Inwestycje publiczne, „podwójny filar” wzrostu stolicy.

Hanoi identyfikuje inwestycje publiczne jako „siłę napędową” wzrostu w 2026 roku, koncentrując się na regionalnych projektach infrastruktury łączności, projektach kluczowych i pilnych. Przyspieszenie wydatkowania środków nie tylko przyspieszy postępy w realizacji projektów, ale także wywoła efekt domina, stymulując inwestycje prywatne i zwiększając potencjał rozwojowy stolicy.

Inwestycje publiczne odgrywają wiodącą rolę w napędzaniu wzrostu.

W pierwszych miesiącach 2026 roku Hanoi odnotowało wiele pozytywnych wyników w zakresie rozwoju społeczno -gospodarczego. Według raportu Komitetu Ludowego Hanoi, PKB w pierwszym kwartale 2026 roku wzrósł o 7,87%, czyli o około 0,3% więcej niż średnia krajowa i był to najwyższy wskaźnik wzrostu w pierwszym kwartale od wielu lat.

Wcześniej, w czwartym kwartale 2025 roku, gospodarka stolicy osiągnęła tempo wzrostu na poziomie blisko 10%, co stanowiło ważny fundament dla celu, jakim jest dwucyfrowy wzrost w 2026 roku i latach kolejnych. Dane te pokazują, że ożywienie i przyspieszenie gospodarki Hanoi są wyraźnie widoczne, a inwestycje publiczne nadal odgrywają kluczową rolę.

Budowa mostu Ngoc Hoi. Zdjęcie: Pham Hung

Jednak osiągnięcie celu wzrostu PKB na poziomie ponad 11% w całym roku 2026 stanowi znaczną presję dla Hanoi. Zgodnie z planem operacyjnym miasta, w drugim kwartale musi on osiągnąć tempo wzrostu na poziomie 10,47%, skumulowany wzrost w ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy musi osiągnąć 10,16%, a w samym czwartym kwartale musi wzrosnąć do 13,19%.

W kontekście nierównomiernego ożywienia w sektorze prywatnym, przy czym niektóre sektory wciąż borykają się z problemami rynkowymi i popytowymi, Hanoi uznało inwestycje publiczne za najważniejszą „siłę napędową” stymulującą wzrost.

Jeśli chodzi o rolę inwestycji publicznych w obecnym okresie, docent dr Ngo Tri Long (Wietnamskie Stowarzyszenie Doradztwa Finansowego) uważa, że ​​inwestycje publiczne nie są już tylko wydatkiem budżetowym, lecz stały się narzędziem napędzającym rozwój gospodarczy.

„Moim zdaniem, w obecnym kontekście inwestycje publiczne to nie tylko wydatek budżetowy, ale siła napędowa wzrostu Hanoi. W 2026 roku miasto dąży do wzrostu PKB na poziomie ponad 11%, podczas gdy w pierwszym kwartale osiągnęło ono jedynie 7,87%, czyli mniej niż zakładano. Dlatego przyspieszenie inwestycji publicznych jest bardzo pilną potrzebą” – stwierdził adiunkt Ngo Tri Long.

Według profesora nadzwyczajnego dr. Ngo Tri Longa, najważniejszą rolą inwestycji publicznych jest tworzenie strategicznych systemów infrastrukturalnych, takich jak transport, obszary miejskie, koleje miejskie, infrastruktura cyfrowa i infrastruktura społeczna. Planowana budowa drogi, mostu, obszaru miejskiego, szkoły czy szpitala nie tylko tworzy natychmiastowe miejsca pracy, ale także otwiera nowe możliwości rozwoju, obniża koszty logistyczne, przyciąga prywatne inwestycje i zwiększa konkurencyjność stolicy.

Co godne uwagi, Hanoi wykazuje silną determinację w dążeniu do uwolnienia publicznego kapitału inwestycyjnego. Według raportu Komitetu Ludowego Hanoi, wydatki na inwestycje rozwojowe w pierwszych miesiącach roku gwałtownie wzrosły o 172%, co dało impuls do osiągnięcia ponad 40,3 biliona VND w wydatkach na inwestycje publiczne, co stanowi prawie 32% planu wyznaczonego przez premiera .

Jest to jak dotąd rekordowo wysoki wskaźnik wydatkowania środków dla Hanoi, co sprawia, że ​​stolica jest jedną z wiodących miejscowości w kraju pod względem wydatkowania środków z inwestycji publicznych.

Budowa mostu Ngoc Hoi. Zdjęcie: Pham Hung

Inwestycje publiczne są uznawane za główną „siłę napędową” wzrostu gospodarczego. Dlatego miasto koncentruje się nie tylko na szybkim wydatkowaniu środków, ale także wymaga efektywnego, ukierunkowanego i wysoce efektywnego wykorzystania kapitału.

Aby wprowadzić znaczącą transformację w zarządzaniu inwestycjami publicznymi, Hanoi wdrożyło mechanizm przydzielania kluczowych wskaźników efektywności (KPI) w zakresie wypłat na miesięcznej i kwartalnej podstawie każdemu inwestorowi, zarządowi projektu i miejscowości.

Ponadto miasto jest zdecydowane na przesunięcie środków z projektów o powolnym tempie realizacji i niskim tempie wydatkowania na kluczowe, pilne projekty, które mają większą zdolność do absorpcji kapitału.

Komentując to rozwiązanie, docent Ngo Tri Long stwierdził, że jest to ważny krok w myśleniu o zarządzaniu inwestycjami publicznymi.

„Przydzielanie każdemu inwestorowi miesięcznych i kwartalnych wskaźników KPI dotyczących wypłat w Hanoi jest koniecznym podejściem, ponieważ przesuwa ono zarządzanie inwestycjami publicznymi z „ogólnego monitorowania” na zarządzanie oparte na konkretnych celach, harmonogramach i obowiązkach” – podkreślił docent Ngo Tri Long.

Zdaniem adiunkta dr. Dinh Trong Thinha (starszego wykładowcy Akademii Finansów) jasne określenie celów dla każdego inwestora ograniczy sytuację koncentracji wypłat pod koniec roku, a jednocześnie pomoże wykryć na wczesnym etapie przeszkody związane z procedurami, gruntami, przetargami lub dokumentami płatniczymi, dzięki czemu będzie można je szybko rozwiązać.

„Co ważniejsze, wskaźniki KPI dotyczące wydatkowania środków nie powinny być wykorzystywane wyłącznie do »wymuszania wydatków«, ale muszą być powiązane z jakością projektów, efektywnością wykorzystania kapitału i odpowiedzialnością liderów. Konsekwentne wdrożenie tego podejścia doprowadzi do wyraźnej transformacji dyscypliny inwestycji publicznych, poprawi efektywność wykorzystania budżetu i sprawi, że publiczny kapitał inwestycyjny stanie się realną siłą napędową wzrostu Hanoi” – podkreślił adiunkt dr Dinh Trong Thinh.

Przyspieszenie rozwoju infrastruktury, rozszerzenie przestrzeni rozwojowej.

Kluczowym elementem obecnej strategii Hanoi w zakresie inwestycji publicznych jest skupienie się na przydzielaniu zasobów regionalnym projektom infrastruktury łączności i projektom powodującym znaczące efekty uboczne.

Przyspieszono realizację wielu kluczowych projektów transportowych, takich jak obwodnice nr 1, 2.5, 3, 3.5 i 4; trasy promieniste; miejska linia kolejowa nr 5 (Van Cao – Ngoc Khanh – Lang – Hoa Lac); a także grupa siedmiu mostów nad Rzeką Czerwoną, obejmująca Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi, Thuong Cat, Van Phuc, Hong Ha i Me So.

Trwa budowa mostu Tran Hung Dao. Zdjęcie: Pham Hung

W szczególności karczowanie gruntów, które było uważane za największe „wąskie gardło” inwestycji publicznych, wykazuje znaczący postęp.

Według raportu Hanoi People's Committee, projekt drogi obwodowej nr 1, a konkretnie odcinek Hoang Cau - Voi Phuc, w zasadzie zakończył karczowanie terenu, przesadzanie drzew i wszedł w szczytową fazę budowy.

W ramach projektu Ring Road 4 – Capital Region przekazano już ponad 98,8% gruntów na trasie, a zakończenie prac nad pozostałymi elementami infrastruktury technicznej planowane jest na maj 2026 r. Oczekuje się, że wiele równoległych projektów drogowych zostanie ukończonych w tym roku.

Ponadto na linii kolejowej Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, a konkretnie na odcinku przebiegającym przez Hanoi, o długości około 43,5 km, również przyspieszono prace karczownicze, obejmujące łączną powierzchnię prawie 310 hektarów.

W przypadku grupy 7 projektów mostowych przez Rzekę Czerwoną, wiele z nich postępuje pomyślnie. Most Ngoc Hoi zrealizował 100% planowanego kapitału na rok 2025 i zasadniczo zakończył oczyszczanie terenu po stronie Hanoi. Most Tu Lien przekazał około 39,1/62,5 hektara ziemi, realizując 100% planowanego kapitału; wiele innych projektów zrealizowało ponad 70% obszaru oczyszczania terenu.

Podczas sesji roboczej Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego z Ludowym Komitetem Hanoi, poświęconej osiągnięciu dwucyfrowych celów wzrostu gospodarczego i postępom w realizacji kluczowych projektów w stolicy (21 maja), wiceprzewodnicząca Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, Pham Thuy Chinh, oceniła, że ​​Hanoi staje się obecnie „olbrzymim placem budowy” z imponującym tempem wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego. Będzie to jeden z ważnych czynników napędzających stolicę w osiąganiu dwucyfrowych celów wzrostu gospodarczego.

Zdaniem ekspertów, największą korzyścią płynącą z inwestycji publicznych jest nie tylko wartość zrealizowanych projektów, ale także ich zdolność do aktywizacji dodatkowych przepływów kapitału prywatnego i tworzenia nowych możliwości rozwoju.

Dzięki ulepszonej infrastrukturze transportowej, zwiększonej łączności regionalnej i obniżonym kosztom logistycznym nowe obszary będą lepiej przygotowane do przyciągania inwestycji w przemysł, handel, usługi i nieruchomości.

Duży projekt transportowy nie tylko tworzy bezpośrednie miejsca pracy, ale także generuje znaczny popyt na materiały budowlane, transport, inżynierię, handel i usługi.

Oprócz rozwoju infrastruktury, Hanoi przyspiesza również usprawnianie swoich instytucji, aby nadać miastu nowy impuls rozwojowy. Wdrożenie Ustawy o Stolicy i Planu Generalnego dla Stolicy z perspektywą 100 lat otwiera wiele możliwości rozwoju miasta.

W obliczu znacznej presji wzrostu gospodarczego, zdecydowane działania Hanoi na rzecz inwestycji publicznych pokazują, że miasto jest silnie zdeterminowane, by utrzymać rolę silnika gospodarczego kraju.

Jeżeli inwestycje publiczne będą nadal podążać we właściwym kierunku, w połączeniu z reformami instytucjonalnymi i poprawą efektywności zarządzania, inwestycje publiczne staną się prawdziwym „podwójnym filarem”: jednocześnie pobudzając wzrost gospodarczy w krótkiej perspektywie i tworząc podstawy zrównoważonego rozwoju, a także zwiększając konkurencyjność stolicy w długiej perspektywie.

Źródło: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cong-mui-nhon-kep-tang-truong-cua-thu-do-972165.html