Delegacja nadzorcza Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego współpracowała z Prowincjonalnym Komitetem Ludowym.

Rano 18 września delegacja nadzorcza Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, na czele z panią Vu Thi Luu Mai, wiceprzewodniczącą komisji, odbyła sesję roboczą z Ludowym Komitetem prowincji Ninh Binh w celu omówienia szeregu kwestii związanych z wdrażaniem finansów, budżetu państwa, inwestycji publicznych i szeregu rezolucji Zgromadzenia Narodowego.

Delegację przyjęli i z nią współpracowali towarzysze: Pham Quang Ngoc, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; Tran Song Tung, członek Prowincjonalnego Stałego Komitetu Partii, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; Nguyen Hoang Ha, członek Prowincjonalnego Komitetu Partii, wiceprzewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej; liderzy szeregu stosownych departamentów i oddziałów, Biura Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Prowincjonalnej Rady Ludowej, Biura Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

Na sesji roboczej wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Tran Song Tung przedstawił delegacji nadzorczej najważniejsze zagadnienia, w tym: wykonanie budżetu państwa w 2023 r., szacunkowy budżet państwa i podział budżetu centralnego w 2024 r.; wykonanie inwestycji publicznych w 2023 r., plan inwestycji publicznych w 2024 r.; średniookresowa ocena wyników wykonania 5-letnich planów (2021-2025) w zakresie finansów krajowych i pożyczek, spłaty długu publicznego, średniookresowego planu inwestycji publicznych; wykonanie rezolucji nr 74/2022/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie promowania wdrażania polityk i przepisów dotyczących oszczędzania i zwalczania marnotrawstwa, rezolucji 43/2022/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej wspierającej program odbudowy i rozwoju społeczno- gospodarczego .

monitor — Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Tran Song Tung przedstawił na sesji roboczej sprawozdanie z wykonania budżetu państwa i inwestycji publicznych.

W związku z tym, w 2023 roku rząd centralny przypisał Ninh Binh szacunkowe dochody budżetu państwa w wysokości ponad 21 bilionów VND. Jednak z powodu trudnej sytuacji gospodarczej rynek nieruchomości odnotował spadek; gwałtowny spadek produkcji i działalności przedsiębiorstw, zwłaszcza z branży produkcji i montażu samochodów, produkcji i handlu cementem... Ponadto, wpływ polityki fiskalnej spowodował, że dochody budżetu państwa w pierwszych 8 miesiącach roku w tym regionie były niższe niż szacowany postęp, a przewidywane dochody na cały rok nie osiągną zakładanego poziomu. Obecnie 8 z 16 pozycji dochodów nie osiągnęło poziomu postępu w porównaniu z szacunkami rządu centralnego i Prowincjonalnej Rady Ludowej.

W zakresie preliminarza wydatków budżetowych, jest on realizowany zgodnie z przepisami Ustawy budżetowej państwa oraz dokumentami wykonawczymi do tej ustawy, zapewniając ścisłą kontrolę wydatków, prawidłowość ich przeznaczenia, standardy, normy i jawność. Na podstawie wyników oceny prognozowanych dochodów budżetu państwa na 2023 r. oraz prognozy sytuacji społeczno-gospodarczej na 2024 r., województwo opracowało preliminarz budżetu państwa na 2024 r. i przekazało go do Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Planowania i Inwestycji do oceny.

Jeśli chodzi o wypłatę środków z Krajowego Programu Docelowego, w latach 2022 i 2023 prowincja Ninh Binh przeznaczyła środki z lokalnego budżetu na realizację programu, przyczyniając się w ten sposób do zmiany wyglądu obszarów wiejskich i górskich w prowincji oraz stopniowej poprawy warunków życia ubogich.

Uznając wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych za jedno z kluczowych zadań politycznych prowincji, Prowincjonalny Komitet Ludowy skoncentrował się na wdrażaniu alokacji i przydzielaniu szczegółowych planów inwestycji publicznych, zgodnie z kategoriami i poziomami kapitału każdego projektu; wydał wiele dokumentów dyrektywnych mających na celu usprawnienie, wzmocnienie i poprawę jakości zarządzania inwestycjami publicznymi. Dzięki temu prowincja Ninh Binh ma osiągnąć cel w zakresie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych zgodnie z wymogami rządu (minimalny wskaźnik wydatkowania wynosi 95% przydzielonego planu)…

Jeśli chodzi o praktykę oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu, Prowincjonalny Komitet Ludowy (PKP) nadzorował ją i konsekwentnie wdrażał we wszystkich dziedzinach, co zaowocowało wieloma pozytywnymi zmianami. Działania na rzecz oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu były ukierunkowane i kluczowe; zarządzanie i wykorzystanie aktywów i funduszy z budżetu państwa zasadniczo odbywało się zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami…

Władze prowincji Ninh Binh zaproponowały, aby coroczny podział kapitału budżetu centralnego odbywał się szybciej; należy promować decentralizację zarządzania budżetem państwowym na poziomie lokalnym...

Podczas sesji roboczej członkowie Delegacji Nadzorczej i delegaci wymienili się i omówili szereg kwestii związanych z dochodami i wydatkami budżetowymi, przyczynami wpływającymi na dochody budżetowe Ninh Binh na rok 2023, a także zrównoważeniem i inicjatywą w zakresie dochodów i wydatków budżetu lokalnego; ściągalnością długów podatkowych; długiem inwestycyjnym w budownictwie kapitałowym; podstawami tworzenia szacunków dochodów i wydatków budżetu państwa na rok 2024... Jednocześnie podzielili się trudnościami i problemami wynikającymi z rzeczywistości, z jaką prowincja mierzy się w procesie wdrażania.

Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Pham Quang Ngoc, krótko poinformował o sytuacji społeczno-gospodarczej prowincji od początku kadencji. W szczególności, pomimo wielu trudności, w latach 2021, 2022 i w pierwszych sześciu miesiącach 2023 roku gospodarka Ninh Binh nadal utrzymywała dość wysokie tempo wzrostu, sytuacja społeczno-gospodarcza była stabilna, a życie i miejsca pracy mieszkańców były zagwarantowane. Ninh Binh koncentruje się na zachowaniu i promowaniu wartości historycznych, kulturowych i przyrodniczych, aby stać się narodowym centrum turystyki… transformując rozwój gospodarczy w kierunku ekologicznym i zrównoważonym. Jednak w obliczu obecnych trudności prowincja podejmuje wysiłki w celu obliczenia i opracowania planu zarządzania dochodami i wydatkami budżetowymi, aby sprostać wymogom prawnym i wspierać rozwój gospodarczy.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego podziękował Delegacji Nadzorczej za poświęcenie czasu na wysłuchanie trudności i problemów wynikających z lokalnej rzeczywistości, a tym samym zalecenie Zgromadzeniu Narodowemu i Rządowi szybkiego usunięcia i rozwiązania tych problemów, co nada dynamikę rozwojowi danej miejscowości w szczególności i całego kraju w ogólności.

Zamykając sesję nadzoru, pani Vu Thi Luu Mai, wiceprzewodnicząca Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, omówiła trudności prowincji Ninh Binh w realizacji preliminarzy budżetowych za pierwsze osiem miesięcy roku. Oprócz przyczyn obiektywnych, istnieje wiele czynników związanych z instytucjami, mechanizmami i politykami, które wpływają na spadek dochodów. Zwróciła się do prowincji z prośbą o przegląd i korektę wszystkich treści i danych zawartych w sprawozdaniach, tak aby Delegacja Nadzorcza miała podstawę prawną do ich syntezy i raportowania Zgromadzeniu Narodowemu oraz odpowiednim ministerstwom i oddziałom.

Wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego również wysoko ocenił zarządzanie podatkami w prowincji, praktyki poboru podatków oraz wydatkowanie inwestycji publicznych. Wyraził jednak nadzieję, że prowincja starannie oceni i zrewiduje wszystkie źródła dochodów oraz wykorzysta więcej możliwości ich zwiększenia.

Ponadto należy zwrócić uwagę na poprawę jakości szacunków budżetowych, tak aby były one bliskie rzeczywistości; gruntowne rozwiązanie problemu zadłużenia w budownictwie podstawowym; dalsze wdrażanie rozwiązań zapewniających dobrą równowagę dochodów i wydatków budżetów lokalnych; przegląd i analizę w celu odpowiedniego dostosowania listy i struktury inwestycji publicznych; przyspieszenie wypłaty kapitału inwestycyjnego...

Nguyen Luu – Anh Tuan – Hoang Hiep

Źródło