Elastyczne zarządzanie budżetem, zapewniające zasoby na reformy i rozwój

W obliczu konieczności zapewnienia równowagi budżetowej i wspierania wzrostu gospodarczego Ministerstwo Finansów elastycznie, oszczędnie i skutecznie zarządzało wydatkami budżetowymi, przyczyniając się do realizacji celu, jakim jest wzrost gospodarczy na poziomie 8% lub wyższym.

Zapewnij zasoby do realizacji kluczowych zadań

Oprócz efektywnego zarządzania dochodami budżetowymi, Ministerstwo Finansów aktywnie i skutecznie organizowało i zarządzało wydatkami budżetowymi, ściśle i efektywnie, zgodnie z szacunkami budżetowymi uchwalanymi przez Zgromadzenie Narodowe. Jednym z ważniejszych osiągnięć jest gruntowne ograniczenie wydatków bieżących, a zwłaszcza wzrost w porównaniu z rokiem 2024, który pozwolił na stworzenie środków na reformę wynagrodzeń.

Ministerstwo Finansów elastycznie, oszczędnie i efektywnie zarządza wydatkami budżetowymi.

W szczególności Ministerstwo Finansów wymaga od ministerstw, oddziałów i samorządów oszczędności w wysokości co najmniej 10% zwiększonych wydatków regularnych w budżecie na 2025 rok oraz kontynuacji oszczędności w wysokości kolejnych 10% wydatków regularnych w ciągu ostatnich 7 miesięcy roku. Oczekiwane oszczędności w wysokości około 7200 miliardów VND zostaną przeznaczone na inwestycje w linię kolejową Lao Cai – Hanoi – Hai Phong.

Warto zauważyć, że Ministerstwo Finansów przedłożyło rządowi uchwałę w sprawie oszczędności w wydatkach bieżących i zaproponowało ograniczenie wydatków niepilnych. Szacunki wydatków bieżących, które zostały przekazane na początku roku, ale nie zostały przydzielone do 30 czerwca 2025 r., również zostaną odwołane, z wyjątkiem obszarów priorytetowych, takich jak obrona narodowa, bezpieczeństwo, nauka i technologia, innowacje, transformacja cyfrowa, stanowienie prawa i restrukturyzacja organizacyjna.

Kontynuowane jest promowanie alokacji i zwiększania środków na inwestycje publiczne w celu wdrożenia Konkluzji i Rezolucji Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Zgromadzenia Narodowego w sprawie wspierania wzrostu gospodarczego. Ministerstwo Finansów zleciło również przegląd i usunięcie przeszkód w wydatkowaniu kapitału na inwestycje publiczne, dążąc do osiągnięcia wzrostu PKB na poziomie 8% lub więcej w 2025 roku.

Według Ministerstwa Finansów, skumulowane wydatki budżetowe w pierwszych sześciu miesiącach 2025 r. szacuje się na 1 102,1 bln VND, co stanowi 43,2% szacunków i stanowi wzrost o 38,5% w porównaniu z analogicznym okresem. Z tego wydatki na inwestycje rozwojowe szacuje się na 268,1 bln VND, co stanowi 33,9% szacunków przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe, co stanowi wzrost o 42,3% w porównaniu z analogicznym okresem; tempo wydatkowania szacuje się na 32,5% planu wyznaczonego przez Premiera. Jest to wartość wyższa niż w analogicznym okresie 2024 r., kiedy to wypłata osiągnęła około 28,2% planu wyznaczonego przez Premiera.

Budżet państwa w dalszym ciągu zapewnia wydatki na reformę administracyjną, wypłatę świadczeń kadrom, urzędnikom i pracownikom sektora publicznego w okresie restrukturyzacji organizacyjnej, a także na tak ważne zadania, jak obrona narodowa, bezpieczeństwo, zapobieganie klęskom żywiołowym i epidemiom oraz zabezpieczenie społeczne.

Statystyki Ministerstwa Finansów pokazują, że regularne wydatki szacuje się na 776 bilionów VND, co stanowi 49,5% szacunków. Mają one zapewnić funkcjonowanie aparatu państwowego, obrony narodowej, bezpieczeństwa, opiekę nad beneficjentami wynagrodzeń, emerytur i zasiłków socjalnych z budżetu państwa, terminowe wypłacanie świadczeń i polityk beneficjentom w przypadku reorganizacji aparatu oraz prawidłową realizację polityki zabezpieczenia społecznego.

W szczególności budżet centralny wydał około 7,9 biliona VND z rezerwy, wspierając ministerstwa i agencje centralne w realizacji ważnych i pilnych zadań oraz wspierając lokalne władze w realizacji zadań związanych ze wspieraniem odmian roślin, zwierząt gospodarskich, produktów wodnych oraz przywracaniem produkcji na obszarach dotkniętych klęskami żywiołowymi i epidemiami zgodnie z przepisami.

Ponadto Ministerstwo Finansów wydało 10 300 ton rezerwy krajowej ryżu zgodnie z decyzją Premiera w celu łagodzenia skutków klęsk żywiołowych i epidemii oraz zapewnienia ulgi i złagodzenia głodu dla ludności podczas Nowego Roku Księżycowego i wczesnego okresu zbiorów.

Wykorzystanie potencjału deficytu budżetowego i długu publicznego

Aby szybko reagować na pilne zadania, Ministerstwo Finansów niedawno przedstawiło Zgromadzeniu Narodowemu szereg ważnych propozycji, takich jak: uzupełnienie centralnego szacunku budżetowego w celu wdrożenia polityki płacowej zgodnie z dekretem 178/2024/ND-CP (zmienionym dekretem 67/2025/ND-CP); przeniesienie nieprzydzielonych stałych źródeł wydatków z 2024 r. na 2025 r. w celu wdrożenia zwolnienia z czesnego i zadań wynikających z restrukturyzacji organizacyjnej; jednocześnie zapewnienie minimalnych wydatków w wysokości 3% całkowitego budżetu państwa na naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową, zgodnie z duchem rezolucji 57-NQ/TW Biura Politycznego.

Wdrażając politykę reorganizacji jednostek administracyjnych, Ministerstwo Finansów wydało również wiele szczegółowych dokumentów wytycznych dotyczących zarządzania budżetem, majątkiem publicznym i finansami na wszystkich szczeblach. Jednocześnie Ministerstwo Finansów przedłożyło rządowi sprawozdanie do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie ponownego ustalenia prognozy dochodów i wydatków budżetowych na rok 2025 po zakończeniu reorganizacji jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego.

W uchwale nr 192/2025/QH15 z dnia 19 lutego 2025 r. w sprawie uzupełnienia planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025 o cel wzrostu wynoszący 8% lub więcej Zgromadzenie Narodowe postanowiło zezwolić, w razie potrzeby, na dostosowanie deficytu budżetu państwa do ok. 4-4,5% PKB w celu mobilizacji środków na inwestycje rozwojowe; dług publiczny, dług rządowy i dług zagraniczny państwa mogą osiągnąć lub przekroczyć próg ostrzegawczy wynoszący ok. 5% PKB.

Na tej podstawie Ministerstwo Finansów przedstawiło Prezesowi Rady Ministrów Plan spłaty długu publicznego w 2025 roku oraz 3-letni program zarządzania długiem publicznym na lata 2025–2027. Deficyt budżetu państwa, dług publiczny, ewentualne zobowiązania dłużne budżetu państwa oraz dług samorządów terytorialnych są wzmacniane, proaktywnie, elastycznie i skutecznie zarządzane oraz kontrolowane, wykorzystując potencjał deficytu budżetu państwa i długu publicznego do mobilizacji większych środków na inwestycje rozwojowe. Jednocześnie należy kontynuować wdrażanie rozwiązań mających na celu restrukturyzację portfela długu publicznego w bezpiecznym i zrównoważonym kierunku.

Według Ministerstwa Finansów, skumulowana spłata odsetek za pierwsze 6 miesięcy szacowana jest na 55,7 bln VND, co stanowi 50,4% szacunków. Spłata zadłużenia została zrealizowana w całości i terminowo, zgodnie z zobowiązaniami, co przyczyniło się do wzmocnienia krajowego ratingu kredytowego.

Zapewniona jest równowaga budżetu centralnego i budżetów lokalnych, co pozwala na realizację zadań związanych z wydatkami budżetu państwa zgodnie z szacunkami. Do 30 czerwca 2025 r. wyemitowano obligacje rządowe o wartości 201,4 bln VND, ze średnim terminem zapadalności 9,8 lat i średnim oprocentowaniem 2,92% rocznie, co zapewnia terminową spłatę zadłużenia kapitałowego z tytułu zapadających pożyczek budżetu centralnego i przyczynia się do orientacji rynkowych stóp procentowych.

tapchitaichinh.vn

Source: https://baolaocai.vn/dieu-hanh-chi-ngan-sach-linh-hoat-dam-bao-nguon-luc-cho-cai-cach-phat-trien-post648174.html