Zapewnienie harmonii interesów między państwem a społeczeństwem przy zakupie i rekwizycjach nieruchomości

Projekt nowej ustawy przewiduje, że wysokość odszkodowania za szkody w przypadku uszkodzenia, utraty lub całkowitego zniszczenia zarekwirowanego mienia ustalana jest na podstawie ceny rynkowej w chwili zwrotu lub wypłaty odszkodowania.

Ministerstwo Sprawiedliwości rozpatruje obecnie projekty zmian i uzupełnień do szeregu artykułów ustawy o przejęciu i konfiskacie mienia.

Projekty zmian i uzupełnień do szeregu artykułów ustawy o przejęciu i konfiskacie mienia, będące przedmiotem oceny Ministerstwa Sprawiedliwości, w znacznym stopniu zdecentralizowały uprawnienia do decydowania o przejęciu i konfiskacie mienia.

Projekt uzupełnia przypadki rekwizycji i konfiskaty mienia, aby zapewnić ich spójność z ustawą o zapobieganiu i zwalczaniu klęsk żywiołowych z 2013 r., ustawą o obronie narodowej z 2018 r. (zmienioną i uzupełnioną w 2024 r.) oraz ustawą o obronie cywilnej z 2023 r.; w szczególności rozszerza on zakres sytuacji, w których rekwizycja i konfiskata mogą być stosowane, w tym w stanie wojennym. W związku z tym sformułowanie „ze względu na obronność, bezpieczeństwo państwa lub interes państwa” zastępuje się sformułowaniem „ze względu na obronność, bezpieczeństwo państwa lub interes państwa, stan wyjątkowy, zapobieganie i zwalczanie klęsk żywiołowych”.

Oprócz tego projekt przyznaje kierownictwu wielu ministerstw, oddziałów i przewodniczącym prowincjonalnych komitetów ludowych uprawnienie do decydowania o zakupie i przejmowaniu aktywów, zamiast w niektórych przypadkach stwierdzać, że uprawnienie to należy do premiera .

W szczególności doprecyzowano przepisy dotyczące przejmowania gruntów, aby uniknąć ich nakładania się z ustawą o gruntach z 2024 r.

Kolejną godną uwagi zmianą jest dodanie prawa do odwołania się właścicieli nieruchomości od decyzji o przejęciu i konfiskacie mienia oraz uregulowanie, że skargi rozpatrywane są zgodnie z ustawą o skargach; jednocześnie jasno zdefiniowano zasadę niedyskryminacji i zagwarantowano prawa oraz uzasadnione interesy właścicieli nieruchomości przy dokonywaniu przejęcia i konfiskaty.

Uzupełniono również zakres odpowiedzialności za postępowanie w przypadku naruszeń ustawy o przejęciu i konfiskacie mienia, w tym powierzenie Ministrowi Finansów zadania kontroli, a także uzupełnienie przepisów o czynach zabronionych, w tym o nieuchylanie decyzji o przejęciu i konfiskacie mienia w przypadkach, w których zachodzi konieczność jej uchylenia.

Zasada rekompensaty szkody stanowi również treść uzupełnioną i udoskonaloną w stosunku do obowiązujących przepisów, zgodnie z którą wysokość rekompensaty szkody w razie uszkodzenia, utraty lub całkowitego zniszczenia zarekwirowanego mienia ustalana jest na podstawie ceny rynkowej w chwili zwrotu lub wypłaty odszkodowania.

Jeśli chodzi o kwestię rekwizytów, projekt proponuje przeprowadzenie badań i dodanie „inwentarza żywego” do listy rekwizytów, zwłaszcza do zadań obronnych, takich jak ochrona, łączność, rozpoznanie, zwalczanie płetwonurków, przenoszenie broni...

Zgodnie z projektem ustawy, te zmiany i uzupełnienia są dowodem wysiłków podejmowanych przez właściwe organy na rzecz stworzenia kompleksowych, przejrzystych i skutecznych ram prawnych dla rekwizycji i konfiskaty mienia w Wietnamie, przy jednoczesnym zapewnieniu harmonii interesów państwa i społeczeństwa.

Pan PHUONG

Source: https://www.sggp.org.vn/dam-bao-hai-hoa-loi-ich-giua-nha-nuoc-va-nguoi-dan-khi-trung-mua-trung-dung-tai-san-post811349.html