Innowacja – główna siła napędowa rozwoju gospodarczego w nowym okresie

Podczas Krajowego Forum Polityki Innowacyjnej 2025 Departament Innowacji (Ministerstwo Nauki i Technologii) przedstawił znaczący raport dotyczący polityki innowacyjnej, przedstawiający kompleksowy plan działania mający na celu stworzenie sprzyjającego środowiska, uczynienie przedsiębiorstw centrum krajowego systemu innowacji i silne promowanie działań innowacyjnych we wszystkich dziedzinach społeczno-gospodarczych.

Przedstawiciel Departamentu Innowacji przedstawił raport na temat polityki na Narodowym Forum Polityki Innowacyjnej, 1 października 2025 r.

W sprawozdaniu skoncentrowano się na wyjaśnieniu kluczowych kwestii, takich jak ramy prawne, mechanizmy finansowe, polityki wsparcia przedsiębiorstw, rola ośrodków wsparcia, a także model zarządzania państwem i koordynacja pomiędzy państwem, szkołą i przedsiębiorstwem.

Doskonalenie instytucji, jasne rozgraniczenie zadań i stworzenie przejrzystego korytarza prawnego

Ustawa o nauce , technice i innowacjach z 2025 r. (ustawa nr 93/2025/QH15) jest uważana za ważną podstawę prawną dla działalności innowacyjnej. Ustawa jasno definiuje innowację jako działalność polegającą na tworzeniu nowych produktów, usług, procesów lub modeli biznesowych, lub na znaczącym ulepszaniu istniejących. Rozszerzono zakres działalności naukowej, technologicznej i innowacyjnej, obejmując w szczególności zastosowanie i transfer technologii; innowacje oparte na innowacjach technologicznych, twórczość technologiczną; poprawę efektywności i potencjału technologicznego; kreatywne startupy; świadczenie usług naukowych, technologicznych i innowacyjnych; oraz działalność w zakresie inicjatyw, udoskonaleń technicznych i tworzenia wiedzy.

Nowe ramy prawne pomagają ujednolicić rozumienie, stworzyć przejrzysty korytarz prawny, a jednocześnie zachęcać podmioty społeczne do udziału w działaniach innowacyjnych. Ważnym punktem raportu jest wyraźne rozróżnienie między zadaniami naukowo-technicznymi (N&T) a zadaniami innowacyjnymi. Zadania N&T koncentrują się na badaniach, tworzeniu nowej wiedzy i technologii, są ściśle zarządzane, akceptowane w całości i opłacane na końcu. Natomiast zadania innowacyjne ukierunkowane są na zastosowanie i komercjalizację, są elastycznie zarządzane, akceptowane w części i opłacane natychmiast. To rozdzielenie pomaga uelastycznić mechanizm finansowy, a zasoby są alokowane bardziej efektywnie, zgodnie z charakterem każdego rodzaju zadania.

Raport podkreśla również rolę budżetu państwa w zapewnieniu, że nakłady na naukę, technologię i innowacje osiągną co najmniej 2% całkowitych rocznych wydatków budżetowych. Kapitał ten będzie przeznaczony zarówno na wydatki bieżące, jak i inwestycyjne, w tym na realizację zadań innowacyjnych, wspieranie transferu technologii, rozwój innowacyjnych startupów, zapewnienie kapitału założycielskiego funduszom venture capital oraz inwestowanie w rozwój infrastruktury publicznych ośrodków innowacji. Zdaniem przedstawiciela Departamentu Innowacji, zapewnienie stabilnego i elastycznego źródła finansowania stworzy solidne podstawy do budowy dynamicznego ekosystemu innowacji, przyczyniając się do poprawy konkurencyjności kraju.

Skupienie na przedsiębiorstwach, rozwijająca się sieć i promująca współpracę „Trzech Domów”

Polityka „przedsiębiorstwa jako centrum krajowego systemu innowacji” znajduje odzwierciedlenie w nowych politykach. Aby zrealizować ten cel, zaproponowano szereg polityk wsparcia.

W obszarze finansowym firmy korzystają z ulg podatkowych, dopłat do oprocentowania kredytów oraz wsparcia finansowego na badania, rozwój, zastosowania i transfer technologii. Z punktu widzenia rynku, mechanizm bonów wsparcia finansowego pomaga firmom komercjalizować nowe produkty, rozszerzać rynek i zachęcać użytkowników do korzystania z innowacyjnych produktów i usług.

Ponadto utworzenie krajowych i lokalnych funduszy kapitału podwyższonego ryzyka, a także wyspecjalizowanych giełd papierów wartościowych dla innowacyjnych startupów, otworzy nowe kanały mobilizacji kapitału, szczególnie przydatne dla małych i średnich przedsiębiorstw.

Kolejnym celem polityki jest rozwój sieci Centrów Innowacji (ICC) i Centrów Wsparcia Kreatywnych Startupów (Centrów Wsparcia KNST) w całym kraju. Centra będą pełnić rolę w łączeniu i mobilizowaniu zasobów, konsultowaniu rozwiązań technologicznych, organizowaniu demonstracji, inkubowaniu nowych produktów oraz świadczeniu usług prawnych, finansowych i wsparcia w zakresie własności intelektualnej. Centrum Wsparcia KNST koncentruje się na inkubowaniu i przyspieszaniu projektów kreatywnych startupów oraz rozwijaniu infrastruktury wsparcia dla startupów. Do 2030 roku każde ministerstwo, sektor i miejscowość będzie miało co najmniej jedno sprawnie działające Centrum Wsparcia Kreatywnych Startupów (ICC); jednocześnie instytuty badawcze i uniwersytety są zachęcane do tworzenia własnych centrów w celu stworzenia ścisłej sieci powiązań i promowania krajowego ekosystemu innowacji.

Nowe polityki opierają się również na modelu współpracy „Trzech Domów”: Państwo, Szkoła i Przedsiębiorstwa. W tym modelu Państwo odgrywa rolę kreowania, wydawania i wdrażania polityk, finansowania, inwestowania w infrastrukturę i fundusze wsparcia. Szkoła odpowiada za badania, kształcenie wysokiej jakości kadr, inkubowanie startupów technologicznych i transfer wiedzy na rynek. Przedsiębiorstwa stają się centrum wdrażania innowacji, korzystając z preferencyjnych polityk, a jednocześnie reagując na potrzeby i proponując rozwiązania technologiczne.

W zakresie zarządzania państwem, nacisk zostanie przesunięty z „zarządzania operacyjnego” na „promocję rozwoju systemu”. Ocena, monitorowanie i uznawanie podmiotów innowacyjnych będą zdigitalizowane, transparentne i wyraźnie zdecentralizowane. Ministerstwo Nauki i Technologii odpowiada za krajowe uznawanie organizacji innowacyjnych, ekspertów i inwestorów, natomiast Prowincjonalny Komitet Ludowy ma uprawnienia do uznawania na szczeblu lokalnym, co zapewnia elastyczność i praktyczność.

Scena Narodowego Forum Polityki Innowacyjnej 2025

Zdaniem ekspertów obecnych na forum, synchroniczne wdrażanie polityki innowacyjnej stworzy strategiczny impuls dla wietnamskiej gospodarki w nadchodzącym okresie. Gdy korytarz prawny będzie jasny, mechanizm finansowy przejrzysty, a przedsiębiorstwa będą miały większą władzę i otrzymają pełne wsparcie, innowacja stanie się główną siłą napędową wzrostu i zrównoważonego rozwoju. Przedstawiciel Departamentu Innowacji stwierdził: „Innowacja to nie tylko historia technologii, ale fundament wszelkiej polityki rozwojowej. Potrzebujemy otwartego ekosystemu, w którym państwo tworzy, szkoły prowadzą badania, a przedsiębiorstwa przewodzą w praktycznych działaniach”.

Jednoczesne działania podejmowane przez instytucje, finanse, infrastrukturę i zasoby ludzkie otwierają nową fazę, w której innowacja staje się kulturą rozwoju, kluczem do poprawy konkurencyjności Wietnamu i głębszej integracji z globalną gospodarką opartą na wiedzy./.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm