Zmęczony sprawdzaniem towarów
Podczas seminarium „Usuwanie przeszkód w tranzycie towarów” 18 lipca, pan Nguyen Van Quyen, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Transportu Samochodowego, stwierdził, że firmy transportowe „utknęły w procedurach kontroli towarów tranzytowych”.
Pan Nguyen Van Quyen wyjaśnił: Na bramce wjazdowej towary były fizycznie sprawdzane przez służby celne natychmiast po tym, jak przedsiębiorstwa tranzytowe odebrały je ze środka transportu zagranicznego właściciela w strefie dozoru celnego. Jednak po przewiezieniu towarów do bramy wyjazdowej, były one otwierane do kontroli. Czas kontroli był bardzo długi, czasami 2-3 dni.
„Ponowne załadowanie towarów do kontenera powoduje również, że nie wszystkie towary są ładowane, a pierwotny załadowca jest bardziej profesjonalny. W związku z tym firma musi wysłać więcej pojazdów do transportu tej nadwyżki towarów, co stwarza wysokie ryzyko ich uszkodzenia” – powiedział pan Quyen, dodając, że powyższy problem należy rozwiązać, aby stworzyć korzystne warunki dla przewoźników i obniżyć koszty logistyczne.
Pan Tran Duc Nghia, przewodniczący Hanoi Logistics Association, powiedział: Zagraniczni spedytorzy nie rozumieją, dlaczego ich towary przemieszczają się przez terytorium Wietnamu w ciągu zaledwie 3-4 godzin, czyli 20-36 godzin, ale muszą w pełni przestrzegać przepisów dotyczących barier pozataryfowych mających zastosowanie do towarów importowanych.
„Współczuję naszym partnerom za granicą. Zmiana tego stanu rzeczy wymaga czasu, ale musi nastąpić”.
„Martwi nas sytuacja podobna do tej z lat 2019-2020, kiedy to setki kontenerów utknęły w martwym punkcie. To tragedia dla pozycji Wietnamu na międzynarodowym szlaku towarowym” – ubolewał pan Nghia.
Jednym z błędów, za które często karane są firmy transportowe, jest nieprawidłowe deklarowanie towarów. Wiele firm myśli, że „jeśli zgłoszą nieprawidłowo, zostaną ukarane grzywną”, ale „kto zostanie ukarany”? Firmy nie zgadzają się z karami celnymi nakładanymi na wietnamskie firmy transportowe.
„Proponujemy, aby Generalny Departament Ceł uruchomił projekt ponownej oceny nadzoru celnego nad towarami tranzytowymi, dążąc do wprowadzenia ścisłej, naukowej metody zarządzania opartej na technologii, która pomoże maksymalnie usprawnić proces nadzoru celnego, a jednocześnie zapewni konkurencyjność przedsiębiorstw logistycznych i pozycję Wietnamu jako międzynarodowego punktu tranzytowego towarów” – zasugerował pan Tran Duc Nghia.
Odnosząc się do tej kwestii z prawnego punktu widzenia, prawnik Nguyen Manh Cuong zauważył: Jeśli ma zostać nałożona kara, to w przypadku nieprawidłowego zadeklarowania towarów będzie ona nałożona na zagranicznego właściciela, a nie na wietnamskie przedsiębiorstwo.
„Proponuję wprowadzenie mechanizmu kontroli towarów na granicy importowej, zanim kontener zagranicznego właściciela zostanie przeładowany na pojazd wietnamskiego przedsiębiorstwa transportowego. Nie należy rozważać przeprowadzania kontroli fizycznej na granicy eksportowej. Kontrola fizyczna towarów musi być przeprowadzana przy użyciu nowoczesnego sprzętu, a nie ręcznie” – powiedział pan Cuong.
Pan Nguyen Duc Huy, przewodniczący Wietnamsko-ASEAN Transit Business Association w prowincji Lang Son , zwierzył się: „Bardzo trudno mi słuchać skarg i raportów członków przez cały dzień z powodu ciągłych kontroli towarów tranzytowych”.
Służba celna poinformowała, że liczba osób podlegających kontroli była bardzo mała.
Odpowiadając przedsiębiorcom, pan Do Huu Tho z Departamentu Nadzoru i Zarządzania Celnego (Generalny Departament Ceł) powiedział: Wczoraj ta agencja zebrała informacje od lokalnych służb celnych, aby ocenić sytuację.
Dokładnie na przejściu granicznym w Chalo, od początku roku, złożono 12 736 deklaracji, celnicy skontrolowali 16 deklaracji i wykryli 14 naruszeń. W Binh Phuoc złożono 3829 deklaracji, przewieziono ponad 5400 kontenerów, skontrolowano 17 deklaracji i wykryto 4 naruszenia.
Lang Son ma 2996 kontenerów. Celnicy skontrolowali 8 kontenerów i odkryli 6 naruszeń.
W Long An złożono 5992 deklaracje, urząd celny sprawdził 23 deklaracje, w 11 z nich wykryto naruszenia.
„Oznacza to, że wskaźnik kontroli przeprowadzanych przez służby celne jest bardzo niski i stanowi mniej niż 1% całkowitej liczby przesyłek tranzytowych, ale wskaźnik wykrywanych naruszeń jest tak samo wysoki” – skomentował przedstawiciel Departamentu Nadzoru i Zarządzania Celnego.
Pan Tho powiedział: Służba celna postanowiła nie kontrolować towarów bezkrytycznie, chyba że istnieją oznaki naruszeń.
W odniesieniu do firm, które twierdzą, że nie należy karać firmy transportowej, ale właściciela ładunku, przedstawiciel Departamentu Nadzoru i Zarządzania Celnego powiedział: „Towary tranzytowe są przewożone przez firmy wietnamskie na podstawie zezwolenia właściciela ładunku. Podczas zgłaszania towarów do odprawy celnej firma musi złożyć deklarację wraz z listą i uzyskać informacje o właścicielu ładunku do zgłoszenia”.
Według pana Tho, stanowi to również problem dla firm, ale po uzyskaniu zezwolenia muszą one prawidłowo zadeklarować swój przywóz. Nie ma mowy, żeby nie ponosił odpowiedzialności za wwiezienie zakazanych towarów do Wietnamu, co stanowi naruszenie wietnamskiego prawa.
Odnosząc się do tej kwestii, pan Nguyen Minh Duc z Działu Prawnego Wietnamskiej Izby Handlowo-Przemysłowej (VCCI), powiedział: „Ogólną zasadą na świecie jest nałożenie grzywny na właściciela towarów za granicą i przesłanie mu decyzji. Właściciel płaci grzywnę, ale jeśli tego nie zrobi, zostanie wpisany na czarną listę. Wszelkie dalsze działania będą blokowane. Kary nakładane są zgodnie z zasadą, że każdy, kto dopuścił się przestępstwa, musi ponieść odpowiedzialność”.
„Urzędy celne w Wietnamie często twierdzą, że nie mogą karać przedsiębiorstw zagranicznych, więc nie wydają decyzji o ukaraniu. To błędne myślenie. Jeśli nie wydadzą decyzji o ukaraniu, zagraniczni spedytorzy nie mają powodu, by przyznać się do naruszenia prawa. Służby celne powinny odwołać się do zagranicznych metod karania; jeśli nadal będą karane w ten sposób, wietnamskie przedsiębiorstwa transportowe również będą bardzo rozgoryczone” – skomentował pan Duc.
Źródło






Komentarz (0)