządzające i mieszkańców. Zdjęcie: Tuan Huy

Delegat Nguyen Van Hien, po przeprowadzeniu badań, stwierdził, że polityka przedstawiona w projekcie nie była do końca precyzyjna i nie uwzględniała w odpowiedni sposób problemów praktycznych. Delegat poruszył dwa główne problemy.

Po pierwsze, polityka i projekt zmierzają w kierunku zapewnienia osobom o niskich dochodach i beneficjentom programu mieszkań socjalnych i ich posiadania, zamiast zapewnienia im prawa do legalnego mieszkania. Polityka i przepisy zawarte w projekcie Prawa mieszkaniowego zdają się zmierzać do zapewnienia ludziom prawa do posiadania mieszkań socjalnych.

„Jednak w rzeczywistości osoby o niskich dochodach, zwłaszcza w obszarach miejskich, to głównie pracownicy i nowi pracownicy z dochodami niższymi od średniej. Chociaż mieszkanie jest ogromnym atutem, poza zasięgiem większości osób o niskich dochodach, zakup i posiadanie mieszkania, nawet jeśli jest to mieszkanie socjalne na raty, stanowi ogromne obciążenie finansowe” – powiedział delegat Nguyen Van Hien.

Zatem, zdaniem delegata, jeśli ten cel zostanie ustalony, doprowadzi to do fałszowania warunków dochodowych i przestrzennych, aby skorzystać z zakupu mieszkań socjalnych po niskich cenach. Innym przypadkiem jest zapożyczanie nazwisk pracowników przez osoby z pieniędzmi, aby zarejestrować się w celu zakupu, co prowadzi do spekulacji, przez co mieszkania socjalne nie służą właściwemu celowi, tracąc swój sens.

Drugim problemem, zdaniem delegata Nguyena Van Hiena, jest brak rozdziału między polityką rozwoju mieszkań socjalnych a polityką zarządzania i eksploatacji mieszkań socjalnych. W szczególności zbyt dużą uwagę poświęca się zachętom dla strony podażowej – inwestorów – zamiast dla strony popytowej – osób o niskich dochodach.

Delegacja Lam Dong zasugerowała, że ​​polityka mieszkalnictwa socjalnego powinna stawiać sobie jaśniejsze i bardziej wykonalne cele, a w szczególności koncentrować się na zasadniczym celu rozwoju mieszkalnictwa socjalnego, jakim jest zaspokojenie potrzeby zapewnienia ludziom odpowiednich mieszkań, a nie zaspokojenie potrzeby posiadania własnego domu.

Scena spotkania rano 19 czerwca. Zdjęcie: Tuan Huy

Mając na uwadze tę orientację, delegat Nguyen Van Hien stwierdził, że budownictwo socjalne musi zostać dostosowane w kierunku zwiększenia liczby mieszkań czynszowych, a źródła wsparcia budżetu państwa muszą zostać odpowiednio podzielone pomiędzy wszystkie trzy strony: inwestorów, agencje zarządzające operacjami i ludzi.

Jednocześnie polityka państwa musi określić bardzo konkretne cele i plany działania, aby zapewnić wystarczająco dużą liczbę mieszkań socjalnych, aby zaspokoić potrzeby mieszkańców. Jednocześnie należy zrewidować koncepcję mieszkań socjalnych w projekcie ustawy. Zgodnie z tym, mieszkania socjalne dotyczą wyłącznie wynajmu, a nie kupna czy dzierżawy.

Jeśli mieszkania socjalne będą regulowane wyłącznie przepisami dotyczącymi wynajmu, jak ma to miejsce w innych krajach, nie będzie sytuacji, w której osoby o wysokich dochodach będą konkurować o zakup lub wynajem mieszkań socjalnych z osobami o niskich dochodach, co nie będzie powodowało nierówności społecznych.

„Rozsądnym rozwiązaniem byłoby wprowadzenie osobnych przepisów dotyczących mieszkań socjalnych i mieszkań socjalnych, ponieważ mieszkania socjalne można kupić lub wynająć, a jako że są to w zasadzie mieszkania komercyjne, z relacjami społecznymi, powinny być wyłącznie wynajmowane” – powiedział delegat z Lam Dong, dodając, że tylko wtedy ludzie, zwłaszcza osoby o niskich dochodach w obszarach miejskich, będą mieli nadzieję na dostęp do mieszkań socjalnych.

Ponadto, odnosząc się do jakości mieszkań socjalnych, delegat Nguyen Lam Thanh (delegacja Thai Nguyen ) zaproponował rozszerzenie koncepcji mieszkań socjalnych, unikając poglądu, że mieszkania socjalne to mieszkania dla osób typu 2, o niskiej cenie i niskiej jakości, nie zapewniające ludziom odpowiednich warunków użytkowania, co miało miejsce w niektórych projektach w przeszłości, zwłaszcza w przypadku mieszkań dla przesiedleńców, które wywołały oburzenie społeczne...

PHUONG ANH