Badacz i tłumacz Nguyen Quoc Vuong uważa, że najważniejsze przy wprowadzaniu innowacji w programach nauczania i podręcznikach jest wykształcenie jakiego rodzaju ludzi? (Zdjęcie: NVCC) |
Wdrożenie mechanizmu „jeden program – wiele podręczników” to główna polityka innowacji Programu Kształcenia Ogólnego na rok 2018. Jak ocenia Pan rolę podręczników w tej innowacji?
Teoretycznie, akceptacja programu przez państwo – wielu zestawów podręczników – oznacza uznanie ich „relatywizmu”. Podręczniki nie są już jedynym miejscem gromadzenia „prawd absolutnych”. Będzie to podstawą dla instytucji zarządzających oświatą, szkół i nauczycieli, aby docenić ogromną rolę i znaczenie „praktyki edukacyjnej” realizowanej przez nauczycieli w szkołach, zachęcając ich tym samym do kreatywności.
Jeśli ten duch innowacyjności zostanie odpowiednio wdrożony, podręczniki będą jedynie jednym z ważnych materiałów referencyjnych w edukacji ogólnej. Jednak w rzeczywistości jego wdrażanie – od ustalania przepisów, przez ocenę, po selekcję i publikację – napotkało wiele poważnych problemów.
Wdrożenie tego mechanizmu bez gruntownej pracy badawczej i komunikacyjnej nad znaczeniem praktyki edukacyjnej okazało się nieskuteczne. Od tego czasu pojawiło się wiele opinii sugerujących powrót do mechanizmu jednego programu – jednego zestawu podręczników, który wcześniej był bardzo przestarzały.
Można zatem stwierdzić, że sukces lub porażka tej reformy będzie zależeć od tego, jak będziemy traktować podręczniki. Nadal będziemy je uważać za „jedyną absolutną prawdę” lub za podstawowy i ważny dokument odniesienia dla autonomii i kreatywności w praktyce edukacyjnej, z treściami i metodami opracowanymi i opracowanymi przez nas samych…
Jaki jest według Ciebie problem w obecnym obrazie socjalizacji podręczników?
„Socjalizacja” to eufemizm powszechnie używany w odniesieniu do edukacji w naszym kraju. Właśnie dlatego w wielu przypadkach jest ona źle rozumiana. Mechanizm jednego programu – wielu podręczników – to w rzeczywistości system kontroli podręczników, który funkcjonuje na świecie od dawna.
W Japonii wdrażano go od okresu Meiji, następnie na jakiś czas przerwano, a system kontynuowano po 1945 roku. W ramach tego mechanizmu państwo (Ministerstwo Edukacji) ma jedynie prawo do opracowywania programu, proponowania przepisów dotyczących kontroli, oceniania rękopisu, żądania wprowadzenia poprawek i dokonywania ostatecznej oceny, w wyniku której decyduje, czy rękopis może stać się podręcznikiem, czy nie.
Całą pracę nad tworzeniem podręczników wykonują prywatne firmy wydawnicze. Czerpią zyski i ponoszą straty, nie korzystają z pieniędzy budżetowych, a państwo nie ingeruje w ich działalność zawodową.
W Wietnamie, mimo że ten mechanizm jest wdrożony, jego realizacja w ramach korytarza prawnego jest utrudniona. W rezultacie, chociaż wdrażanych jest „wiele podręczników”, większość z nich jest opracowywana przez Wietnamskie Wydawnictwo Edukacyjne, a pozostałe jeden lub dwa są również wdrażane przez państwowe wydawnictwa, bez śladu udziału prywatnych firm księgarskich.
Zatem, pomimo „socjalizacji”, dynamiczna siła sektora prywatnego nie została w pełni wykorzystana i promowana. Ma to wpływ zarówno na jakość, jak i cenę podręczników.
Czy jeśli Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracuje więcej podręczników, obecne braki zostaną rozwiązane?
Uważam, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie powinno i nie musi opracowywać żadnych podręczników. Jeśli Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracuje podręczniki, oznacza to, że wszystkie inne podręczniki zostaną unieważnione, a niepaństwowe firmy księgarskie nie będą miały szansy na ich opracowanie.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia jest najważniejszym organem administracyjnym w edukacji, miejscem, które zadaje pytania, udziela odpowiedzi, przeprowadza inspekcje, sprawdza... Oznacza to, że władza Ministerstwa jest bardzo duża.
Dzięki temu szkoły i nauczyciele automatycznie uznają podręczniki Ministerstwa Edukacji i Szkolenia za standardowe i bezpieczne. Będą wybierać tylko ten zestaw książek.
To powróci do poprzedniego mechanizmu jednego programu – jednego zestawu podręczników. Inne zestawy książek „umrą młodo” i zostaną zmarnowane.
Moim zdaniem w tym momencie musimy zachęcać dynamiczne czynniki do udziału w kompilowaniu i publikowaniu książek.
Jak w Japonii wygląda mechanizm wdrażania jednego programu – wielu podręczników? Czy możesz podzielić się szczegółami?
W Japonii, po wprowadzeniu reformy edukacyjnej w 1947 roku, wprowadzono mechanizm kontroli podręczników. W ramach tego mechanizmu Ministerstwo Edukacji ma prawo do ustalania programu nauczania i wydawania przepisów dotyczących oceny rękopisów podręczników. Cały proces wyboru autorów i opracowywania podręczników pozostaje w gestii prywatnych wydawców.
W związku z tym w każdym temacie w Japonii uczestniczy 8-9 wydawców. Manuskrypty zgłoszone do recenzji zostaną uważnie przeczytane, skomentowane, poproszone o pisemną korektę, a następnie ocenione jako zaliczone lub niezaliczone. W przypadku zaliczenia, zostaną uznane za podręczniki (z zaznaczeniem na książce).
W Japonii obowiązkowa edukacja trwa 9 lat, więc rząd kupuje podręczniki do klas 1-9 i zapewnia je uczniom bezpłatnie. W związku z tym wybór zestawu podręczników nie wpływa na ich ogólny stan finansów. W rodzinie, jeśli każde z rodzeństwa uczy się innego zestawu podręczników, nie zmienia to całkowitej kwoty wydanej na podręczniki. Japonia również zwalnia z opłat za obowiązkową edukację.
Niektóre zamożne obszary zwalniają z opłat za naukę i zapewniają podręczniki dla uczniów szkół średnich. W Japonii podręczniki były początkowo wybierane przez szkoły, ale później prawo wyboru przyznała im Rada Edukacji. W szkołach prywatnych dyrektorzy dokonują wyboru na podstawie rady doradczej swojej szkoły.
Na jakie czynniki należy Twoim zdaniem zwrócić uwagę przy wprowadzaniu innowacji w programach nauczania i podręcznikach? Jak oceniać ich wpływ? Jakie są możliwe rozwiązania?
Po pierwsze, ważne jest, aby jasno określić filozofię, którą się realizuje, i cele, które należy osiągnąć. Jakiego człowieka stworzy innowacja i jakie społeczeństwo stworzy? Tylko wtedy możemy projektować konkretnie, nie gubiąc się ani nie gubiąc w połowie drogi.
Opracowywanie podręczników wymaga stworzenia otwartego mechanizmu, który umożliwiłby udział sektora prywatnego i prywatnych firm księgarskich w procesie opracowywania. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia musi jedynie stworzyć dobre, spójne, sprawiedliwe i prawnie uzasadnione regulacje. Gdy będzie istniał otwarty mechanizm i dobre ramy prawne, pojawią się dobrzy autorzy i dobre serie książek.
Rząd musi również ustalić maksymalną cenę podręczników, aby zapobiec podnoszeniu cen przez wydawnictwa, co naruszałoby prawa obywateli. Rząd musi zbadać i wdrożyć bezpłatną dystrybucję podręczników dla uczniów szkół średnich (przynajmniej do końca gimnazjum), aby uniknąć marnotrawstwa podręczników i zapewnić sprawiedliwy dostęp do edukacji.
Dziękuję!
Badacz edukacji i tłumacz Nguyen Quoc Vuong przetłumaczył i napisał około 90 książek o edukacji, historii i kulturze. Oto niektóre z typowych pozycji: - Przetłumaczone książki: Reforma edukacji w Wietnamie, Charakter narodowy, Radość z życia codziennego... - Napisane książki: Czytanie książek i mozolna podróż tysiąca mil, Czego wietnamska edukacja może nauczyć się od Japonii, Historia nie jest tak nudna, jak myślisz, Rozważania o wietnamskiej edukacji podczas długiej podróży, Odkrywanie filozofii wietnamskiej edukacji... Nagroda: Good Book Award 2020 za książkę Czego wietnamska edukacja może nauczyć się od Japonii. |
Źródło
Komentarz (0)