Musimy zdecydowanie porzucić myślenie „jeśli nie możesz sobie z tym poradzić, to zabroń tego”

Kinhtedothi – 17 grudnia Ministerstwo Sprawiedliwości zorganizowało krajową konferencję mającą na celu wdrożenie pracy sądownictwa w 2025 r. W konferencji wziął udział wicepremier Le Thanh Long, który wygłosił przemówienie.

Konferencji przewodniczyli wicepremier Le Thanh Long i kierownictwo Ministerstwa Sprawiedliwości. Zdjęcie: Moj.gov.vn

Wiele ustaw musi zostać zmienionych, aby służyć organizacji i usprawnieniu aparatu.

Podczas konferencji wiceminister sprawiedliwości Nguyen Khanh Ngoc wnikliwie zapoznał się z wnioskami Sekretarza GeneralnegoTo Lama, przedstawionymi na posiedzeniu roboczym z Komitetem Partii Ministerstwa Sprawiedliwości, z okazji Wietnamskiego Dnia Prawa, 9 listopada. W związku z tym Sekretarz Generalny wskazał na niedociągnięcia i ograniczenia w procesie doskonalenia instytucji. Oto niektóre z głównych polityk i kierunków Partii, które nie zostały zinstytucjonalizowane szybko i w pełni lub zostały zinstytucjonalizowane, ale ich wykonalność jest niewielka.

Jakość stanowienia prawa i jego doskonalenia nie spełniała praktycznych wymagań. Niektóre nowo wydane ustawy wymagały nowelizacji. Wiele przepisów wciąż się nakłada, jest niejasnych, uciążliwych, utrudnia wdrażanie, powoduje straty i marnotrawstwo zasobów; nie tworzy prawdziwie sprzyjającego środowiska dla promowania innowacji i uwalniania zasobów wśród społeczeństwa. Egzekwowanie prawa i polityki nadal stanowi słabe ogniwo; polityka nie została zidentyfikowana i nie podjęto na nią szybkiej reakcji, zwłaszcza w obliczu nowych problemów. Co istotne, oznaki wpływów i „interesów grupowych” w procesie stanowienia prawa są „niepokojące, powodują szkody, a nawet tworzą punkt zwrotny dla rozwoju”.

Wiceminister Sprawiedliwości Nguyen Khanh Ngoc przyjął wniosek Sekretarza Generalnego To Lama podczas sesji roboczej z Komitetem Partyjnym Ministerstwa Sprawiedliwości. Zdjęcie: Moj.gov.vn

Według wiceministra sprawiedliwości Nguyen Khanh Ngoc, podczas sesji roboczej z Komitetem Partii Ministerstwa Sprawiedliwości, sekretarz generalny To Lam zaapelował o znaczną innowacyjność w procesie stanowienia prawa, z trzema gwarancjami: zagwarantowanie demokracji, przejrzystości, terminowości, wykonalności, efektywności, łatwości stosowania w praktyce, oszczędności czasu i kosztów, zwiększenie „produktywności i jakości” stanowienia prawa; zapewnienie oceny rzeczywistego wpływu polityki; zapewnienie wdrożenia mechanizmu przyjmowania i wyjaśniania uwag od podmiotów zainteresowanych podczas projektowania polityk i przepisów, nieutrudniając tym samym życia obywatelom i przedsiębiorstwom...

Przemawiając na konferencji, przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego, Hoang Thanh Tung, powiedział, że nowelizacja ustawy o publikowaniu dokumentów prawnych jest również ważnym zadaniem Komisji Prawa w nadchodzącym czasie i wymaga ścisłej współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości – rządowym strażnikiem procesu stanowienia prawa. W odpowiedzi na bardzo nowe wymagania, Stały Komitet Komisji Prawa został wyznaczony przez kierownictwo Zgromadzenia Narodowego do doradztwa i przygotowania organizacji forum prawnego na temat innowacyjnego myślenia w stanowieniu prawa. Jest to również wspólne zadanie, które Ministerstwo Sprawiedliwości traktuje priorytetowo.

Według przewodniczącego Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego, w odniesieniu do najbliższego zadania, obie agencje koordynują i wymieniają się opiniami, aby doradzać w sprawie rozwiązań prawnych służących rewolucji usprawniającej aparat, która jest intensywnie wdrażana.

Przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung powiedział, że nowelizacja ustawy o publikowaniu dokumentów prawnych jest również ważnym zadaniem Komisji Prawa w najbliższym czasie i wymaga ścisłej koordynacji z Ministerstwem Sprawiedliwości. Zdjęcie: Moj.gov.vn

Początkowo Ministerstwo Sprawiedliwości zidentyfikowało ponad 150 ustaw konkretnie nazywających ministerstwa; oznacza to, że gdy działalność ministerstw się zakończy i fuzja ministerstw doprowadzi do redukcji 5 ministerstw, 5 agencji rządowych, 12/13 departamentów ogólnych i podobnych, nazwy tych agencji w ustawach będą musiały zostać uregulowane prawnie.

„Panuje przekonanie, że jedna ustawa może zmienić wiele ustaw, ale trudno nam to zagwarantować, dlatego skłaniamy się ku natychmiastowemu przedłożeniu Zgromadzeniu Narodowemu rezolucji w sprawie nazw ministerstw (po fuzji). Ustawy będą miały czas na przegląd i będą traktowane ostrożnie, rygorystycznie i naukowo” – poinformował Hoang Thanh Tung, przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego.

Wicepremier Le Thanh Long przemawia na konferencji. Zdjęcie: Moj.gov.vn

Dalsza poprawa jakości i efektywności pracy sądowniczej

Podsumowując konferencję, podkreślając zadania dla wymiaru sprawiedliwości w 2025 roku, wicepremier Le Thanh Long zaapelował o poważne potraktowanie i promowanie wdrażania instrukcji Sekretarza Generalnego podczas sesji roboczej z Komitetem Partyjnym Ministerstwa Sprawiedliwości. W trakcie sesji zwrócił uwagę na potrzebę innowacji w myśleniu o stanowieniu prawa, zdecydowanie odrzucając myślenie „jeśli nie potrafisz sobie z tym poradzić, to zabroń”. Prace legislacyjne muszą zapewniać wykonalność, efektywność, niskie koszty przestrzegania przepisów, docierać do ludzi i przedsiębiorstw, poprawiać produktywność i jakość; wzmacniać decentralizację, decentralizację i reformować procedury administracyjne.

W 2025 roku, realizując wniosek Sekretarza Generalnego To Lama o transformację myślenia o stanowieniu prawa, Ministerstwo Sprawiedliwości opracuje i przedstawi Biuru Politycznemu do rozpatrzenia Dyrektywę w sprawie „Innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa w celu sprostania wymogom rozwoju kraju w nowej erze”. Wicepremier zaznaczył, że Ministerstwo Sprawiedliwości musi dobrze wykonywać tę pracę, w której należy zwrócić uwagę na zbieranie opinii ze wszystkich szczebli, agencji, ministerstw i departamentów. Należy proaktywnie analizować i proponować terminowe zmiany i uzupełnienia dokumentów prawnych związanych z organizacją i usprawnieniem aparatu administracyjnego, aby nie doszło do zakłóceń w funkcjonowaniu systemu administracyjnego.

Scena konferencji. Zdjęcie: Moj.gov.vn

Jednocześnie wicepremier zasugerował, aby Ministerstwo Sprawiedliwości poświęciło więcej uwagi transformacji cyfrowej, uznając ją za warunek konieczny prawidłowej i pełnej realizacji funkcji i zadań Ministerstwa i wymiaru sprawiedliwości. Ministerstwo Sprawiedliwości i wymiar sprawiedliwości muszą poważnie i pilnie podsumować wdrażanie Uchwały nr 18-NQ/TW, zaproponować innowacje, uporządkować i uzupełnić funkcje, zadania i uprawnienia oraz zorganizować usprawniony aparat, działać skutecznie i efektywnie, dążąc do redukcji co najmniej 15-20% wewnętrznych jednostek organizacyjnych. Nie należy organizować ich mechanicznie, ani zakłócać realizacji zadań.

Ministerstwo Sprawiedliwości i sektor sądowniczy będą promować swoje role i nadal koncentrować zasoby i informacje, aby pomagać Rządowi i Komitetom Ludowym na wszystkich szczeblach w odpowiednim rozwiązywaniu kwestii prawnych w procesie rozwoju gospodarczego i integracji międzynarodowej, w tym zapobieganiu i rozwiązywaniu międzynarodowych sporów inwestycyjnych.

Wicepremier ma również nadzieję, że ministerstwa centralne i lokalne, a także inne gałęzie przemysłu i sektory będą zwracać uwagę na działania Ministerstwa Sprawiedliwości, dzielić się nimi i ściśle z nimi współpracować, zapewniając zasoby i inne niezbędne warunki w celu dalszej poprawy jakości i efektywności pracy wymiaru sprawiedliwości.

Source: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html