Propozycja uznania Hanoi i Ho Chi Minh City za obszary miejskie o szczególnym znaczeniu oraz czterech miast za obszary miejskie klasy I

Ministerstwo Sprawiedliwości rozpatruje projekt rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie klasyfikacji miejskiej, sporządzony przez Ministerstwo Budownictwa.

Zakątek Hanoi – zdjęcie: NAM TRAN

Warto zauważyć, że w projekcie Ministerstwo Budownictwa zaproponowało zmianę i uzupełnienie obiektów klasyfikacji miejskiej, w tym miast centralnie zarządzanych, obszarów przeznaczonych do utworzenia miast centralnie zarządzanych, obszarów miejskich prowincji i miast, obszarów przeznaczonych do utworzenia dzielnic i stref specjalnych.

System klasyfikacji obejmuje 3 typy: I, II, III; nie ocenia obszarów miejskich specjalnego typu ani typu V, a także eliminuje typ I należący do prowincji, aby uniknąć nakładania się.

Typ miejski, system miejski

Zgodnie z projektem typ miejski i system miejski obejmujący stolicę Hanoi i Ho Chi Minh City stanowią szczególne typy miejskie.

Miasto zarządzane centralnie (z wyłączeniem Hanoi i Ho Chi Minh) to obszar miejski typu I. Prowincja planująca utworzenie miasta zarządzanego centralnie musi zostać uznana za spełniającą kryteria obszaru miejskiego typu I.

Prowincje i miasta zarządzane centralnie mają obszary miejskie o granicach ustalonych zgodnie z planowaniem urbanistycznym, w tym niezależny okręg wyborczy lub zespół okręgów wyborczych i gminę.

Obszar klasyfikowany obejmuje obszar, w którym rolę, lokalizację i funkcję pełni ośrodek miejski, sklasyfikowany jako obszar miejski typu II.

Obszary, które pełnią rolę, położenie i funkcję typowego obszaru miejskiego, zaliczane są do obszarów miejskich typu III.

Ocenia się, że okręgi i obszary planowane do utworzenia okręgów spełniają standardy rozwoju miejskiego typu II i typu III.

Projekt przepisów dotyczących kryteriów klasyfikacji miejskiej dla miast zarządzanych centralnie i prowincji planujących utworzenie miast zarządzanych centralnie.

Prowincje planujące utworzenie miast zarządzanych centralnie muszą być zorientowane, planowane i inwestowane w budownictwo zgodnie z programami i planami rozwoju miast, które spełniają kryteria i standardy klasyfikacji miejskiej.

Klasyfikacja miejska dla miast zarządzanych centralnie lub prowincji, w których planuje się utworzenie miast zarządzanych centralnie, musi spełniać wymagania określone w Załączniku I do niniejszej Rezolucji.

Brak oceny specjalnej klasyfikacji miejskiej dla stolicy Hanoi i Ho Chi Minh City.

W przypadku utworzenia miasta zarządzanego centralnie w celu spełnienia szczególnych wymagań w zakresie zarządzania terytorialnego i rozwoju społeczno -gospodarczego, w terminie nie dłuższym niż 36 miesięcy od dnia podjęcia decyzji o utworzeniu, Wojewódzki Komitet Ludowy musi przeprowadzić ocenę i klasyfikację obszaru miejskiego i przedłożyć ją właściwemu organowi w celu zatwierdzenia.

Nowa proponowana klasyfikacja obszarów miejskich

Jeśli chodzi o klasyfikację obszarów miejskich, projekt wyraźnie określa zakres ustalania obszarów miejskich prowincji i miast zarządzanych centralnie zgodnie z zatwierdzonym ogólnym planem zagospodarowania przestrzennego.

Klasyfikuj obszary miejskie prowincji i miast centralnie zarządzanych według kryterium poziomu rozwoju danego obszaru. Sklasyfikowany obszar musi mieć co najmniej jedną dzielnicę, która osiągnęła odpowiedni poziom rozwoju miejskiego.

Kryteria klasyfikacji obszarów miejskich określane są za pomocą norm dostosowanych do przedmiotów klasyfikacji miejskiej, praktyk rozwoju miast, cech i warunków obszarów miejskich o określonych funkcjach i cechach, a także zapewniających wymagania dotyczące jakościowego, inteligentnego, połączonego, efektywnego i zrównoważonego rozwoju miast; szczegółowe regulacje zawarto w załączniku II do niniejszej rezolucji.

W przypadku gdy strefa specjalna posiada zatwierdzony plan urbanistyczny i jest w niej inwestowana oraz zabudowana zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, jest ona klasyfikowana według odpowiedniego typu obszaru miejskiego.

W przypadku nowo powstałych obszarów miejskich liczba ludności musi osiągnąć co najmniej 20 000 osób; minimalny standard gęstości zaludnienia wynosi 300 osób/ ^km2 ; standard wskaźnika zatrudnienia poza rolnictwem musi wynosić co najmniej 40%, a pozostałe standardy muszą spełniać standardy obszarów miejskich typu III.

Projekt zmienia kryteria klasyfikacji obszarów miejskich, zmniejszając ich liczbę z 5 do 3 grup. Dotyczy to w szczególności roli, lokalizacji i warunków rozwoju społeczno-gospodarczego; poziomu urbanizacji; poziomu rozwoju infrastruktury i organizacji przestrzennej.

Dodaj nowe standardy dotyczące miast ekologicznych, miast inteligentnych i reagowania na zmiany klimatu.

Projekt wprowadza innowacyjne metody oceny, jasno definiując standardy na poziomie prowincji, związane z rolą obszarów miejskich w prowincji, regionie i kraju, a także standardy na poziomie okręgów, związane ze służbą ludziom i administracją oddolną.

Projekt określa jedynie normy dla typów I, II, III, nie obejmuje natomiast oceny typów szczególnych i typu V.

Inna treść projektu dotyczy nowelizacji uprawnień uznaniowych, która w znacznym stopniu decentralizuje je na szczeblu lokalnym.

W szczególności premier uznaje tylko typy specjalne. Ministerstwo Budownictwa uznaje typ I. Prowincjonalny Komitet Ludowy uznaje typy II, III i okręgi.

Rząd powinien szczegółowo określić procedury, zapewniając przestrzeganie zasady „lokalna decyzja, lokalna odpowiedzialność”.

THANH CHUNG

Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm