Nowa propozycja dotycząca warunków i standardów uznawania męczenników oraz preferencyjnego traktowania osób zasłużonych

Zgodnie z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych , Dekret Rządowy nr 131/2021/ND-CP szczegółowo określający i wdrażający środki Rozporządzenia w sprawie preferencyjnego traktowania osób zasłużonych dla rewolucji, obowiązującego od 15 lutego 2022 r., zinstytucjonalizował wytyczne i politykę Partii w sprawie pracy osób zasłużonych dla rewolucji, służąc jako podstawa prawna dla władz na wszystkich szczeblach w celu zorganizowania wdrażania potwierdzenia i uznania osób zasłużonych oraz opieki nad materialnym i duchowym życiem osób zasłużonych i ich bliskich.

Jednak po prawie 4 latach wdrażania, w oparciu o wstępne sprawozdanie z wdrażania Dekretu nr 131/2021/ND-CP w sprawie miejscowości, ujawniono szereg niedociągnięć i trudności w pracach nad potwierdzeniem i wdrożeniem preferencyjnych zasad dla osób zasłużonych i ich rodzin. W szczególności szereg przepisów dotyczących uznawania i wdrażania preferencyjnych zasad dla osób zasłużonych dla rewolucji jest nieodpowiedni, co powoduje trudności we wdrażaniu. Jednocześnie szereg obecnych przepisów jest zarówno zbędnych, jak i niewystarczających do wdrożenia preferencyjnych zasad w dziedzinach innych ministerstw i oddziałów, takich jak: grunty, zwolnienia i obniżki podatkowe, zwolnienia i obniżki opłat za użytkowanie gruntów itp. Dekret nr 131/2021/ND-CP zawiera również szereg błędów technicznych, które należy poprawić i ulepszyć.

Ponadto od 1 lipca 2025 r. w całym kraju zostanie ukończony model organizacji aparatu państwowego w kierunku dwupoziomowego samorządu terytorialnego, co pociągnie za sobą szereg powiązanych ze sobą treści w zakresie realizacji polityk i systemów preferencyjnych dla osób zasłużonych, które należy zrewidować, uzupełnić i ujednolicić.

Aby sprostać praktycznym wymaganiom, zwłaszcza w kontekście obecnych warunków w miejscowościach, w których zaszły znaczące zmiany kadrowe w pracy dla osób zasłużonych, nowych wymagań w zakresie promowania rozwoju nauki , technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, zapewnienia działania e-administracji, synchronicznego wdrażania wspólnych baz danych i specjalistycznych baz danych w celu zapewnienia, że ​​preferencyjne zasady dla osób zasłużonych są jasno określone, łatwe do zrozumienia i stosowane spójnie, konieczne jest posiadanie dokumentu, który konsoliduje treść, zmienia, uzupełnia i dostosowuje synchronicznie i wykonalnie, aby zastąpić Dekret nr 131/2021/ND-CP, zgodnie ze zmienionymi, uzupełnionymi, wyeliminowanymi, zdecentralizowanymi i skróconymi przepisami dotyczącymi procedur administracyjnych.

Uzupełnienie warunków uznawania za męczenników i inwalidów wojennych w przypadku wykonywania niebezpiecznych zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa

Projekt Dekretu składa się z 8 rozdziałów i 196 artykułów, z wieloma istotnymi nowymi punktami dotyczącymi warunków i standardów uznawania męczenników oraz preferencyjnego traktowania osób zasłużonych. Mowa tu konkretnie o:

Projekt dekretu w sprawie warunków i standardów uznawania osób zasłużonych zmienia i uzupełnia artykuły 14 i 34 dekretu nr 131/2021/ND-CP w sprawie warunków uznawania męczenników i inwalidów wojennych w przypadkach wykonywania niebezpiecznych zadań w zakresie obronności i bezpieczeństwa kraju przy ustalaniu granic, wykonywaniu zadań tajnych, wykonywaniu zadań zapobiegających i zatrzymywaniu osób dopuszczających się czynów niebezpiecznych dla społeczeństwa, po czym osoby te są traktowane zgodnie z przepisami prawa karnego.

Jednocześnie należy zmienić i uzupełnić szereg przepisów w sprawie wnioskowania o uznanie męczenników, inwalidów wojennych i beneficjentów dodatków z tytułu kultu męczenników w artykułach 16, 17, 18, 19, 20, 28, 36, 37, 39, 41, 42.

Uzupełniające przepisy dotyczące rozliczania miesięcznych świadczeń z tytułu śmierci

W odniesieniu do uregulowania reżimów preferencyjnych , w artykule 101 Dekretu nr 131/2021/ND-CP projekt Dekretu zmienia i uzupełnia procedury uregulowania reżimów preferencyjnych w zakresie edukacji i szkoleń dla osób zasłużonych, prowadzonych przez agencje wojskowe i policyjne; uzupełnia brakujące kroki proceduralne w celu zapewnienia uregulowania reżimów zgodnie z przepisami.

Projekt Dekretu zmienia i uzupełnia również artykuł 130 Dekretu nr 131/2021/ND-CP regulującego zasady wypłacania comiesięcznych świadczeń pośmiertnych krewnym osób zasłużonych, które zmarły przed 1 lipca 2021 r., w celu rozwiązania problemów w obecnych przepisach oraz zapewnienia pełnego zakresu świadczeń, dziedziczenia i sprawiedliwości w realizacji polityki. W związku z tym znowelizowane i uzupełnione przepisy podzielono na dwa etapy, obejmujące: (i) uzupełnienie i pełne dziedziczenie przez osoby zasłużone, które zmarły przed 1 stycznia 2013 r. przepisów Dekretu Rządu nr 31/2013/ND-CP z dnia 9 kwietnia 2013 r., które zostały trwale wdrożone; (ii) uzupełnienie przepisów dotyczących osób zasłużonych, które zmarły między 1 stycznia 2013 r. a 1 lipca 2021 r.

Jednocześnie należy zmienić i uzupełnić artykuły 126, 129 i 130 Dekretu nr 131/2021/ND-CP regulujące warunki otrzymywania comiesięcznego zasiłku rodzinnego dla dzieci z niepełnosprawnościami lub skrajnie ciężkim niepełnosprawnością. W związku z tym należy zapewnić standardowe warunki zgodnie z przepisami Rozporządzenia, nie wprowadzając dodatkowych przepisów zawężających zakres przedmiotowy.

Ponadto projekt dekretu rozdziela przepisy dotyczące rozpatrywania i rozstrzygania kwestii inwalidztwa wojennego, którzy są jednocześnie chorymi żołnierzami, oraz korzystania z dodatkowych świadczeń z tytułu inwalidztwa wojennego dla osób korzystających z systemu utraty zdolności do pracy lub korzystania z dodatkowych świadczeń z tytułu utraty pracy dla osób korzystających z systemu inwalidztwa wojennego (w artykułach 45 i 55). Celem tej zmiany i uzupełnienia jest zapewnienie wdrożenia jasnych i zrozumiałych zasad, bez tworzenia niespójnych interpretacji i stosowania prawa w różnych regionach.

W projekcie dekretu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało decentralizację, tak aby Ministerstwo Obrony Narodowej i Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego mogły bezpośrednio występować do Prezesa Rady Ministrów o uznanie męczenników i wydawanie Certyfikatów Zasługi Narodowej.

Według baochinhphu.vn

Source: https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html