Zagospodarowano ponad 320 hektarów terenów produkcyjnych.
Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska (DONRE) prowincji Lam Dong właśnie opublikował raport na temat zarządzania gruntami i ich użytkowania przez mniejszości etniczne.
Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska Prowincji Lam Dong poinformował, że po wejściu w życie ustawy gruntowej z 2013 r. Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong wydał politykę mającą na celu wspieranie gruntów mieszkalnych, gruntów produkcyjnych i wody pitnej dla ubogich mniejszości etnicznych i ubogich gospodarstw domowych w szczególnie pokrzywdzonych gminach i wioskach w prowincji.
Na podstawie syntezy potrzeb w zakresie użytkowania gruntów mieszkaniowych i użytków rolnych , Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong wydał decyzję o przydzieleniu 820,51 hektara. Z tego 13,16 hektara gruntów mieszkaniowych przydzielono 658 gospodarstwom domowym, a 807,35 hektara gruntów produkcyjnych przydzielono 2076 gospodarstwom domowym.
Od 2014 r. do chwili obecnej Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong wydał 9 decyzji o odzyskaniu i zmianie przeznaczenia gruntów, aby przydzielić grunty produkcyjne mniejszościom etnicznym o łącznej powierzchni 321,23 hektarów Ludowym Komitetom powiatów.
Według Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji Lam Dong, mimo osiągniętych rezultatów, prace nad zagospodarowaniem gruntów produkcyjnych dla mniejszości etnicznych na tym obszarze wciąż napotykają na wiele trudności i problemów.
Jednym z rozwiązań mających na celu zrównoważoną odnowę lasów w Central Highlands w odpowiedzi na zmiany klimatu w latach 2016–2020, na które zgodził się premier, jest ograniczenie zmiany przeznaczenia gruntów z gruntów leśnych (naturalnych gruntów leśnych) na inne cele.
Obecnie niektóre miejscowości, mimo że Prowincjonalny Komitet Ludowy zatwierdził decyzję o przydziale gruntów zgodnie z projektem, wciąż borykają się z procedurami zatwierdzania ocen oddziaływania na środowisko, zezwalania na przekształcanie gruntów leśnych na cele związane z użytkowaniem oraz eksploatacji produktów leśnych. W związku z tym miejscowości nie mogą przydzielać gruntów gospodarstwom domowym.
Jeśli chodzi o procedury administracyjne, według Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji Lam Dong, zmiana przeznaczenia gruntów z leśnictwa na rolnictwo wymaga przygotowania wielu procedur zgodnie z przepisami, takich jak: plan, uzgodnienie przeznaczenia gruntów, dokumenty projektowe dotyczące zbioru produktów leśnych, zmiana przeznaczenia lasu na inne cele, raporty o oddziaływaniu na środowisko itp. Procedury te wymagają dużo czasu na sprawdzenie i ocenę, dlatego często trwają długo.
Ponadto większość planowanych funduszy gruntowych pochodzi z gruntów leśnych przeznaczonych pod zabudowę leśną. Jednak analiza danych z niektórych miejscowości wykazała, że obecnie, na przykład w dystryktach Duc Trong, Di Linh i Dam Rong, pozostało bardzo niewiele lub wcale środków na ten cel.
Na niektórych terenach przydzielonych wcześniej przez Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong, wyznaczono głównie tereny niezagospodarowane, co ograniczyło wycinkę drzew. Tereny te często charakteryzują się górzystym terenem, wysokimi zboczami, cienką warstwą gleby ornej, są podatne na erozję, niedostatecznie nawodnione i charakteryzują się niskim wskaźnikiem wykorzystania.
Z drugiej strony, niektórym gospodarstwom domowym przydzielono ziemię, ale brakuje im wiedzy naukowej i technicznej na temat rolnictwa, więc efektywność wykorzystania ziemi jest nadal niska.
Propozycja zwolnienia z opłat i podatków gruntowych
Aby przezwyciężyć wyżej wymienione problemy, zdaniem pana Huynh Ngoc Hai, dyrektora Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji Lam Dong, konieczne jest wprowadzenie konkretnych polityk wspierających rozwój społeczno-ekonomiczny na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie.
W szczególności powinny zostać wdrożone następujące polityki: Przejście z produkcji melioracyjnej na inne kierunki, takie jak wsparcie finansowe na zakup ziemi pod produkcję; zmiana kariery; wsparcie na zakup narzędzi rolniczych, odmian roślin i zwierząt; wsparcie na zaciąganie kredytów preferencyjnych.
Władze lokalne muszą ponadto promować propagandę, udzielać porad i przekazywać nowe metody naukowe i techniczne za pomocą programów szkoleniowych oraz upowszechniać rolnictwo i leśnictwo, aby pomóc mniejszościom etnicznym intensywnie uprawiać ziemię i zwiększać jej wydajność.
Odnosząc się do kwestii przydziału gruntów i wsparcia, szef Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska powiedział, że znowelizowane prawo gruntowe powinno jasno określać kryteria ustalania, które podmioty stanowią gospodarstwa domowe mniejszości etnicznych w prowincji?
Na przykład w prowincji Lam Dong mniejszości etniczne to lokalne mniejszości etniczne, a nie mniejszości etniczne migrujące z innych regionów.
W odniesieniu do gruntów mieszkalnych i użytkowych, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska uważa, że znowelizowane prawo gruntowe powinno wyraźnie określać, co stanowi niedobór gruntów. Jaki jest limit przydzielania gruntów mieszkalnych i użytkowych mniejszościom etnicznym? Na przykład w prowincji Lam Dong obowiązuje obecnie limit przydzielania gruntów mieszkalnych na 400 m²/gospodarstwo domowe, a użytkowych na 5000 m²/gospodarstwo domowe.
Według Dyrektora Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji Lam Dong, w prowincji powierzchnia gruntów przydzielona gospodarstwom domowym mniejszości etnicznych jest niewielka i pochodzi głównie z rekultywacji gruntów lub została pozostawiona przez dziadków.
W przypadkach, gdy ziemia nie została przydzielona przez państwo, lecz jest uznana na mocy prawa do użytkowania, jak wyżej, w przypadku rozwodu, gdy osoba traci zdolność do pracy, opuszcza miejsce zamieszkania, nie musi już użytkować ziemi... wówczas proponuje się, aby użytkownikowi ziemi zezwolono na zmianę jej przeznaczenia.
W odniesieniu do polityki gruntowej powinny istnieć przepisy zwalniające mniejszości etniczne nieposiadające ziemi z opłat za użytkowanie gruntów, podatku od przeniesienia własności, opłat za zmianę przeznaczenia gruntów, rocznego czynszu dzierżawnego itp.
Pan Phuong
Źródło






Komentarz (0)