Zapewnienie jakości i postępu oceny projektu północnej kolei dużych prędkości

Zapewnienie jakości i postępu oceny projektu budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe

Takie jest zarządzenie ministra planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung, przewodniczącego Państwowej Rady ds. Oceny w sprawie raportu dotyczącego wstępnego studium wykonalności projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe.

Zdjęcie ilustracyjne

Dziś po południu (14 października) Państwowa Rada ds. Oceny Projektu Kolei Dużych Prędkości Północ-Południe odbyła swoje drugie posiedzenie w celu oceny Raportu ze studium wykonalności wstępnej dla projektu Kolei Dużych Prędkości Północ-Południe przesłanego Radzie przez Ministerstwo Transportu (MOT) w piśmie nr 10625/TTr – BGTVT z dnia 2 października 2024 r.

Należy pochwalić odpowiedzialną pracę konsultantów projektu, konsultantów ds. wyceny, interdyscyplinarnego zespołu ekspertów ds. wyceny oraz członków Państwowej Rady ds. Wycen, którzy w bardzo krótkim czasie ukończyli raport z wyceny, dokumentację projektu wraz z wyjaśnieniami, projekt raportu z wyników wyceny, zapewniając postęp i jakość.

„Jest to wyjątkowy i ważny projekt infrastruktury transportowej pod względem skali i technologii, którego skutki będą widoczne przez setki lat, dlatego proces oceny musi wykazać się zaangażowaniem, wizją i inteligencją, aby móc rekomendować i proponować właściwym organom rzetelne opinie na temat raportu ze wstępnego studium wykonalności” – zauważył minister Nguyen Chi Dung.

Proces oceny i komentowania raportu wstępnego studium wykonalności projektu musi być ściśle zgodny z instrukcjami Biura Politycznego , Komitetu Centralnego Partii i Stałego Komitetu Rządowego.

Biuro Polityczne uzgodniło w szczególności politykę inwestowania w szybką kolej na osi Północ-Południe, z planem inwestycyjnym dla całej trasy w formie inwestycji publicznej, o prędkości 350 km/h, głównie do przewozu pasażerów, spełniającej wymagania podwójnego zastosowania w zakresie obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz mogącej w razie potrzeby przewozić towary.

Inwestycja w Projekt wymaga dużej determinacji, dużego wysiłku, drastycznych działań i musi być dokładnie przemyślana, pod kątem wykonalności, efektywności, nowoczesności, synchronizacji, wizji strategicznej... zapewnienia efektywnego połączenia korytarzy Wschód-Zachód, portów morskich i lotnisk kraju oraz połączenia z krajami regionu, przede wszystkim z Chinami, Laosem, Kambodżą i Azją Południowo-Wschodnią.

W zawiadomieniu nr 458/TB-VPCP Stały Komitet Rządowy zwrócił się do właściwych agencji i jednostek z prośbą o ścisłe przestrzeganie polityki inwestycyjnej dla całej trasy, przy czym prędkość projektowa wynosi 350 km/h i została ona zatwierdzona przez Biuro Polityczne i Komitet Centralny Partii, w celu obliczenia i zaprojektowania odpowiednich, wykonalnych i skutecznych rozwiązań technicznych.

W związku z tym trasę należy zaprojektować tak, aby była jak najprostsza, co pozwoli ograniczyć koszty, zapewnić szybkość eksploatacji, stworzyć nową przestrzeń do rozwoju i obniżyć koszty; unikać obszarów mieszkalnych i dużych obszarów miejskich, ale mieć odpowiedni plan połączeń; być dogodna pod względem najkrótszego połączenia z lotniskami i dużymi portami morskimi; zapewnić dogodne połączenie z korytarzem Wschód-Zachód oraz połączenie z liniami kolejowymi Chin, Laosu i Kambodży.

W przypadku stacji konieczne jest obliczenie i określenie obszaru o dostatecznie dużym obszarze, co pozwoli na stworzenie długoterminowej wizji strategicznej umożliwiającej rozwój kompleksowych, nowoczesnych usług oraz maksymalizację efektywności wykorzystania zasobów gruntowych i nowej przestrzeni pod zabudowę.

Na podstawie tych głównych wytycznych Minister, Przewodniczący Państwowej Rady ds. Oceny, zwrócił się do Ministerstwa Transportu i konsultantów projektu o ścisłą współpracę z konsultantami ds. wyceny i interdyscyplinarnymi zespołami ekspertów ds. wyceny w celu skupienia się na wyjaśnieniu i przedstawieniu w sposób szczegółowy i wysoce przekonujący szeregu ważnych kwestii zawartych w raporcie ze studium wykonalności wstępnej projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, w tym: prognozy popytu, zakresu usług; wstępnego wyboru kluczowych technologii, technik i warunków dostarczania materiałów, surowców, energii, usług, infrastruktury; całkowitej inwestycji; planu mobilizacji kapitału; konkretnych mechanizmów polityki itp.

„Musimy dokładnie i w pełni oszacować koszty budowy, a nie upiększać sytuacji finansowej, zwłaszcza na etapie eksploatacji, aby dysponować skutecznym mechanizmem zarządzania, mimo że jest to projekt o bardzo wysokiej efektywności społeczno-ekonomicznej i pod względem bezpieczeństwa narodowego” – zalecił minister i przewodniczący Państwowej Rady ds. Oceny.

Odnosząc się do stanu zaawansowania realizacji Projektu (przygotowanie i realizacja inwestycji w ciągu 10 lat), Minister i Przewodniczący Państwowej Rady Wyceny stwierdzili, że jest to bardzo pilny postęp, zwłaszcza w kontekście projektu o dużej skali, złożonego technologicznie i bezprecedensowego charakteru.

W związku z tym Ministerstwo Transportu, konsultanci projektu i odpowiednie jednostki muszą w pełni zidentyfikować czynniki ryzyka i opracować rozwiązania zapewniające wykonalność w zakresie postępu wymaganego przez Biuro Polityczne i Centralny Komitet Wykonawczy.

Ponieważ termin przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdania dotyczącego polityki inwestycyjnej projektu musi upłynąć do 19 października 2024 r. w celu rozpatrzenia i zatwierdzenia na 8. sesji, ocena postępów projektu musi zostać przeprowadzona bardzo pilnie, przy zapewnieniu sprawnej koordynacji między odpowiednimi agencjami.

Minister i przewodniczący Państwowej Rady ds. Wycen Nguyen Chi Dung zwrócił się do członków Rady (35 członków), aby podczas zgłaszania uwag i głosowania nad projektem Sprawozdania z Wyników Wycen kierowali się poczuciem odpowiedzialności za kraj i ludzi.
Ministerstwo Transportu pilnie analizuje i w miarę możliwości uwzględnia opinie ministerstw, resortów, Stałego Komitetu Rządowego oraz Państwowej Rady ds. Wycen. W przypadku treści, które nie zostały zaakceptowane, należy przedstawić pełne i spójne wyjaśnienie, aby przekonać Państwową Radę ds. Wycen i właściwe organy do ich zatwierdzenia.

„Postęp w ocenie i złożeniu Raportu dotyczącego polityki inwestycyjnej projektu jest bardzo pilny, ale nie oznacza to, że możemy iść na kompromis lub ignorować wymagania dotyczące jakości wyceny” – przypomniał minister, przewodniczący Państwowej Rady ds. Oceny Raportu Przedwykonalności Studium Projektu Kolei Dużych Prędkości Północ-Południe.

Wiadomo, że w Dokumencie nr 10625 Ministerstwo Transportu zaproponowało linię kolejową dużych prędkości na osi Północ-Południe, zaczynającą się na stacji Ngoc Hoi i kończącą na stacji Thu Thiem, o długości około 1545 km.

Na podstawie wyników planowania i badań przeprowadzonych przez Konsultanta Ministerstwo Transportu zaproponowało zakres inwestycji w ramach Projektu z punktem początkowym w Hanoi (stacja Ngoc Hoi), punktem końcowym w Ho Chi Minh City (stacja Thu Thiem); całkowita długość trasy wynosi około 1541 km.

Projekt obejmuje 20 prowincji i miast, w tym: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Miasto Minh.

W ramach projektu powstanie nowa dwutorowa linia kolejowa o rozstawie szyn 1435 mm, projektowanej prędkości 350 km/h i nośności 22,5 ton na oś; powstanie 23 stacji pasażerskich i 5 towarowych. Będzie to kolej dużych prędkości do przewozu pasażerów, spełniająca wymagania podwójnego zastosowania w zakresie obronności i bezpieczeństwa kraju, która w razie potrzeby będzie mogła przewozić towary.

Wstępne zapotrzebowanie na grunty w ramach projektu wynosi około 10 827 hektarów; forma inwestycji w ramach projektu to inwestycja publiczna; wstępna całkowita kwota inwestycji wynosi około 1 713 594 miliardów VND (równowartość 67,34 miliardów USD).

Kapitał inwestycyjny projektu to kapitał pochodzący z budżetu centralnego, gromadzony w średnioterminowych okresach, kapitał wnoszony przez miejscowości, kapitał mobilizowany o niskich kosztach i niewielu ograniczeniach itd.

W trakcie procesu budowy i eksploatacji przedsiębiorstwa będą zobowiązane do inwestowania w powierzchnie usługowe i komercyjne na stacjach, a także, w razie potrzeby, do inwestowania w dodatkowe pojazdy eksploatacyjne.

Ministerstwo Transportu zaproponowało przygotowanie studium wykonalności projektu w latach 2025–2026; rozpoczęcie budowy pod koniec 2027 r.; dążenie do ukończenia całej trasy do 2035 r.

Source: https://baodautu.vn/dam-bao-chat-luong-tien-do-tham-dinh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d227447.html