Przedsiębiorstwa proponują wprowadzenie przepisów mających na celu tymczasowe wstrzymanie pobierania opłat za przejazd zdegradowanymi odcinkami autostrad

Komentując projekt dekretu regulującego pobieranie opłat za korzystanie z dróg ekspresowych, VCCI zaproponowało dodanie przepisu dotyczącego zawieszenia opłat zamiast samego regulowania pobierania opłat.

Wietnamska Federacja Handlu i Przemysłu (VCCI) poinformowała, że jest to propozycja złożona przez przedsiębiorstwa w odpowiedzi na udział w zgłaszaniu uwag do projektu dekretu regulującego pobieranie opłat za korzystanie z dróg ekspresowych, który jest obecnie opracowywany przez Ministerstwo Transportu.

Wyjaśniając tę propozycję, VCCI stwierdziło, że przedsiębiorstwa są szczególnie zaniepokojone pogarszającą się jakością dróg, która wpływa na ruch pojazdów, ale nadal muszą płacić opłaty.

Trasa Hanoi -Thai Nguyen jest jedną z siedmiu autostrad, które nie spełniają norm bezpieczeństwa .

Na przykład na 11 drogach ekspresowych, na których spodziewano się opłat (w tym Hanoi - Thai Nguyen, Ho Chi Minh City - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Droga Krajowa 45, Droga Krajowa 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), przedsiębiorcy zgłosili, że trasa Hanoi - Thai Nguyen znajduje się wśród 7 dróg ekspresowych, którym przyznano ostrzeżenie o niespełnianiu norm bezpieczeństwa, na których w latach 2022–2023 doszło do 15 wypadków drogowych spowodowanych zdegradowaną nawierzchnią dróg, w wyniku której kierowcy tracili kontrolę nad pojazdami.

W dłuższej perspektywie jakość dróg może się pogorszyć, jeśli nie będą one regularnie konserwowane, zwłaszcza drogi BOT, po czym po wygaśnięciu umowy zostaną przekazane państwu i nadal będą pobierane opłaty za przejazd.

W obecnym projekcie nie ma przepisów dotyczących zawieszenia poboru opłat w przypadkach, gdy jakość usług nie jest gwarantowana, np. w przypadku zatorów na punktach poboru opłat (punkty te muszą zostać oczyszczone) lub gdy jakość dróg ulega pogorszeniu, nie jest gwarantowana prędkość ruchu lub wzrasta liczba wypadków drogowych.

Postanowienia dotyczące warunków i procedur pobierania opłat (w artykułach 3 i 4) mają zastosowanie wyłącznie w przypadkach, w których pobieranie opłat się rozpoczyna, i nie mogą być stosowane w przypadkach, w których pobieranie opłat zostaje zawieszone lub wznowione.

„W związku z tym zalecamy, aby agencja projektowa dodała przepisy dotyczące przypadków czasowego zawieszenia poboru opłat, w tym przypadków, gdy jakość dróg jest obniżona i nie zapewnia odpowiedniej prędkości i bezpieczeństwa ruchu drogowego” – zaleciła VCCI Komitetowi Projektowemu.

Jednocześnie organizacja reprezentująca środowisko biznesowe zaproponowała wprowadzenie przepisów umożliwiających właścicielom pojazdów, zwłaszcza stowarzyszeniom przedsiębiorców transportowych, monitorowanie jakości dróg i składanie zaleceń agencji zarządzającej (Ministerstwu Transportu lub Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu) w sprawie zaprzestania pobierania opłat w przypadku pogorszenia się jakości drogi.

„Zaleca się wprowadzenie przepisów dotyczących niezależnego mechanizmu sprawdzania jakości dróg, który będzie decydował o wstrzymaniu lub kontynuowaniu pobierania opłat w przypadku, gdy stowarzyszenie przedsiębiorców i agencja zarządzająca drogami nie mogą dojść do porozumienia” – zaleciła organizacja VCCI.

Ponadto VCCI zasugerowało, aby agencja projektowa rozważyła bardziej szczegółową klasyfikację poziomów opłat w oparciu o jakość trasy, taką jak liczba pasów ruchu i maksymalna dozwolona prędkość na trasie. Pozwoli to na dokładne odzwierciedlenie wartości usług i korzyści płynących z każdej drogi ekspresowej, a tym samym na ustalenie odpowiednich poziomów opłat.

Obecnie projekt rozporządzenia zawiera przepisy dotyczące stawek opłat za przejazd, podzielone według rodzaju pojazdu i jakości trasy. W związku z tym jakość trasy będzie podzielona na dwa poziomy, obejmujące trasy spełniające standardy i standardy autostrad określone w ustawie o ruchu drogowym z 2024 r. oraz trasy niespełniające tego wymogu (wybudowane wcześniej).

Jednak zdaniem wielu firm, podział jakości dróg wciąż nie jest kompletny. W rzeczywistości jakość autostrad może być dość zróżnicowana pod względem liczby pasów ruchu (4, 6 i więcej), dopuszczalnej prędkości maksymalnej (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h...), a w przyszłości jakość autostrad będzie wyższa.

Na przykład planowanie dróg ekspresowych zwiększa liczbę pasów ruchu na trasach Ho Chi Minh City – Trung Luong do 8 pasów; My Thuan – Can Tho, Droga Krajowa 45 – Nghi Son – Dien Chau, Vinh Hao – Phan Thiet do 6 pasów; a Mai Son – Droga Krajowa 45, Cam Lo – La Son – Hoa Lien do 4 kompletnych pasów.

Source: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-kien-nghi-co-quy-dinh-tam-dung-thu-phi-cac-doan-cao-toc-xuong-cap-d226406.html