Po południu 27 maja, podczas V Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa dyskutowała w grupach i wyrażała opinie na temat projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym; projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie.
Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa w pełni zgodziła się z koniecznością ogłoszenia ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym ludzi. Delegatka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai, członkini Komitetu Partii Prowincjonalnej, zastępca przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincjonalnej, zasugerowała, że konieczne jest przejrzenie i ścisłe uregulowanie punktu b, artykułu 25, który stanowi, że liczba starszych generałów poruczników nie może przekraczać 7, w tym: Wiceminister Bezpieczeństwa Publicznego , liczba nie może przekraczać 6; Funkcjonariusze Bezpieczeństwa Publicznego Ludu oddelegowani do zatwierdzenia na stanowisko Przewodniczącego Komitetu Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego. Delegatka Mai Van Hai zasugerowała również, że konieczne jest zbadanie, opracowanie konkretnego planu działania i sklasyfikowanie każdego podmiotu w celu uregulowania wieku służby pracowników bezpieczeństwa publicznego, podoficerów i funkcjonariuszy Bezpieczeństwa Publicznego Ludu.
Termin podwyższenia wieku służby funkcjonariuszy policji, podoficerów i funkcjonariuszy Bezpieczeństwa Publicznego od 1 stycznia 2021 r. jest niewłaściwy i musi zostać zmieniony po wejściu w życie tej ustawy.
Jeśli chodzi o regulację, zgodnie z którą porucznicy, majorzy, podpułkownicy i starsi pułkownicy z dobrymi umiejętnościami zawodowymi, dobrym zdrowiem i zaangażowaniem w wolontariat mogą wydłużyć swój wiek służby zgodnie z regulacjami Ministra Bezpieczeństwa Publicznego, jednak nie więcej niż 62 lata dla mężczyzn i nie więcej niż 60 lat dla kobiet, delegat Mai Van Hai zasugerował, aby nie wydłużać wieku służby zgodnie z regulacjami Ministra Bezpieczeństwa Publicznego, ponieważ regulacje te opierają się na czynnikach wyłącznie jakościowych.
Dyskutując nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym ludu, delegatka Zgromadzenia Narodowego Pham Thi Xuan, sekretarz Sądu Ludowego dystryktu Quan Hoa, powiedziała: W punkcie 2 artykułu 1 zmieniającym i uzupełniającym punkt 1 artykułu 23 ustawy o bezpieczeństwie publicznym ludu konieczne jest dokładne rozważenie przeglądu kryteriów i standardów ustalania wybitnych osiągnięć, wyjaśnienie pojęcia pracy w celu uniknięcia powielania; rozważenie usunięcia kryterium „badań”, aby zapewnić wykonalność głównych funkcji i zadań sił bezpieczeństwa publicznego ludu, zgodnie z artykułem 3 ustawy o bezpieczeństwie publicznym ludu z 2018 r.
Ponadto, oprócz powierzenia Rządowi określenia powyższych kryteriów i standardów, zaleca się rozważenie powierzenia Ministrowi Bezpieczeństwa Publicznego określenia kryteriów i standardów wczesnego awansu oraz rozpatrywania stopni poruczników i pułkowników w celu zapewnienia spójności i jednolitości wdrażania polityk i reżimów całych sił Bezpieczeństwa Publicznego.
Odnosząc się do artykułu 4, artykułu 1, zmieniającego i uzupełniającego artykuł 30 Ustawy o Bezpieczeństwie Publicznym Ludu, delegat Pham Thi Xuan powiedział również: Konieczne jest podniesienie wieku służby w Siłach Zbrojnych Ludu, podoficerów i policjantów zgodnie z procedurą podwyższania wieku emerytalnego, zgodnie z Kodeksem pracy. Zaleca się jednak staranne rozważenie wieku służby, aby dostosować go do szczególnego charakteru pracy sił zbrojnych. Należy doprecyzować przepisy dotyczące terminu podwyższenia najwyższego wieku służby od 1 stycznia 2021 r. – czyli przed wejściem w życie Ustawy o Bezpieczeństwie Publicznym Ludu (zmienionej), aby zapewnić spójność z artykułem 152 obowiązującej Ustawy o Publikacji Dokumentów Prawnych (QPPL). Ponieważ Ustawa o ogłaszaniu aktów prawnych wyraźnie stanowi o mocy wstecznej aktów prawnych, w następujący sposób: „Tylko w przypadkach, gdy jest to absolutnie konieczne dla ochrony wspólnych interesów społeczeństwa w realizacji praw i interesów organizacji i osób fizycznych określonych w ustawach i uchwałach Zgromadzenia Narodowego, akta prawne organów centralnych ulegają przedawnieniu wstecznemu”.
W punkcie C, klauzula 4, artykuł 1, zmieniający i uzupełniający klauzulę 3, artykuł 30 ustawy o bezpieczeństwie publicznym, delegatka Pham Thi Xuan zaproponowała rozważenie i doprecyzowanie przepisów zawartych w klauzuli 3, artykuł 30 dotyczących przypadków szczególnych. Co konkretnie jest tu szczególne? O ile lat wynosi maksymalne przedłużenie 62 lat dla mężczyzn i 60 lat dla kobiet? Który szczebel jest uprawniony do podjęcia decyzji o przedłużeniu, które ma służyć jako podstawa do wdrożenia ustawy po jej wejściu w życie?
Deputowany Zgromadzenia Narodowego Cao Manh Linh, pełnoetatowy członek Komisji Sądownictwa Zgromadzenia Narodowego, zasugerował, aby agencja projektowa doprecyzowała poprawkę do artykułu 23 dotyczącego awansów wstępnych i awansów powyżej określonego stopnia. Zasugerował, aby Minister Bezpieczeństwa Publicznego został rozważony w celu określenia kryteriów i standardów awansów wstępnych dla poruczników i pułkowników, aby zapewnić spójność i jednolitość we wdrażaniu polityki i reżimów całych Ludowych Sił Bezpieczeństwa Publicznego.
Komentując projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz Ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa zdecydowanie opowiedziała się za koniecznością uchwalenia tej ustawy. Delegatka Mai Van Hai zasugerowała konieczność ścisłego uregulowania wydawania paszportów zwykłych zgodnie z uproszczoną procedurą określoną w artykule 18, § 2. Zaleca się, aby nie wprowadzać przepisu o unieważnianiu paszportu po 48 godzinach od jego utraty, a jedynie przepis o unieważnianiu paszportu w momencie zgłoszenia przez obywatela utraty paszportu. Zgodnie z artykułem 33 regulującym deklarację pobytu czasowego, konieczne jest stworzenie warunków umożliwiających cudzoziemcom wjeżdżającym do Wietnamu deklarację pobytu czasowego...
Quoc Huong
Źródło
Komentarz (0)