Zapewnienie przejrzystości w ocenie i zatwierdzaniu zadań planistycznych

Przyspiesz postęp prac planistycznych

Rano 28 czerwca, kontynuując obrady VII sesji XV Zgromadzenia Narodowego , Zgromadzenie Narodowe obradowało na sali obrad projektu ustawy o planowaniu urbanistycznym i zagospodarowaniu obszarów wiejskich.

Przemawiając w Parlamencie, delegatka Zgromadzenia Narodowego Trieu Thi Huyen (delegacja Yen Bai ) wyraziła zgodę na projekt ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim oraz raport weryfikacyjny Komisji Ekonomicznej.

Odnosząc się do konkretnej kwestii, delegat stwierdził, że artykuł 10 ust. 2 stanowi, iż źródła finansowania działań z zakresu planowania miejskiego i wiejskiego obejmują trzy źródła: finansowanie inwestycji publicznych z budżetu państwa, finansowanie wydatków bieżących z budżetu państwa oraz finansowanie sponsorowane przez organizacje i osoby prywatne na prace związane z ustanawianiem i organizowaniem wdrażania planowania miejskiego i wiejskiego.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Trieu Thi Huyen.

Tymczasem w punkcie d, ustęp 4 tego artykułu zastrzega się, że środki organizacji wybranej jako inwestor są wykorzystywane do opracowania planów dotyczących obszaru inwestycji. Zatem to źródło finansowania nie jest uwzględnione wśród trzech źródeł finansowania wymienionych w ustępie 2.

W związku z tym delegatka zaleciła, aby agencja projektowa zbadała i dodała przepisy w punkcie 2 dotyczące finansowania inwestorów w celu zorganizowania planowania w zakresie przypisanym inwestorowi projektu.

W odniesieniu do tematów, treści, form i czasu zbierania opinii na temat planowania urbanistycznego i wiejskiego, zgodnie z artykułem 37, delegaci zalecili, aby agencja projektowa przeanalizowała i dostosowała przepisy tak, aby w przypadku zbierania opinii na etapie oceny zadań i planowania, opinie nie były zbierane na poziomie organizacji planistycznej, co pozwoli na skrócenie procedur i przyspieszenie prac planistycznych. Jednocześnie należy usunąć przepis dotyczący zbierania opinii społeczności na temat szczegółowych zadań z zakresu planowania urbanistycznego i wiejskiego.

W odniesieniu do Rady ds. wyceny, pani Huyen zaleciła, aby agencja projektowa zbadała i ponownie uregulowała kwestię, aby szef wyspecjalizowanej agencji wykonującej państwową funkcję zarządzania planowaniem miejskim i wiejskim na szczeblu prowincji i powiatu został upoważniony do pełnienia funkcji przewodniczącego Rady ds. wyceny, aby zapewnić obiektywność, bezstronność i przejrzystość w wycenie i zatwierdzaniu zadań planistycznych, planowania miejskiego i wiejskiego.

Unikaj nakładania się w systemie planowania

Wyrażając swoją opinię podczas sesji dyskusyjnej, poseł Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong (delegacja z Hanoi ) podkreślił, że planowanie urbanistyczne i planowanie obszarów wiejskich to dwie różne kategorie, ale są one ze sobą powiązane. Dlatego też opracowanie Ustawy o planowaniu urbanistycznym i planowaniu obszarów wiejskich jest niezwykle konieczne, aby stworzyć synchroniczny system planowania, zapewniający integrację, kompleksowość, unikanie nakładających się planów i harmonijne łączenie rozwoju miast z budownictwem wiejskim.

Według pana Cuonga opracowanie tej ustawy jest również okazją do przeglądu ogólnego planowania dotyczącego obszarów miejskich i wiejskich w celu stworzenia logicznego, hierarchicznego systemu planowania; będzie to zarówno przesłanka, jak i podstawa do wdrażania planowania niższego szczebla, a jednocześnie do konkretyzacji planowania wyższego szczebla.

Swoją opinię wyraził poseł do Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong.

Pan Cuong zauważył, że chociaż planowanie miejskie i wiejskie zostało przeanalizowane, to nadal istnieją pewne nakładki w systemie planowania dostosowanym w projekcie ustawy, jak również w dostosowanym planowaniu zawartym w ustawie o planowaniu.

Delegat zauważył, że zgodnie z projektem ustawy prowincja będzie miała ogólne planowanie dla miast prowincjonalnych, ogólne planowanie dla miasteczek i ogólne planowanie dla dzielnic z takim samym wskaźnikiem pokrycia dla całej powierzchni prowincji.

„Ale potem jest ogólne planowanie obszarów funkcjonalnych. Czy to planowanie będzie się pokrywać z powyższym planowaniem?” – zastanawiał się pan Cuong.

Albo istnieje plan zagospodarowania przestrzennego miasta, ale istnieje plan miasta o tej samej skali; plan ogólny dzielnicy i plan ogólny gminy również mają tę samą skalę; jak rozdzielić plan ogólny dzielnicy i plan regionalny dzielnicy, aby uniknąć nakładania się?... Obecnie zdarzają się przypadki, w których plan ogólny często powtarza plan prowincji. Dlatego pan Cuong zasugerował, aby projekt ustawy przeanalizował i wyjaśnił tę kwestię.

Wyrażając swoją opinię, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegacja Binh Duong) stwierdziła, że ​​odnośnie wyjaśnienia pojęć zaleca się dodanie wyjaśnienia pojęć „jednostka mieszkalna” i „plan generalny”, aby zapewnić przejrzystość procesu wdrażania ustawy.

W artykule 15 dotyczącym procedury ustanawiania, oceny i zatwierdzania planowania miejskiego i wiejskiego pani Xuan zaproponowała dodanie zapisu o konieczności zbierania opinii publicznych na temat planowania miejskiego i wiejskiego w celu dostosowania go do obowiązujących przepisów.

W artykule 46, dotyczącym rodzajów dostosowań w planowaniu obszarów miejskich i wiejskich oraz zasad dostosowań, pani Xuan zaproponowała dodanie treści dotyczących budownictwa socjalnego, renowacji, przebudowy budynków mieszkalnych i przesiedleń na miejscu, wraz z zachętami dotyczącymi gęstości zabudowy i współczynnika wykorzystania gruntów w celu przyspieszenia postępu projektu i zaspokojenia potrzeb ludzi .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html