Zgromadzenie Narodowe uchwaliło trzy nowe ustawy, które od 2026 r. będą stanowić punkt zwrotny w edukacji.

10 grudnia Zgromadzenie Narodowe uchwaliło trzy nowe ustawy dotyczące edukacji i szkoleń: ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Prawa oświatowego, ustawę o szkolnictwie zawodowym (zmienioną) oraz ustawę o szkolnictwie wyższym (zmienioną).

Lekcja matematyki dla uczniów klasy 12A5 w liceum Ngo Quyen w dzielnicy Phu My w Ho Chi Minh City – zdjęcie: Nhu Hung

Ponadto Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie szeregu szczególnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń; a także rezolucję w sprawie polityki inwestycyjnej w ramach Narodowego Programu Celów Modernizacji i Poprawy Jakości Edukacji i Szkoleń na lata 2026–2035. Ustawy i rezolucje te wejdą w życie 1 stycznia 2026 r.

Bezpłatne podręczniki dla uczniów.

Jednym z ważniejszych punktów ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy Prawo oświatowe jest to, że od 2026 r. nie będą już wydawane świadectwa ukończenia gimnazjum, a na terenie całego kraju będzie obowiązywał ujednolicony zestaw podręczników.

Zgodnie z nową ustawą dyplomy ukończenia szkoły średniej to dokumenty w formie papierowej lub elektronicznej wydawane uczniom po ukończeniu szkoły średniej, którzy ukończyli programy edukacyjne, programy szkoleń i osiągnęli standardy kształcenia na odpowiednim poziomie kształcenia zawodowego i szkolnictwa wyższego.

Zgodnie z tą ustawą dyplomy krajowego systemu edukacji obejmują dyplomy ukończenia szkoły średniej, dyplomy ukończenia szkoły średniej zawodowej, dyplomy ukończenia szkoły średniej, dyplomy ukończenia studiów wyższych, tytuły licencjata, magistra, doktora oraz dyplomy ukończenia specjalistycznych programów kształcenia w określonych dziedzinach i dyscyplinach.

W związku z tym, w porównaniu z obecnymi przepisami, nowo znowelizowana ustawa zniosła wydawanie świadectw ukończenia gimnazjum. Zamiast tego uczniowie, którzy ukończyli program nauczania w szkole podstawowej i gimnazjum oraz spełniają wymagania określone przez Ministra Edukacji i Szkolnictwa , otrzymają potwierdzenie ukończenia programu przez dyrektora szkoły.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące podręczników, ustawa wyraźnie stanowi, że „ Rząd reguluje udostępnianie bezpłatnych podręczników uczniom”. Minister Edukacji i Szkolenia podejmuje decyzję o zestawie podręczników do edukacji ogólnej, które mają być stosowane jednolicie w całym kraju.

Narodowa Rada ds. Recenzji Podręczników Szkolnych (National Textbook Review Council) jest powoływana przez Ministra Edukacji i Szkolenia dla każdego przedmiotu i rodzaju działalności edukacyjnej w celu recenzowania podręczników. Rada i jej członkowie odpowiadają za treść i jakość recenzji.

Minister Edukacji i Szkolenia zatwierdza podręczniki do użytku w placówkach kształcenia ogólnego po ich ocenie i klasyfikacji przez Krajową Radę ds. Oceny Podręczników, a także ustala standardy i procedury opracowywania i redagowania podręczników do kształcenia ogólnego.

Podręczniki realizujące program kształcenia ogólnego konkretyzują wymagania programu kształcenia ogólnego dotyczące celów edukacyjnych, treści oraz wymaganych cech i kompetencji uczniów; dostarczają wskazówek dotyczących metod nauczania oraz sposobów testowania i oceniania jakości kształcenia; treść i format podręczników nie zawierają uprzedzeń opartych na pochodzeniu etnicznym, religii, zawodzie, płci, wieku i statusie społecznym; podręczniki są dostępne w formie drukowanej, w alfabecie Braille’a i w wersji elektronicznej.

Wcześniej, przedstawiając raport wyjaśniający i odpowiadając na uwagi, Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son stwierdził, że wielu delegatów zgadza się z rozporządzeniem, zgodnie z którym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia powinno podjąć decyzję o wprowadzeniu jednolitego zestawu podręczników do ujednoliconego użytku w całym kraju, który miałby obowiązywać od roku szkolnego 2026-2027. Państwo zapewni ten wspólny zestaw podręczników bezpłatnie, a jego ukończenie nastąpi do 2030 roku.

Zdaniem pana Sona rezolucja w sprawie konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w edukacji i szkoleniach określiła bardziej szczegółowo ramy czasowe wdrożenia ujednoliconego zestawu podręczników do użytku w całym kraju, począwszy od roku akademickiego.

2026-2027. Jednocześnie państwo zapewni bezpłatny zestaw podręczników do powszechnego użytku, który ma zostać ukończony do 2030 roku, aby zapewnić jasność i przejrzystość wdrażania dyrektyw zawartych w Rezolucji 71 Biura Politycznego.

Rząd wziął pod uwagę otrzymane opinie i przeanalizuje je, aby w rozporządzeniach, wytycznych prawnych, uchwałach i innych dokumentach podlegających jego kompetencjom określić kryteria wyboru podręczników, określić zakres bezpłatnych podręczników i zarządzać książkami towarzyszącymi, aby zapewnić efektywne wykorzystanie budżetu.

Uczniowie szkoły podstawowej Tan Dong, oddział w wiosce Tam Pho (gmina Tan Dong, prowincja Tay Ninh) podczas lekcji – zdjęcie: THU BUI

Ministerstwo Zdrowia zarządza szkoleniem lekarzy rezydentów i specjalistów.

W niedawno uchwalonej nowelizacji Prawa o szkolnictwie wyższym podkreślono grupę zagadnień związanych ze szkoleniem podyplomowym prowadzącym do uzyskania stopni rezydenta, stopni doktora specjalistów (I i II stopnia) Ministerstwa Zdrowia, a także powiązanie stopni doktora i magistra ze stopniami doktora.

W związku z tą sprawą Rząd uznaje i wyjaśnia, że ​​zespół lekarzy specjalistów i lekarzy rezydentów składa się z wysoce kompetentnych osób, które wniosły znaczący wkład w opiekę nad społeczeństwem i jego ochronę, dlatego zasługują na szacunek i odpowiednie traktowanie.

Jednak uznawanie równoważności między doktoratem rezydentury i specjalizacji a tytułami magistra lub doktora obecnie nie ma podstaw naukowych ani międzynarodowego precedensu. Praktyka w różnych krajach pokazuje, że systemy edukacyjne wyraźnie rozróżniają kształcenie oparte na stopniu (magisterskim, doktorskim) i specjalistyczne kształcenie praktyczne.

Studia magisterskie i doktoranckie są częścią systemu kształcenia akademickiego, który ma własne programy, efekty uczenia się i regulacje; natomiast programy rezydentury i specjalistyczne programy szkoleniowe (poziom I i poziom II) są uznawane za intensywne szkolenie praktyczne przeznaczone specjalnie dla dziedziny medycyny, ale nie są częścią systemu studiów podyplomowych.

Ponadto w środowisku medycznym nadal kształci się studentów na studiach magisterskich i doktoranckich oraz nadawanych jest tytuł naukowy profesora nadzwyczajnego i profesora zwyczajnego zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W związku z tym rząd zobowiązał Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwo Zdrowia do przeprowadzenia badań i dyskusji z perspektywy zawodowej oraz osiągnięcia konsensusu w sprawie rozporządzenia, zgodnie z którym programy podyplomowego szkolenia zaawansowanego w sektorze zdrowia, prowadzące do uzyskania specjalizacji i doktoratu, będą kierowane, organizowane i zarządzane przez Ministerstwo Zdrowia. Rozporządzenie to ma na celu wzmocnienie odpowiedzialności Ministerstwa Zdrowia w zakresie zarządzania podyplomowym szkoleniem zaawansowanym w sektorze zdrowia.

Ponadto model uniwersytetu regionalnego pozostaje niezmieniony, podczas gdy rząd zarządził przegląd i usprawnienie modelu, promując decentralizację i ograniczając etapy pośrednie w celu zapewnienia efektywnego działania i uniknięcia tworzenia nowych poziomów zarządzania.

Odnosząc się do autonomii uniwersytetów w połączeniu z odpowiedzialnością, rząd oświadczył, że uwzględnił informacje zwrotne dotyczące autonomii uniwersytetów i w pełni zinstytucjonalizował swoją politykę, zapewniając pełną i kompleksową autonomię instytucjom szkolnictwa wyższego, niezależnie od poziomu ich autonomii finansowej. Perspektywa zmieniła się z „autonomia oznacza samowystarczalność” na mechanizm, w którym państwo i instytucje szkolnictwa wyższego wspólnie dbają o rozwój szkolnictwa wyższego.

Dodanie modelu szkoły średniej zawodowej.

Znowelizowana ustawa o szkolnictwie zawodowym zawiera przepisy ogólne, regulacje dotyczące organizacji i zarządzania placówkami kształcenia zawodowego, działalności szkoleniowej, wykładowców, nauczycieli, instruktorów zawodowych i uczniów, zapewniania jakości i akredytacji, współpracy z przedsiębiorstwami, finansów i majątku, współpracy i inwestycji w szkolnictwo zawodowe.

Warto zauważyć, że nowe prawo udoskonala krajowy system edukacji w kierunku otwartości, elastyczności i wzajemnych powiązań, tworząc możliwości uczenia się przez całe życie dla wszystkich obywateli poprzez dodanie modeli szkół zawodowych i poszerzenie grupy docelowej uczestniczącej w zajęciach z zakresu kształcenia zawodowego.

Szkoły średnie zawodowe definiuje się jako takie, które oferują ten sam poziom edukacyjny co zwykłe szkoły średnie i integrują podstawową wiedzę z programu szkoły średniej z umiejętnościami zawodowymi, aby pomóc uczniom w ukończeniu kształcenia ogólnego.

Nauczyciele otrzymają co najmniej 70% wzrostu dodatków.

Zgromadzenie Narodowe przyjęło również rezolucję w sprawie szeregu specjalnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu przełom w rozwoju edukacji i szkoleń, które wejdą w życie 1 stycznia 2026 r. Należy zauważyć, że rezolucja określiła specjalne i wyjątkowe polityki dotyczące wynagrodzeń pracowników w sektorze edukacji.

Zgodnie z tym preferencyjne dodatki na kształcenie zawodowe będą wdrażane zgodnie z planem działania określonym przez Rząd dla publicznych placówek przedszkolnych i ogólnokształcących, przy czym minimalna stawka dla nauczycieli wyniesie 70%, minimalna stawka 30% dla personelu i 100% dla nauczycieli pracujących na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach przygranicznych i wyspach.

Powrót do tematu

THANH CHUNG - TIEN LONG

Source: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-ba-luat-moi-tao-buoc-ngoat-cho-giao-duc-tu-nam-2026-20251211093100855.htm