Rano 27 sierpnia premier Pham Minh Chinh przewodniczył rządowemu posiedzeniu poświęconemu stanowieniu prawa, podczas którego omówiono i zaopiniowano trzy projekty ustaw: Projekt ustawy o zarządzaniu kapitałem państwowym i inwestowaniu w przedsiębiorstwa (znowelizowany); Projekt ustawy o nauczycielach; Projekt ustawy o branży technologii cyfrowych .
To drugie tematyczne spotkanie prawne w sierpniu 2024 r. i ósme tematyczne spotkanie prawne rządu w tym roku. W spotkaniu uczestniczyli wicepremierzy , ministrowie, szefowie agencji rządowych i agencji rządowych.
Na spotkaniu rząd wysłuchał prezentacji sprawozdania podsumowującego i sprawozdania z otrzymania opinii oceniających, a także omówił treść polityki zawartą w projektach ustaw.
W związku z projektem ustawy o zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach (któremu przewodniczy Ministerstwo Finansów), członkowie rządu omówili zakres regulacji, podmioty, których dotyczy ustawa, regulacje dotyczące przekazywania Funduszu Inwestycji Rozwojowych, kontrolę, nadzór, funkcje zarządzania państwem oraz funkcję reprezentowania właścicieli kapitału państwowego.
Jeśli chodzi o projekt ustawy o nauczycielach (którym przewodniczy Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), rząd zgodził się, że konieczne jest dalsze udoskonalanie odpowiednich przepisów dotyczących nauczycieli, przejmowanie przepisów, które sprawdziły się w praktyce i są skutecznie stosowane, a także uzupełnianie przepisów w celu eliminowania niedociągnięć i problemów pojawiających się w praktyce.
W odniesieniu do projektu ustawy o branży technologii cyfrowych (któremu przewodniczyło Ministerstwo Informacji i Łączności), delegaci skupili się na wyrażaniu opinii na temat szeregu treści, takich jak mechanizm specjalnych projektów na dużą skalę, uprawnienia do zatwierdzania mechanizmu kontrolowanych testów, związek projektu ustawy z ustawami pokrewnymi, zarządzanie sztuczną inteligencją itp.
Premier Pham Minh Chinh bezpośrednio wyrażał swoje opinie na temat każdej treści dyskusji, analizując i podkreślając dodatkowe punkty widzenia dotyczące konstruowania projektów ustaw.
Jeśli chodzi o ogólny pogląd, Premier zwrócił się o ścisłe śledzenie i pełne wdrożenie polityki Partii i Państwa oraz wytycznych w kwestiach z tym związanych; o ścisłe śledzenie i wyraźne przedstawienie polityki zatwierdzonej przez Rząd w propozycjach dotyczących tworzenia prawa.
Jednocześnie należy nadal wprowadzać innowacje w myśleniu o tworzeniu prawa w kierunku: ścisłego śledzenia rzeczywistości, poszanowania obiektywnej rzeczywistości; kwestie, które są dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce, zaakceptowane przez większość i skutecznie wdrażane, powinny być legalizowane; kwestie, które nie są dojrzałe lub niejasne, powinny być pilotowane, zdobywane w trakcie pracy i stopniowo rozszerzane; brak perfekcjonizmu, brak pośpiechu; usuwanie trudności, przeszkód i niedociągnięć w praktyce.
Należy promować decentralizację i delegowanie uprawnień w sposób kompleksowy, przy jednoczesnym przydzielaniu zasobów, zwiększaniu możliwości egzekwowania przepisów, projektowaniu narzędzi wzmacniających nadzór, inspekcje i kontrolę uprawnień; promować działania pokontrolne; jasno przydzielać osoby, zadania, obowiązki i produkty; ograniczać i upraszczać procedury administracyjne, eliminować mechanizm wniosek-udzielanie zezwoleń i ograniczać liczbę kroków pośrednich.
Agencje państwowe skupiają się na wykonywaniu zadań z zakresu zarządzania państwem, w tym na tworzeniu strategii, planów, schematów, instytucji, mechanizmów polityki, korytarzy prawnych, standardów, kryteriów, narzędzi monitorowania i kontroli, przeprowadzaniu przeglądów okresowych i końcowych, nagradzaniu, dyscyplinowaniu itp.
Wzmocnić ścisłą i skuteczną koordynację między ministerstwami, oddziałami i agencjami. Wprowadzić mechanizmy motywacyjne odpowiednie dla dziedzin wymagających wsparcia, odwoływać się do doświadczeń międzynarodowych dostosowanych do warunków i okoliczności Wietnamu oraz zdolności płatniczej gospodarki.
„Mechanizm polityki musi być otwarty, wykonalny, ale i kontrolowalny; musi obejmować odpowiednie i skuteczne strategie szkolenia i wspierania wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w trzech obszarach regulowanych przez trzy projekty ustaw; musi też mobilizować wszystkie zasoby prawne na rzecz rozwoju kraju” – powiedział premier.
W odniesieniu do projektu ustawy o zarządzaniu kapitałem państwowym i inwestycjach w przedsiębiorstwach, Premier zwrócił się z prośbą o ścisłe śledzenie i instytucjonalizację treści uchwały nr 12-NQ/TW XII KC w sprawie dalszej restrukturyzacji, innowacji i poprawy efektywności przedsiębiorstw państwowych, stawiając ponad wszystko interesy wspólne, narodowe i etniczne.
Należy dokonać przeglądu i usunąć niedociągnięcia i problemy powstałe w praktyce, przejąć przepisy, które sprawdziły się w praktyce, skutecznie stosować obowiązujące przepisy prawa oraz zapewnić spójność i jednolitość z odpowiednimi regulacjami prawnymi, takimi jak: Prawo Inwestycyjne, Prawo Inwestycji Publicznych, Prawo Przedsiębiorczości, Prawo Budowlane itp.
Premier powiedział również, że należy skupić się na zarządzaniu zgodnie z celami; decentralizować i delegować więcej uprawnień, dać przedsiębiorstwom większą autonomię wraz z odpowiednią alokacją zasobów, poprawić zdolność wdrażania i opracować narzędzia kontroli i nadzoru; zmniejszyć liczbę procedur administracyjnych w przedsiębiorstwach, zmniejszyć liczbę wniosków, promować ducha dynamiki, kreatywności, odwagi myślenia, odwagi działania dla dobra wspólnego, zwrócić uwagę na zapewnienie uzasadnionych i prawnych praw pracowników.
Następnie należy poprawić efektywność inwestycji, zmaksymalizować efektywność ogromnych zasobów w przedsiębiorstwach; promować pionierską rolę przedsiębiorstw państwowych w wielu dziedzinach, a także ogólną ważną rolę przedsiębiorstw państwowych w gospodarce, promować wiodącą rolę gospodarki państwowej.
Odnosząc się do projektu ustawy o przemyśle technologii cyfrowych, Premier zauważył, że konieczne jest dalsze ścisłe śledzenie, dokładne zrozumienie i instytucjonalizacja polityki Partii zawartej w Uchwale nr 19-NQ/TW XIII KC i Planie 13-KH/TW Biura Politycznego w sprawie dalszego wspierania industrializacji i modernizacji do roku 2030, z wizją do roku 2045; Uchwale nr 52-NQ/TW z dnia 27 września 2019 r. Biura Politycznego w sprawie szeregu polityk i strategii mających na celu proaktywne uczestnictwo w Czwartej Rewolucji Przemysłowej; Uchwale nr 23-NQ/TW z dnia 22 marca 2018 r. Biura Politycznego w sprawie kierunków tworzenia krajowej polityki rozwoju przemysłowego do roku 2030, z wizją do roku 2045 itd.
Odnosząc się do projektu ustawy o nauczycielstwie, Premier podkreślił potrzebę podniesienia jakości kadry nauczycielskiej, odpowiadając na potrzeby, zadania i misje kadry nauczycielskiej w nowych warunkach, wychodząc z założenia, że „nauczyciele są siłą napędową i inspiracją dla uczniów”.
Podsumowując spotkanie, premier Pham Minh Chinh wysoko ocenił wysiłki i aktywne przygotowanie oraz przedkładanie treści przez ministerstwa finansów, edukacji i szkoleń oraz informacji i komunikacji; dogłębne zapoznanie się i wyjaśnienie opinii Stałego Komitetu Rządowego i członków rządu w celu przejrzenia i udoskonalenia projektów ustaw; a także zaangażowanie, odpowiedzialność, praktyczne i merytoryczne opinie członków rządu i delegatów obecnych na spotkaniu.
Premier zwrócił się do Ministrów z prośbą o nakazanie poważnego i pełnego przyjęcia ważnych opinii, uzupełnienie projektów ustaw zgodnie z przepisami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych i dokumentów towarzyszących w celu przedłożenia ich Zgromadzeniu Narodowemu na VIII sesji w październiku 2024 r.
Są to ustawy o wielu nowych i trudnych treściach. Premier zwrócił się do ministrów z prośbą o utworzenie grup roboczych z udziałem ekspertów i pracowników z innych ministerstw, departamentów i agencji; o dalsze słuchanie opinii ekspertów, naukowców i podmiotów, których to dotyczy; o ścisłą współpracę z organami Zgromadzenia Narodowego; o sprawną komunikację; o wyznaczenie wicepremierów, przydzielonych do poszczególnych dziedzin, do monitorowania i bezpośredniego kierowania pracami nad projektami ustaw, co zapewni postęp prac i poprawę ich jakości.
Source: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
![[Zdjęcie] Zakończenie XIV Konferencji XIII KC PZPR](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Komentarz (0)