Wsparcie dla ubogich w Central Highlands (część 3)

Dzięki wysiłkom lokalnych społeczności oraz zaangażowaniu i wsparciu Rządu Centralnego, sytuacja społeczno -gospodarcza regionu Central Highlands uległa poprawie i zmianom. Jednak aby ten obszar mógł się prawdziwie rozwijać w sposób zrównoważony, a jego mieszkańcy mogli cieszyć się coraz większym dobrobytem, ​​potrzebne są większe środki inwestycyjne.

Wyeliminuj kompleks niższości

Po 10 latach wdrażania Dyrektywy 40 potwierdzono, że jest to praktyczna, wielowymiarowa polityka o głębokim humanistycznym charakterze, narzędzie ekonomiczne, dzięki któremu państwo może regulować działalność społeczno-ekonomiczną grup wrażliwych i pokrzywdzonych, przyczyniając się do wdrażania polityki redukcji ubóstwa, polityki etnicznej, zabezpieczenia społecznego i nowego budownictwa wiejskiego. Biorąc pod uwagę specyfikę regionu Central Highlands, z wysokim odsetkiem mniejszości etnicznych, stanowiącym około 35%, kapitał kredytu społecznego znacząco zmienił świadomość ludzi; nie są już oni skrępowani i poniżający, lecz śmiało zaciągają kapitał i stosują nowe, skuteczne metody i modele ekonomiczne. To źródło kapitału pomaga również rozwiązywać podstawowe i istotne problemy życiowe na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, pomagając im stopniowo poprawiać jakość życia, ograniczać choroby, analfabetyzm i problemy społeczne. Co jeszcze bardziej znaczące, dzięki wykorzystaniu kapitału kredytu społecznego, wywarł on głęboki wpływ na świadomość ludzi, pomagając mniejszościom etnicznym nabrać pewności siebie, stopniowo poprawiać swoją pozycję w społeczeństwie i w coraz większym stopniu przyczyniać się pozytywnie do rozwoju miejscowości i całego społeczeństwa.

Wdrożenie Dyrektywy 40 w prowincjach Central Highlands pokazuje, że aby skutecznie wspierać źródła utrzymania ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych oraz beneficjentów polityki, oprócz polityki i projektów rządu centralnego, samorządy muszą skupić się na budowaniu i wdrażaniu, w sposób synchroniczny i szybki, mechanizmów, polityk i konkretnych projektów wspierających rozwój produkcji, nowe budownictwo wiejskie oraz redukcję ubóstwa w sposób zintegrowany i synchroniczny z polityką rządu centralnego i zgodnie z praktycznymi uwarunkowaniami danej miejscowości. W kontekście samorządów borykających się z wieloma trudnościami społeczno-ekonomicznymi i ograniczonymi zasobami inwestycyjnymi, oprócz zasobów budżetu państwa, skuteczna okazała się mobilizacja i dywersyfikacja zasobów społecznych w celu zwiększenia wsparcia na rzecz redukcji ubóstwa. Powierzone działania pożyczkowe za pośrednictwem organizacji społeczno -politycznych rzeczywiście zmobilizowały siłę społeczności i całego społeczeństwa, pomagając w transferze kapitału kredytu społecznego do właściwych beneficjentów w najszybszy i najskuteczniejszy sposób.

Model hodowli zwierząt wykorzystujący kapitał kredytowy polityki społecznej w dystrykcie Dak Doa w prowincji Gia Lai

Jednakże, według oceny przeprowadzonej przez lokalne władze, mobilizacja niewykorzystanego kapitału z funduszy lokalnych w celu zwiększenia środków na działania w zakresie kredytu społecznego jest nadal ograniczona ze względu na mechanizm zarządzania operacjami funduszy; kapitał z budżetów lokalnych przekazany do Banku Polityki Społecznej nie zaspokoił jeszcze potrzeb pożyczkowych lokalnej społeczności, a głównym źródłem kapitału jest rząd centralny (średnia stopa dodatkowego kapitału lokalnego w regionie Central Highlands wynosi 8,5%, podczas gdy w całym kraju 12%). Niektóre programy nie zaspokoiły rzeczywistych potrzeb pożyczkowych ubogich gospodarstw domowych i beneficjentów polityki. Ponadto Program pożyczkowy dla gospodarstw domowych produkujących i prowadzących działalność gospodarczą na obszarach trudnych nie jest dostosowany do rzeczywistych potrzeb, ponieważ gminy w Regionie I i gminy, które stały się nowymi obszarami wiejskimi, nie mają już dostępu do źródeł kredytu politycznego (zgodnie z przepisami zawartymi w artykule 3, decyzji nr 861/QD-TTg z dnia 4 czerwca 2021 r.), w związku z czym wiele gospodarstw domowych ma trudności z inwestowaniem w produkcję i działalność gospodarczą, co łatwo prowadzi do ryzyka ponownego popadnięcia w ubóstwo...

Potrzeba więcej zasobów

Przywódcy prowincji regionu Central Highlands uznali, że aby kapitał kredytu społecznego rzeczywiście stał się siłą napędową rozwoju ubogich, mniejszości etnicznych i beneficjentów polityki, lokalne władze powinny wzmocnić rolę i odpowiedzialność kierownictwa i kierownictwa lokalnych komitetów partyjnych, władz lokalnych oraz Rady Dyrektorów Banku Polityki Społecznej na wszystkich szczeblach, a w szczególności promować rolę Przewodniczącego Komitetu Ludowego na poziomie gminy w zarządzaniu działaniami w zakresie kredytu polityki społecznej na poziomie lokalnym. Należy budować i integrować modele, programy i projekty na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego i zrównoważonej redukcji ubóstwa w danej lokalizacji z wykorzystaniem kapitału kredytu polityki społecznej. Ponadto, każdego roku, oprócz kapitału zapewnianego przez rząd centralny oraz kapitału mobilizowanego przez organizacje i osoby prywatne na rynku, kredyt polityki społecznej musi uzupełniać znaczną część powierzonego kapitału z budżetu lokalnego, aby zapewnić stabilne źródło kapitału, coraz lepiej zaspokajając potrzeby pożyczkowe ubogich i beneficjentów polityki.

Polityka pożyczania pieniędzy osobom, które odbyły już karę więzienia, pomogła wielu ludziom, którzy popełnili błędy w wioskach Central Highlands, odbudować swoje życie.

Uchwała nr 111/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 18 stycznia 2024 r. w sprawie szeregu szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażania Narodowych Programów Celowych, w tym jasnych mechanizmów i polityk dotyczących powierzania środków budżetowych samorządów lokalnych za pośrednictwem systemu Banku Polityki Społecznej; Rady Narodowe prowincji i powiatów mogą decydować o alokacji środków budżetowych samorządów lokalnych, w tym kapitału na inwestycje publiczne i inne kapitały inwestycyjne przeznaczone na rozwój. Jest to bardzo korzystna sytuacja dla samorządów, umożliwiająca im zwiększenie środków powierzonych Bankowi Polityki Społecznej. Na przykład prowincja Dak Lak realizuje projekt inwestycji w kredyty polityczne dla ubogich i innych podmiotów, wykorzystując lokalny kapitał budżetowy prowincji Dak Lak na lata 2024-2025 i 2026-2030, z kapitałem wynoszącym 1755 miliardów VND, z czego: budżet prowincji 953 miliardy VND, co stanowi 54,3% całkowitego powierzonego kapitału, budżet powiatu 802 miliardy VND, co stanowi 45,7% całkowitego powierzonego kapitału.

Jeśli chodzi o prowincję Lam Dong, podjęto również decyzję o skoncentrowaniu preferencyjnych źródeł kapitału kredytowego z budżetu państwa, źródeł kapitału charytatywnego, źródeł kapitału wspierającego i innych legalnych źródeł kapitału zarządzanych przez prowincję w jednym punkcie centralnym; jednocześnie Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu na szczeblu prowincji i powiatu musi rozważyć i zrównoważyć wykorzystanie części źródła kapitału z Funduszu dla Ubogich, powierzonego za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej, na pożyczki dla innych podmiotów polityki.

Na konferencji podsumowującej 10 lat wdrażania Dyrektywy Sekretariatu nr 40-CT/TW z dnia 22 listopada 2014 r. w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w zakresie kredytów na politykę społeczną, premier Pham Minh Chinh podkreślił, że w pracach nad kredytami na politykę społeczną konieczne jest skupienie się na priorytetowym traktowaniu źródeł kapitału dla mniejszości etnicznych w obszarach górskich, zwłaszcza trudnych, oddalonych, przygranicznych i na wyspach. W szczególności chodzi o zwiększenie skali kredytów, zwiększenie skali udzielania pożyczek, zwiększenie liczby podmiotów udzielających pożyczek, zwłaszcza ubogich, mniejszości etnicznych w obszarach górskich, oddalonych, osób pokrzywdzonych, osób w szczególnie trudnej sytuacji i osób dotkniętych, tworzenie miejsc pracy, źródeł utrzymania i tworzenie warunków dla osób pokrzywdzonych, aby mogły one rozwijać swoją wewnętrzną siłę, pewnie walczyć z ubóstwem, dążyć do wzbogacenia się i budować dostatnie i szczęśliwe życie.

Prowincje w regionie Central Highlands uważają, że Rząd Centralny musi prowadzić ciągłe badania, dokonywać przeglądu i ponownej oceny wszystkich obecnych polityk redukcji ubóstwa, aby na tej podstawie określić, które polityki należy nadal wdrażać, które należy zmienić i uzupełnić, a które należy zakończyć w celu usprawnienia polityki i zarządzania nią. Ponadto ministerstwa i oddziały powinny dokonać przeglądu polityk kredytowych o niskim poziomie pożyczek, ograniczonych i nieodpowiednich warunkach dla podmiotów udzielających pożyczek oraz wprowadzić odpowiednie korekty, aby polityka kredytowa stawała się coraz bardziej skuteczna, przyczyniając się do skutecznej realizacji krajowych programów docelowych i zabezpieczenia społecznego. W przypadku Central Highlands, a także innych regionów z dużą liczbą mniejszości etnicznych, Rząd Centralny musi posiadać specjalne mechanizmy kredytowe i polityki dla mniejszości etnicznych i obszarów górskich pod względem poziomów i warunków udzielania pożyczek. W ramach tej polityki kapitał pożyczkowy dla mniejszości etnicznych musi być traktowany priorytetowo, przy niższym oprocentowaniu niż w przypadku innych podmiotów.

Według pana Dao Thai Hoa, dyrektora Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej, oddziału Dak Lak, Central Highlands to region borykający się z wieloma trudnościami, a odsetek gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa jest nadal wysoki w porównaniu ze średnią krajową. Dlatego, aby umożliwić lokalnym społecznościom skuteczne wdrażanie krajowych programów ukierunkowanych na zrównoważoną redukcję ubóstwa, nowe budownictwo wiejskie oraz rozwój społeczno-ekonomiczny na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie, zaleca się, aby rząd i Wietnamski Bank Polityki Społecznej nadal zwracały uwagę na alokację bardziej preferencyjnych źródeł kapitału kredytowego dla tego obszaru.

Source: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html