Propozycja nowych przepisów dotyczących pobierania i wykorzystywania opłat za korzystanie z dróg przez samochody

(Chinhphu.vn) - Ministerstwo Finansów wydaje rozporządzenie regulujące stawki poboru, pobieranie, płatność, zwolnienia z opłat, zarządzanie i wykorzystanie opłat za korzystanie z dróg pobieranych za pośrednictwem kart pojazdów samochodowych.

Ministerstwo Finansów proponuje nowe przepisy dotyczące stawek poboru, pobierania, płatności, zwolnień, zarządzania i wykorzystania opłat za korzystanie z dróg pobieranych za pośrednictwem kart pojazdów samochodowych.

Ministerstwo Finansów poinformowało, że po prawie dwóch latach wdrażania, Dekret Rządowy nr 90/2023/ND-CP z dnia 13 grudnia 2023 r. regulujący stawki poboru, pobieranie, płatności, zwolnienia z opłat, zarządzanie i korzystanie z opłat za użytkowanie dróg (Dekret 90) przyczynił się do poprawy efektywności i skuteczności zarządzania poborem opłat za użytkowanie dróg poprzez system punktów kontroli w całym kraju. W szczególności:

Wprowadzenie Dekretu 90 zapewniło podstawę prawną do pobierania opłat za użytkowanie dróg w systemie ruchu drogowego, zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym w całym kraju. Przepisy Dekretu 90 ułatwiły zarządzanie opłatami za użytkowanie dróg, eliminując szereg praktycznych niedogodności. Coroczny wzrost opłat za użytkowanie dróg znacząco przyczynił się do wzrostu dochodów budżetu państwa i stanowi podstawę do przeznaczania większych środków na utrzymanie i naprawy systemu ruchu drogowego w całym kraju. Rok 2024 jest pierwszym rokiem, w którym łączna kwota opłat za użytkowanie dróg przekroczyła próg 14 000 miliardów VND.

Jednak do tej pory, w trakcie wdrażania Dekretu 90, pojawiło się szereg nowych sytuacji, które nie zostały w nim uregulowane. Na przykład: pojazdy tymczasowo zajęte lub zatrzymane na 30 dni lub dłużej, pojazdy z wygasłą rejestracją, które nie uczestniczą w ruchu drogowym, ale nadal podlegają dodatkowym opłatom; lub w procedurze dotyczącej pojazdów służbowych ubiegających się o wycofanie z eksploatacji, nie ma konkretnych przepisów dotyczących terminu ponownego złożenia Wniosku o potwierdzenie braku uczestnictwa w ruchu drogowym, który został potwierdzony przez Departament Budownictwa, do organu inspekcyjnego...

Podobne dokumenty właściwych organów dotyczące odzyskiwania pojazdów, likwidacji i aukcji nie obejmują przypadku kontroli samochodów skonfiskowanych lub wycofanych z obrotu, które następnie są wystawiane na aukcji lub likwidowane.

W związku z powyższym, w celu szybkiego zajęcia się kwestiami pojawiającymi się w trakcie wdrażania Dekretu 90 i wdrażania polityki dotyczącej reformy postępowania administracyjnego, konieczne jest opracowanie i przedłożenie Rządowi do ogłoszenia Dekretu zastępującego Dekret 90.

Projekt dekretu składa się z 3 rozdziałów i 11 artykułów, a konkretnie:

Rozdział I. Postanowienia ogólne, obejmujące artykuły 05 (od artykułu 1 do artykułu 5), określają: Zakres regulacji; Podmioty podlegające opłatom i płatnicy opłat; Podmioty niepodlegające opłatom; Przypadki zwolnienia z opłat; Organizacja poboru opłat.

Rozdział II. Przepisy szczegółowe, w tym artykuły 4 (od artykułu 6 do artykułu 9), określają: wysokość pobieranych opłat; sposób obliczania i uiszczania opłat; zarządzanie opłatami i ich wykorzystanie; zwrot lub potrącenie uiszczonych opłat.

Rozdział III. Wdrażanie, w tym 2 artykuły (artykuł 10 i artykuł 11) regulujące: Wdrażanie, Skuteczność.

Podmioty opłat i płatnicy opłat

Zgodnie z projektem podmiotami i płatnikami opłat są:

1- Samochody osobowe zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie i porządku ruchu drogowego, którym wydano dowód rejestracyjny, tablicę rejestracyjną oraz zaświadczenie o kontroli bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska (zwane dalej „zaświadczeniem o kontroli”) zgodnie z przepisami prawa, podlegają opłacie za korzystanie z dróg, z wyjątkiem pojazdów, które zgodnie z przepisami nie podlegają opłacie.

Opłat za korzystanie z dróg nie pobiera się od samochodów z zagranicznymi tablicami rejestracyjnymi (w tym samochodów z dowodem rejestracyjnym i tymczasowymi tablicami rejestracyjnymi), które zgodnie z przepisami prawa zostały tymczasowo wwiezione i ponownie wywiezione przez właściwe organy na określony okres czasu.

2- Organizacje i osoby fizyczne będące właścicielami samochodów lub inne organizacje i osoby fizyczne, którym właściciel przyznał prawo do posiadania i użytkowania samochodów (właściciele samochodów) podlegające opłatom za korzystanie z dróg, zgodnie z postanowieniami punktu 1 powyżej, są płatnikami opłat za korzystanie z dróg, z wyjątkiem przypadków zwolnienia, zgodnie z przepisami.

Podmioty niepłacące opłat

W projekcie wyraźnie wskazano, że samochody określone w punkcie 1 powyżej nie podlegają opłatom za korzystanie z dróg w następujących przypadkach:

a) Uszkodzone i niezdatne do użytku zgodnie z przepisami prawa o ruchu drogowym i bezpieczeństwie;

b) Dowód rejestracyjny pojazdu i tablica rejestracyjna ulegają konfiskacie, tymczasowemu zajęciu, tymczasowemu zatrzymaniu lub cofnięciu;

c) Pojazdy czasowo wyłączone z ruchu na okres 30 dni lub dłużej, w tym: pojazdy uszkodzone wymagające naprawy; pojazdy wykorzystywane w działalności transportowej należące do przedsiębiorstw, spółdzielni, związków spółdzielczych, gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą oraz osób fizycznych prowadzących działalność transportową;

d) Pojazdy przedsiębiorstw, spółdzielni, związków spółdzielczych (przedsiębiorstw), gospodarstw domowych i osób prowadzących działalność gospodarczą, które nie uczestniczą w ruchu lub korzystają z dróg zarezerwowanych dla transportu publicznego (otrzymują jedynie Świadectwo Badania i nie otrzymują Pieczęci Badania zgodnie z przepisami Ministerstwa Budownictwa w sprawie dozoru technicznego i ochrony środowiska pojazdów drogowych) lub pojazdy uczestniczące w ruchu lub korzystające z dróg zarezerwowanych dla transportu publicznego (otrzymały Świadectwo Badania i otrzymują Pieczęć Badania zgodnie z przepisami Ministerstwa Budownictwa w sprawie dozoru technicznego i ochrony środowiska pojazdów drogowych) są wyłączane z ruchu lub korzystania z dróg zarezerwowanych dla transportu publicznego i są używane wyłącznie w zakresie: ośrodka egzaminacyjnego; stacji; portu; obszaru eksploatacji kopalin; obszaru rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa, produkcji i przetwórstwa; placów budowy (transport, nawadnianie, energetyka), rozrywki, sportu, obiektów historycznych, szpitali, szkół;

d) Pojazdy zarejestrowane i sprawdzone w Wietnamie, ale użytkowane za granicą nieprzerwanie przez 30 dni lub dłużej;

e) Pojazd został skradziony na okres 30 dni lub dłuższy.

W projekcie wyraźnie wskazano, że powyższa regulacja nie dotyczy pojazdów sił zbrojnych i policji.

Bezpłatne przypadki

Korzystanie z dróg jest bezpłatne dla posiadaczy następujących typów samochodów, którzy płacą opłaty drogowe:

1. Karetka pogotowia.

2. Wóz strażacki.

3. Pojazdy specjalistyczne do usług pogrzebowych, w tym:

a) Pojazdy o specjalnej zabudowie przeznaczone do usług pogrzebowych (w tym: karawany, chłodnie służące do przechowywania i transportu zwłok);

b) Pojazdy pogrzebowe (w tym: samochody osobowe towarzyszące karawanowi, samochody do przewozu kwiatów i pojazdy do przewozu zdjęć) to pojazdy używane wyłącznie do celów pogrzebowych, posiadające dowód rejestracyjny pojazdu z nazwą jednostki pogrzebowej (w tym gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą i osób fizycznych prowadzących działalność pogrzebową). Jednostka pogrzebowa posiada pisemne zobowiązanie do wykorzystywania tych pojazdów wyłącznie do celów pogrzebowych i wysyła je do punktu kontroli pojazdów podczas kontroli pojazdu (określając liczbę pojazdów i numery rejestracyjne dla każdego typu).

4. Do pojazdów specjalistycznych służących obronie narodowej zalicza się pojazdy z tablicami rejestracyjnymi: tło czerwone, z wytłoczonymi białymi literami i cyframi, ze specjalistycznym wyposażeniem obronnym (w tym: cysterny, dźwigi, pojazdy przewożące siły zbrojne w marszu, przez które rozumie się pojazdy przewożące ludzi z 12 lub więcej miejscami siedzącymi, kryte pojazdy transportowe z siedzeniami zamontowanymi w bagażniku, pojazdy kontrolne, wojskowe pojazdy inspekcyjne, specjalistyczne pojazdy do przewozu więźniów, pojazdy ratownicze, pojazdy z informacjami satelitarnymi oraz inne specjalistyczne samochody służące obronie narodowej).

5. Do pojazdów specjalistycznych jednostek systemu organizacyjnego Ludowego Bezpieczeństwa Publicznego zalicza się:

a) Pojazdy policji ruchu drogowego mają po obu stronach nadrukowany napis „POLICJA DROGOWA”;

b) Radiowóz policyjny 113 ma po obu stronach nadwozia nadrukowany napis „POLICE 113”;

c) Mobilne pojazdy policyjne mają po obu stronach nadrukowany napis „MOBILE POLICE”;

d) transport pojazdów z siedzeniami zamontowanymi w bagażniku funkcjonariuszy policji pełniących służbę;

d) Pojazdy do transportu więźniów, pojazdy ratownicze i inne pojazdy specjalistyczne Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.

e) Pojazdy specjalne (pojazdy z satelitarną informacją, pojazdy kuloodporne, pojazdy antyterrorystyczne i do tłumienia zamieszek oraz inne pojazdy specjalne Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego).

Prosimy o zapoznanie się z pełnym projektem i przesłanie uwag tutaj.

Source: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm