Umieszczenie nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej w centrum nowego modelu wzrostu

Ustanowienie nowego modelu wzrostu

W perspektywie ukierunkowania budowy i rozwoju kraju w nowym okresie, projekt Raportu Politycznego XIII Komitetu Centralnego Partii na XIV Krajowym Zjeździe Partii ukazuje równowagę między wzrostem a stabilnością, między siłami wewnętrznymi i zewnętrznymi, między celami doraźnymi a interesami długoterminowymi, w kontekście konieczności ścisłego powiązania zadań strategicznych: rozwój gospodarczy i społeczny oraz ochrona środowiska stanowią centrum; budowanie partii jest kluczem; rozwój kulturalny i ludzki jest fundamentem; obrona narodowa, bezpieczeństwo i sprawy zagraniczne są niezbędne i stałe. Oprócz tych tradycyjnych filarów konieczne jest dodanie nowych, aby jasno dostrzec kompleksowe ramy rozwoju, czyli uznanie nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej za główny przełom.

Wietnam stoi przed koniecznością transformacji w kierunku nowego modelu wzrostu, opartego na wiedzy, technologii i innowacjach. Projekt Raportu Politycznego XIII Centralnego Komitetu Wykonawczego stwierdza: „Ustanowienie nowego modelu wzrostu, którego celem jest poprawa produktywności, jakości, efektywności, wartości dodanej i konkurencyjności gospodarki ; wykorzystanie nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej jako głównej siły napędowej; stworzenie nowych, wysokiej jakości zdolności produkcyjnych i metod produkcji…”.

Rozwój oparty na nauce , technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej oznacza, że główny wzrost musi opierać się na tych czynnikach. Jeśli PKB Wietnamu wzrośnie o 10%, nauka, technologia, innowacje i transformacja cyfrowa muszą wnieść ponad 5%. W szczególności niezwykle ważna jest wiodąca i wspierająca rola państwa. Gdy państwo przeznaczy 3% budżetu na naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową, całe społeczeństwo wyda do 2,5-3% PKB.

Państwo musi przejść od wydatków „przesiąkających” na naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową do większych wydatków, od kontrolowania kosztów badań do alokacji wydatków, od zwracania wyników badań państwu do pozostawiania ich instytucjom badawczym w celu komercjalizacji, od naukowców otrzymujących wyłącznie wynagrodzenie za badania do naukowców korzystających z części wyników komercyjnych i bogacących się legalnie.

W ramach ukierunkowania na ustanowienie nowego modelu wzrostu, projekt Raportu Politycznego określa priorytet rozwoju i doskonalenia technologii w szeregu fundamentalnych branż, takich jak energetyka, inżynieria mechaniczna, metalurgia, nowe materiały, technologia cyfrowa i biologia. Jednocześnie należy skoncentrować się na rozwoju wschodzących branż, które mają potencjał, by dokonać skoku, takich jak przemysł układów scalonych, robotyka i automatyka, sztuczna inteligencja, zaawansowane materiały, przemysł ochrony środowiska, energia odnawialna, nowe źródła energii, przemysł kosmiczny i przemysł kwantowy.

To nie tylko kluczowe sektory gospodarki, ale także narzędzia umożliwiające Wietnamowi głębsze uczestnictwo w globalnym łańcuchu wartości, wzmacniając pozycję kraju na arenie międzynarodowej. Ponadto należy położyć nacisk na rozwój przemysłu obronnego o podwójnym przeznaczeniu, który ma służyć zarówno utrzymaniu obywateli, jak i bezpośrednio zapewniać obronę i bezpieczeństwo narodowe.

Praktyka światowa pokazuje, że wiele najnowocześniejszych technologii, takich jak nowe materiały, technologie lotnicze i kosmiczne, sztuczna inteligencja, biotechnologia itp., ma swoje źródło w badaniach i zastosowaniach w sektorze obronnym, a następnie silnie rozprzestrzenia się na życie społeczno-gospodarcze. Umieszczenie przemysłu obronnego w ekosystemie innowacji, wraz z odpowiednimi mechanizmami i politykami inwestycyjnymi, pozwoli na stworzenie produktów i technologii o podwójnej wartości, przyczyniając się do poprawy krajowego potencjału produkcyjnego, promowania rozwoju gospodarki cywilnej, a jednocześnie wzmacniania obronności i bezpieczeństwa narodowego. Jest to strategiczne podejście, które ma zapewnić powiązanie między rozwojem a obronnością narodową w nadchodzącym okresie. Państwo musi skoncentrować 70% zasobów na technologiach strategicznych, aby zapewnić, że technologie strategiczne Wietnamu osiągną poziom krajów rozwiniętych do 2030-2035 roku.

Kolejnym kluczowym punktem jest rozwój edukacji i szkoleń wysokiej jakości zasobów ludzkich. Projekt Raportu Politycznego powinien podkreślić kluczową rolę uniwersytetów krajowych, uniwersytetów regionalnych i kluczowych instytucji szkolnictwa wyższego w staniu się krajowymi centrami nauki, technologii i innowacji. Ścisłe powiązanie szkolnictwa wyższego z badaniami naukowymi i innowacjami pozwoli na stworzenie wysokiej jakości zasobów ludzkich, które sprostają wymogom rozwoju w nowej erze. Jednocześnie konieczne jest wyraźne potwierdzenie polityki przenoszenia badań podstawowych na uniwersytety, traktując je jako centra tworzenia wiedzy, podczas gdy instytuty badawcze i przedsiębiorstwa koncentrują się na badaniach stosowanych, technologii i rozwoju produktów. Taki podział pracy pomoże zoptymalizować zasoby i stworzyć zrównoważony ekosystem naukowo-technologiczny, ściśle łącząc badania, szkolenia i produkcję.

Potrzeba wyjątkowych i przełomowych mechanizmów i polityk

Projekt Raportu Politycznego przedłożony XIV Zjazdowi Krajowemu powinien podkreślać potrzebę znaczącej innowacji w mechanizmach zarządzania, inwestycji i autonomii jednostek sektora publicznego w dziedzinie nauki i technologii; udoskonalenia mechanizmu alokacji zasobów badawczych opartego na efektywności, dążąc do osiągnięcia nakładów na naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową na poziomie 3% PKB; przeznaczenia 3-5% całkowitych rocznych wydatków budżetowych na tę dziedzinę, w której kapitał społeczny stanowi znaczną część. Jest to strategiczna, długoterminowa inwestycja, tworząca fundamenty rozwoju kraju.

Równocześnie konieczne jest stworzenie i wdrożenie ram prawnych, mechanizmów i polityk dotyczących testowania i pilotażu w dziedzinie nauki, technologii i innowacji; rozwój krajowej infrastruktury naukowo-technicznej, w szczególności kluczowych, nowoczesnych laboratoriów, dorównujących światu w zakresie technologii strategicznych; stworzenie systemu norm i regulacji zgodnych z normami międzynarodowymi; rozwój rynku naukowo-technicznego w celu przyspieszenia wdrażania wyników badań w praktyce, w powiązaniu z ochroną i efektywnym wykorzystaniem własności intelektualnej i zasobów cyfrowych. Polityka musi zdecydowanie zachęcać przedsiębiorstwa do inwestowania w naukę, technologię i innowacje, traktując je jako centrum krajowego ekosystemu innowacji.

Kolejnym wymogiem jest przywiązywanie wagi do innowacyjności w mechanizmie oceny naukowej i wyceny technologii. Działania naukowe, technologiczne, innowacyjne i transformacji cyfrowej muszą być mierzone i oceniane w oparciu o konkretny wkład we wzrost gospodarczy, poprawę produktywności i konkurencyjność. Jest to obiektywny miernik, który zarówno motywuje, jak i zapewnia przejrzystość i efektywność inwestycji.

W nowym kontekście transformacja cyfrowa musi być promowana kompleksowo. To nie tylko narzędzie zarządzania, ale także fundament nowoczesnego, skutecznego modelu zarządzania narodowego, kreującego rozwój. Cyfrowe administracje, cyfrowa gospodarka i cyfrowe społeczeństwo muszą być wdrażane synchronicznie, tworząc przejrzyste, efektywne i bliższe ludziom środowisko, a jednocześnie uwalniając zasoby i zwiększając konkurencyjność kraju.

W odniesieniu do zarządzania krajowego, projekt Raportu Politycznego powinien dodać w rozdziale XIII rozwiązanie w postaci „kompleksowej transformacji cyfrowej w celu udoskonalenia krajowego modelu zarządzania”. Socjalistyczne państwo prawa w erze cyfrowej opiera się nie tylko na kompletnym systemie prawnym, ale także wymaga nowoczesnego, opartego na danych, przejrzystego, wydajnego i stymulującego rozwój aparatu administracyjnego. Jednocześnie należy zdecydowanie promować transformację cyfrową w Partii, aby usprawnić metody przywództwa i zarządzania oraz poprawić skuteczność i efektywność kierownictwa komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach.

W nowym okresie, w którym nauka, technologia, innowacje i transformacja cyfrowa są uznawane za kluczowe przełomy, konieczne jest zwrócenie uwagi na zapewnienie odpowiedniej liczby kadr z wiedzą naukową i techniczną w komitetach partyjnych wszystkich szczebli, zgodnie z Rezolucją nr 57/NQ-TW w Sekcji XIV projektu Raportu Politycznego. Jest to ważny warunek zapewnienia, że komitety partyjne będą miały zarówno wizję polityczną, jak i zdolność do zrozumienia i kierowania wdrażaniem kluczowych obszarów rozwoju narodowego. Obecność kadr z wiedzą naukową i technologiczną w aparacie kierowniczym przyczyni się do skrócenia rozdźwięku między polityką a działaniami, tworząc wspólną siłę do najskuteczniejszego wdrażania decyzji w życie.

ZBUDUJ DUY

Zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, wiceminister nauki i techniki

Source: https://nhandan.vn/dat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-o-trung-tam-mo-hinh-tang-truong-moi-post918068.html