Innowacyjne mechanizmy pozyskiwania wysokiej jakości zasobów ludzkich dla sektora ochrony zdrowia

Od wielu lat Quang Ninh jest pionierem w dziedzinie innowacji w modelu medycznym i dbałości o zdrowie ludzi. Jednak niedobór lekarzy, zwłaszcza na poziomie lokalnym, pozostaje trudnym problemem, stwarzając pilną potrzebę synchronicznych i długoterminowych rozwiązań, aby zbudować zespół lekarzy o odpowiedniej liczebności i wysokiej jakości, spełniający wymagania rozwojowe w nadchodzącym okresie.

Obecnie niedobór lekarzy nie jest problemem jedynie w trudnych regionach, ale rozprzestrzenił się na cały kraj, bezpośrednio wpływając na jakość opieki zdrowotnej. W Quang Ninh, pomimo silnego rozwoju sektora opieki zdrowotnej , wiele szpitali opanowało technologię na szczeblu centralnym, jednak nadal brakuje personelu medycznego i występuje nierównowaga między poziomami.

Lekarz Oddziału Intensywnej Terapii Wewnętrznej, Wietnam-Szwecja, Szpital Uong Bi, leczy pacjenta. Zdjęcie: Nguyen Hoa

Według danych prowincjonalnego Departamentu Zdrowia, w prowincji pracuje prawie 2000 lekarzy w 24 placówkach medycznych, zajmujących się badaniem i leczeniem pacjentów. Jednak od 2020 roku do chwili obecnej 290 lekarzy zrezygnowało z pracy lub zmieniło pracę, a 126 osób przeszło na emeryturę, z czego większość to lekarze z wyższym wykształceniem medycznym. Średnio rocznie prowincja rekrutuje tylko około 84 lekarzy więcej, podczas gdy rzeczywiste zapotrzebowanie jest znacznie większe.

Zgodnie z uchwałą XVI Zjazdu Prowincjonalnego Partii, do 2030 roku Quang Ninh dąży do tego, aby na 10 000 mieszkańców przypadało 19 lekarzy (co odpowiada ponad 3000 lekarzy). Tymczasem obecnie wskaźnik ten wynosi zaledwie 17,4 na 10 000 osób. Co istotne, ponad połowa lekarzy jest skoncentrowana na szczeblu prowincjonalnym, podczas gdy poziom podstawowy, gdzie ludzie mają pierwszy dostęp do usług medycznych, jest poważnie ograniczony – ponad 140 gminnych stacji zdrowia nie ma stałych lekarzy.

Struktura zasobów ludzkich między poziomami również nie jest jednolita. Szpitale prowincjonalne, takie jak Bai Chay, Wietnamsko-Szwedzki Uong Bi czy Wojewódzki Szpital Ogólny, opanowały ponad 50% zasobów technicznych szczebla centralnego, a wskaźnik skierowań wynosi zaledwie 0,86%. Tymczasem szczeble powiatowe i szpitale podstawowe nadal borykają się z wieloma trudnościami we wdrażaniu specjalistycznych technik, a wskaźnik skierowań nadal przekracza 3%.

Aby rozwiązać problem zasobów ludzkich, 8 grudnia 2023 r. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała Uchwałę nr 28/2023/NQ-HDND w sprawie polityki pozyskiwania lekarzy do pracy w publicznych placówkach ochrony zdrowia do 2025 r. Polityka ta wyraźnie odzwierciedla wizję i determinację prowincji w zakresie wzmacniania zasobów ludzkich w sektorze medycznym, szczególnie w obszarach oddalonych, odizolowanych i wyspiarskich. Celem jest zatrudnienie 298 lekarzy, w tym wysoko wykwalifikowanych, w 11 placówkach medycznych w prowincji.

Po ponad 18 miesiącach wdrażania, polityka początkowo odnotowała pozytywne sygnały, przyciągając 65 lekarzy (co stanowi 21,8%), w tym 7 lekarzy pracujących w gminnych stacjach zdrowia. Chociaż założony cel nie został osiągnięty, wynik ten wskazuje na wyraźną zmianę w świadomości, działaniu i determinacji na wszystkich szczeblach i sektorach w dbaniu o zasoby ludzkie w ochronie zdrowia.

Jednakże, według raportu Ministerstwa Zdrowia, wdrożenie Rezolucji 28 pokazuje również, że nadal istnieje wiele problemów do rozwiązania. Procedury rekrutacji i przyjmowania nowych lekarzy są nadal długotrwałe, co utrudnia terminowe pozyskiwanie nowych lekarzy. Chociaż poziom wsparcia finansowego został dostosowany, nadal nie jest on wystarczająco konkurencyjny w stosunku do prywatnego sektora opieki zdrowotnej. Towarzyszące temu polityki wsparcia – takie jak mieszkalnictwo, szkolenia specjalistyczne, warunki życia rodzin lekarzy – nie przyczyniły się do zwiększenia atrakcyjności. W niektórych odległych obszarach infrastruktura, sprzęt i warunki pracy nadal stanowią wyzwanie, co wpływa na długoterminowe zaangażowanie młodych lekarzy.

Na XVI Zjeździe Partii Prowincjonalnej, Quang Ninh wyznaczył sobie ambitne cele w zakresie opieki zdrowotnej, w tym: osiągnięcie 68 łóżek szpitalnych na 10 000 osób (w tym 65 łóżek publicznych na 10 000 osób i 3 łóżka prywatne na 10 000 osób); 19 lekarzy na 10 000 osób; 8 farmaceutów uniwersyteckich na 10 000 osób; 33 pielęgniarki na 10 000 osób; 100% populacji uczestniczącej w ubezpieczeniu zdrowotnym. Aby skutecznie wdrożyć Rezolucję, wchodząc w okres 2026-2030, sektor zdrowia Quang Ninh zidentyfikował kluczowy cel, jakim jest zarówno przyciąganie, jak i rozwijanie lokalnych zasobów ludzkich. Oprócz dalszego wdrażania Rezolucji 28 z odpowiednimi dostosowaniami, prowincja zamierza opracować specjalny mechanizm przyciągania lekarzy z kwalifikacjami podyplomowymi, lekarzy rezydentów i specjalistów II; zacieśnić powiązania szkoleniowe z uniwersytetami medycznymi w celu otwarcia specjalistycznych klas szkoleniowych bezpośrednio w danej miejscowości; Jednocześnie należy skupić się na polityce długoterminowego wsparcia w zakresie mieszkalnictwa, możliwości rozwoju zawodowego, pracy dla krewnych i warunków nauki dla dzieci.

Alokacja zasobów ludzkich między poziomami zostanie również przeanalizowana i odpowiednio dostosowana, aby zapewnić, że 100% placówek opieki zdrowotnej zatrudnia lekarzy pracujących regularnie lub w niepełnym wymiarze godzin, stopniowo niwelując różnice między obszarami miejskimi a obszarami defaworyzowanymi. Najważniejszym celem jest zapewnienie wystarczających zasobów ludzkich, aby zmaksymalizować efektywność inwestycji w infrastrukturę i nowoczesny sprzęt medyczny, poprawić możliwości w zakresie badań lekarskich i leczenia na miejscu oraz umocnić wiodącą pozycję opieki zdrowotnej Quang Ninh w regionie.

Niedawno Quang Ninh zakończył również organizację systemu opieki zdrowotnej zgodnie z 2-poziomowym modelem samorządu lokalnego. W związku z tym prowincja połączyła Szpital Ogólny Ha Long ze Szpitalem Ogólnym Prowincji Quang Ninh; połączyła Centrum Wsparcia Psychicznego ze Szpitalem Ochrony Zdrowia Psychicznego ze Szpitalem Zdrowia Psychicznego. Połączono 13 Centrów Zdrowia z 5 regionalnymi szpitalami ogólnymi w Dong Trieu, Quang Yen, Van Don, Tien Yen i Mong Cai; w tym samym czasie połączono 3 jednostki: Centrum Pracy Socjalnej, Centrum Ochrony Socjalnej i Zakład Ochrony i Opieki nad Dziećmi w Okolicznościach Specjalnych z Centrum Pomocy Społecznej Quang Ninh. Szpital Płuc podległy Departamentowi Zdrowia został zorganizowany na podstawie połączenia Centrum Medycznego Ha Long. Nowe stacje zdrowia zorganizowano w 55 stacji zdrowia, a 92 stacje na podstawie przekształcenia 171 starych stacji zdrowia, z których 26 stacji, które nie były już odpowiednie pod względem liczby ludności lub lokalizacji, zostało zamkniętych.

Usprawnienie systemu opieki zdrowotnej, wraz z coraz bardziej profesjonalnym leczeniem, szkoleniami i polityką dotyczącą środowiska pracy, stworzy nowy etap w rozwoju zasobów ludzkich w ochronie zdrowia. To ważna przesłanka dla Quang Ninh, która pozwoli mu nadal potwierdzać swoją pionierską pozycję w innowacyjnym modelu opieki zdrowotnej dla ludzi.

Wodnik

Źródło: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html