Promowanie decentralizacji i stwarzanie dynamiki dla rozwoju mniejszości etnicznych i regionów górskich.

BAC NINH – 13 sierpnia Centralny Komitet Sterujący ds. Narodowych Programów Celowych na lata 2021–2025 zorganizował krajową konferencję podsumowującą Narodowy Program Celowy na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich na lata 2021–2025. Konferencji przewodniczył towarzysz Pham Minh Chinh, członek Biura Politycznego i premier.

Spotkanie w oddziale w Bac Ninh odbywało się pod przewodnictwem towarzyszy Nguyen Van Gau, członka Komitetu Centralnego Partii, sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii oraz Mai Son , członka Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii, stałego wiceprzewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie, w którym przekazał wytyczne.

Narodowy Program Celowy Rozwoju Społeczno -Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Regionów Górskich na lata 2021-2025 jest pierwszym programem na tak dużą skalę poświęconym mniejszościom etnicznym i regionom górskim, świadczącym o szczególnej uwadze, jaką kierownictwo Partii i Państwa poświęca ludziom zamieszkującym te obszary.

Po pięciu latach wdrażania Program skutecznie rozwiązał wiele istotnych problemów, takich jak: redukcja ubóstwa, wzrost dochodów, tworzenie miejsc pracy, poprawa jakości edukacji i opieki zdrowotnej oraz zachowanie wartości kulturowych. Pomógł również rozwiązać wiele pilnych problemów lokalnych, takich jak: mieszkalnictwo i wsparcie gruntów; planowanie i przesiedlenia na obszarach zagrożonych osuwiskami; oraz brak czystej wody do codziennego użytku.

Towarzysze Nguyen Van Gau i Mai Son przewodniczyli spotkaniu w Komitecie Ludowym Prowincji Bac Ninh.

W Bac Ninh całkowity budżet rządu centralnego i środki dopełniające z budżetu prowincji na lata 2021–2025 wyniosły ponad 1560 mld VND, a wypłata sięgnęła 85% planowanej kwoty. Program miał pozytywny wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Wskaźnik ubóstwa wśród gospodarstw domowych mniejszości etnicznych spadał średnio o 2,42% rocznie.

Podczas konferencji delegaci omówili i przeanalizowali osiągnięcia, trudności, ograniczenia i przyczyny oraz zaproponowali wiele rozwiązań mających na celu skuteczną realizację Programu w okresie 2026–2030.

Delegaci podzielili się wieloma cennymi wnioskami wyciągniętymi z praktyki, takimi jak: wzmocnienie przywództwa i nadzoru komitetów partyjnych i rządu na wszystkich szczeblach w sprawach etnicznych oraz wdrażanie polityki na obszarach mniejszości etnicznych i górskich; promowanie decentralizacji i wzmacnianie pozycji członków społeczności lokalnych w zakresie planowania, mobilizacji, przydzielania zasobów i organizowania wdrażania projektów zgodnie z zasadą „lokalna decyzja, lokalne działanie, lokalna odpowiedzialność”; a także promowanie wiodącej roli ludu oraz udziału i nadzoru nad organizacjami politycznymi i społecznymi oraz wpływowymi osobami.

Widok na punkt widokowy w prowincji Bắc Ninh.

Na lata 2026–2030 Narodowy Program Celów Rozwoju Społeczno-Gospodarczego w Regionach Mniejszości Etnicznych i Górskich ma na celu mobilizację wszystkich zasobów w celu promowania wszechstronnego rozwoju społeczno-gospodarczego, edukacji, zdrowia i kultury. Priorytetem jest zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego, osiągnięcie szybkiej i trwałej redukcji ubóstwa, stopniowe zmniejszanie liczby skrajnie upośledzonych gmin i wsi; nacisk na kształcenie zawodowe, tworzenie miejsc pracy i poprawę jakości zasobów ludzkich; oraz zachowanie i promowanie etnicznej tożsamości kulturowej. Program koncentruje się również na analizie i skutecznym rozwiązywaniu palących problemów w życiu ludzi.

Przemawiając na konferencji premier Pham Minh Chinh podkreślił: Wdrażanie Narodowego Programu Celów na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich to nie tylko odpowiedzialność i obowiązek, ale także nakaz płynący z serca, będący wyrazem solidarności narodowej, braterstwa oraz głębokiej troski Partii i Państwa o mniejszości etniczne i ludność górzystą.

Aby jeszcze bardziej zwiększyć skuteczność polityki w nadchodzącym okresie, Premier zaapelował do wszystkich szczebli, sektorów i miejscowości o radykalną zmianę sposobu myślenia i działań, co najwyraźniej ma się przejawiać w promowaniu decentralizacji i delegowania uprawnień oraz zwiększaniu odpowiedzialności agencji, jednostek i miejscowości za wdrażanie polityki.

W tym kontekście rząd centralny musi skoncentrować się na efektywnej realizacji zadań na poziomie makro, w tym: tworzeniu mechanizmów i polityk, alokacji zasobów na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, przeprowadzaniu inspekcji i nadzorze, podsumowywaniu wyników oraz opracowywaniu modeli. Władze prowincji muszą wziąć odpowiedzialność za całościowe zarządzanie, podejmując decyzje inwestycyjne w oparciu o aktualną sytuację, aby zapewnić skuteczność w konkretnych obszarach i projektach. Poziom oddolny jest jednostką bezpośrednio odpowiedzialną za wdrażanie. Decentralizacja musi iść w parze z alokacją zasobów, wzmacnianiem potencjału wdrożeniowego i podkreślaniem odpowiedzialności każdego szczebla, eliminując sytuację oczekiwania i polegania na innych. W szczególności proces wdrażania musi charakteryzować się silną determinacją w pokonywaniu trudności i zdecydowanym działaniem, mając na celu „niepozostawianie nikogo w tyle”.

Premier polecił ministerstwom i agencjom skoncentrowanie się na badaniu i doradzaniu rządowi w sprawie skutecznego wdrażania programów łagodzenia zmian klimatu na obszarach górskich; opracowywaniu preferencyjnych pakietów kredytowych i polityk fiskalnych w celu wsparcia ludzi w dostępie do preferencyjnych mechanizmów dotyczących pożyczek, ziemi, finansów, podatków itp., aby mieli więcej zasobów na walkę z ubóstwem, osiągnięcie legalnego bogactwa i rozwój potencjału oraz zalet lokalnych społeczności.

Tekst i zdjęcia: Mai Toan

Source: https://baobacninhtv.vn/day-manh-phan-cap-tao-dong-luc-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-postid424054.bbg