Udany dialog z 24 gospodarstwami domowymi objętymi projektem plaży społecznościowej Trung Giang

Dzisiaj, 13 marca, w siedzibie Ludowego Komitetu Gminy Trung Giang (dystrykt Gio Linh), wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Hoang Nam przewodniczył dialogowi z 24 gospodarstwami domowymi dotkniętymi projektem plaży miejskiej w gminie Trung Giang. W dialogu uczestniczyli liderzy departamentów, oddziałów, miejscowości oraz przedstawiciele 24 gospodarstw domowych.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Hoang Nam wygłosił przemówienie końcowe podczas dialogu - Zdjęcie: Le Minh

Projekt plaży społecznościowej Trung Giang należy do projektu „Rozwój infrastruktury turystycznej wspierającej wszechstronny rozwój w subregionie Wielkiego Mekongu”, Faza 2 – Podprojekt prowincji Quang Tri (zwany dalej „projektem”), realizowanego w gminach Trung Giang, Gio Hai oraz Cua Viet w dystrykcie Gio Linh. Projekt jest finansowany przez Departament Kultury, Sportu i Turystyki z pożyczek z Azjatyckiego Banku Rozwoju (ADB) oraz funduszy partnerskich; koszt realizacji wynosi ponad 258 miliardów VND, z czego kapitał pożyczkowy wynosi 217 049 miliardów VND; okres realizacji wynosi od 2018 roku do 30 czerwca 2024 roku.

Udany dialog z 24 gospodarstwami domowymi objętymi projektem plaży społecznościowej Trung Giang

Przedstawiciele gospodarstw domowych przedstawili swoje życzenia – zdjęcie: Le Minh

W trakcie realizacji projektu wystąpiły trudności w zapewnieniu wsparcia finansowego 24 gospodarstwom domowym świadczącym usługi gastronomiczne na obszarze, na którym realizowany był projekt Trung Giang Commune Community Beach.

Wcześniej, w latach 2007–2019, 24 gospodarstwa domowe otrzymały zgodę od Komitetu Ludowego Gminy na wynajem lub pożyczenie lokali do prowadzenia działalności gastronomicznej wzdłuż wybrzeża na południe od mostu Cua Tung. Do czasu budowy plaży komunalnej Trung Giang, 6 gospodarstw domowych nadal miało umowy dzierżawy gruntów do 2024 roku, a 18 gospodarstw domowych miało wygasłe umowy dzierżawy gruntów.

W umowie dzierżawy gruntów zawartej między Ludowym Komitetem Gminy Trung Giang a gospodarstwami domowymi znajduje się klauzula zobowiązująca do samodzielnego zburzenia nieruchomości, gdy państwo odzyska ją i zrealizuje prace lub projekty.

Jednakże, zgodnie z prawem, Ludowy Komitet gminy Trung Giang wydzierżawił grunty gospodarstwom domowym bez odpowiedniego zezwolenia. Ponadto gospodarstwa te zobowiązały się do dobrowolnej likwidacji swojego majątku, gdy państwo odzyska i zrealizuje prace i projekty. W związku z tym nie przysługują im odszkodowania.

Podczas procesu oczyszczania terenu, Komitet Ludowy Dzielnicy Gio Linh zastosował przepisy dotyczące gruntów. 24 gospodarstwa domowe nie otrzymały odszkodowania za grunty i nieruchomości, ale otrzymały wsparcie w postaci nieruchomości gruntowych. Jednocześnie przeprowadzono inwentaryzację nieruchomości gruntowych i opracowano wiele planów wsparcia, takich jak wsparcie w wysokości 17–20% wartości nieruchomości; wsparcie z nadwyżki funduszu projektu wynosi 3,6 miliarda VND/24 gospodarstwa domowe.

Jednak 24 gospodarstwa domowe nie zgodziły się z poziomem wsparcia na relokację nieruchomości oferowanym przez samorząd lokalny. 24 gospodarstwa domowe chciały zastosować przepisy zawarte w klauzuli 4, artykule 6, decyzji nr 26/QD-UBND z dnia 27 października 2021 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, ogłaszającej przepisy dotyczące odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku rekultywacji gruntów w prowincji Quang Tri przez państwo, z maksymalnym poziomem wsparcia wynoszącym 50% ceny jednostkowej określonej przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w momencie podejmowania decyzji o rekultywacji.

Podczas dialogu liderzy departamentów, oddziałów, miejscowości i gospodarstw domowych omówili wartość prawną umowy dzierżawy gruntów podpisanej pomiędzy Ludowym Komitetem gminy Trung Giang a 24 gospodarstwami domowymi, a także warunki stosowania polityki wsparcia w odniesieniu do aktywów na gruntach zgodnie z decyzją nr 26 Prowincjonalnego Ludowego Komitetu.

Wiele opinii wskazuje, że przypadek 24 gospodarstw domowych nie spełnia warunków wymaganych zgodnie z klauzulą 4, artykułem 6, decyzją nr 26 Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, ale istnieje również wiele opinii przeciwnych. Klauzula 4, artykuł 4, decyzja nr 26 stanowi, że „Domy i inne obiekty budowlane zlokalizowane w zakresie przejęcia gruntów przez państwo, ale niekwalifikujące się do odszkodowania, będą brane pod uwagę przy przyznawaniu wsparcia; maksymalny poziom wsparcia wynosi 50% ceny jednostkowej określonej przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w momencie podejmowania decyzji o przejęciu gruntów”.

Przemawiając na dialogu, wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Hoang Nam potwierdził: Celem projektu jest rozwój turystyki morskiej, zapewnienie środków do życia i poprawa jakości życia ludzi; bezpośrednimi beneficjentami będą mieszkańcy danego regionu.

Podczas całego procesu oczyszczania terenu, a w szczególności w ramach tego projektu, Prowincjonalny Komitet Ludowy zawsze kieruje się pełnym zastosowaniem przepisów prawnych w celu zapewnienia najlepszego zabezpieczenia interesów ludności, ograniczając szkody wyrządzone ludziom w wyniku prowadzonych prac i projektów.

Kierując się życzeniami ludzi i opiniami kierowników departamentów i oddziałów, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Hoang Nam podjął decyzję o zastosowaniu regulacji prawnych w dozwolonych warunkach, korzystając z wyłącznych uprawnień przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu wsparcia działań naprawczych wobec gospodarstw domowych w celu zminimalizowania szkód i ustabilizowania ich życia i działalności gospodarczej.

W związku z tym, artykuł 18 ust. 8 Uchwały nr 26 Prowincjonalnego Komitetu Ludowego będzie miał zastosowanie do wspierania gospodarstw domowych. Artykuł 18 ust. 8 Uchwały nr 26 stanowi: „Oprócz przewidzianego wsparcia, w razie potrzeby Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego podejmuje decyzje o innych środkach wsparcia, aby zapewnić zakwaterowanie, stabilne życie, produktywność i sprawiedliwość osobom, których ziemia zostanie odzyskana. Przypadki szczególne będą przedkładane do decyzji Prezesowi Rady Ministrów”.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Hoang Nam zwrócił się do władz lokalnych z prośbą o opracowanie planów wsparcia zapewniających sprawiedliwość; departamenty i oddziały odpowiadają za przeglądanie, opracowywanie i ocenę planów zgodnie z przepisami prawnymi, gwarantując prawa gospodarstw domowych.

Zgodnie z wnioskiem wiceprzewodniczącego prowincjonalnego komitetu ludowego Hoang Nam, 24 gospodarstwa domowe wyraziły swoje opinie popierające proponowany plan.

Le Minh

Źródło