Połączenie nauki i technologii z rozwojem przemysłu

Rezolucja 57 Biura Politycznego w sprawie rozwoju nauki i techniki oraz rezolucja 68 rządu w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej wskazały właściwą drogę, ale aby ją zrealizować, Wietnam potrzebuje radykalnej zmiany sposobu myślenia i zdecydowanych działań, a lekcje z Kanady mogą być cennym przewodnikiem.

Zdjęcie: ilustracja

Kiedy wojny celne zmieniają globalne zasady gry

Wojny celne i trendy reshoringu to nie tylko koncepcje makroekonomiczne , ale trudna rzeczywistość. Główne gospodarki, po wstrząsach wywołanych pandemią i napięciami geopolitycznymi, nie stawiają już na pierwszym miejscu wyłącznie efektywności kosztowej i zysków, ale także samowystarczalności i bezpieczeństwa dostaw. Doprowadziło to do przepływu kapitału i produkcji, tworząc zaciekłą globalną konkurencję o przyciąganie i zatrzymywanie przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ), zwłaszcza tych z sektora zaawansowanych technologii.

Z drugiej strony, duże gospodarki dysponujące nadwyżkami mocy produkcyjnych będą coraz częściej dążyć do zwiększenia eksportu, aby złagodzić presję wewnętrzną, co wywoła bezprecedensową presję konkurencyjną na gospodarki wschodzące. Jest to szczególnie niebezpieczne dla raczkującego wietnamskiego sektora prywatnego, który charakteryzuje się ograniczonymi możliwościami technologicznymi i finansowymi.

Bez proaktywnego wyposażenia się w technologię i zwiększenia potencjału produkcyjnego, wietnamskie przedsiębiorstwa utkną na etapie montażu, niezdolne do tworzenia wartości dodanej ani konkurowania ceną i wzornictwem, a tym samym zostaną wyeliminowane. Ponadto większość ważnych wietnamskich umów o wolnym handlu zbliża się do momentu wypełnienia zobowiązań dotyczących zniesienia ceł importowych. W tym kontekście powiązanie nauki i technologii z krajowym rozwojem przemysłowym nie jest już opcją, lecz stało się kluczowym wymogiem.

Lekcje z Kanady: Kiedy nawet supermocarstwo rezygnuje z marzeń o podstawowej nauce

Przez dziesięciolecia Kanada, gospodarka G7 o silnej pozycji w zasobach naturalnych i usługach, realizowała strategię „outsourcingu” do krajów o niskich kosztach. Jednak po wstrząsach wywołanych pandemią COVID-19 i napięciami geopolitycznymi, strategia ta została uznana przez kanadyjski rząd za strategiczny błąd. Jak powiedział minister François-Philippe Champagne, Kanada zrozumiała, że bezpieczeństwo gospodarcze to bezpieczeństwo narodowe. Nadmierne poleganie na globalnych łańcuchach dostaw i na jednym rynku naraziło Kanadę na zakłócenia, które bezpośrednio zagrażają bezpieczeństwu i autonomii kraju.

Doprowadziło to do fundamentalnej zmiany w myśleniu: Kanada zdecydowała się na reinwestycję w sektor produkcyjny, wzywając przedsiębiorstwa do „re-shore”, aby nie tylko zapewnić bezpieczeństwo dostaw, ale także stać się nowym motorem wzrostu i kluczem do przyszłego dobrobytu. W związku z tym kanadyjska strategia rozwoju nauki i technologii nie dąży już do stania się wiodącym krajem w dziedzinie badań podstawowych, lecz koncentruje się na budowaniu ekosystemu innowacji, aby przełożyć badania podstawowe na komercjalizację, produkcję i zastosowania, a przedsiębiorstwa odgrywają w tym kluczową rolę.

Zmiana ta jest widoczna w fakcie, że rząd premiera Marka Carneya „przemianował” Departament Innowacji, Nauki i Przemysłu na Departament Przemysłu, a także utworzył Departament Sztucznej Inteligencji i Innowacji Cyfrowych. Zmiana ta stanowi radykalne odejście od silnie administracyjnego sposobu zarządzania – koncentrującego się na finansowaniu badań i nadziei na ich wdrożenie – na rzecz podejścia bardziej ukierunkowanego i praktycznego.

To mocny przekaz, że nauka i technologia muszą bezpośrednio służyć celom produkcji i rozwoju gospodarczego. Dzięki temu nowemu podejściu Kanada stworzyła praktyczne mechanizmy wsparcia finansowego, takie jak wiodący na świecie program zachęt podatkowych dla badań i rozwoju (SR&ED), który pozwala przedsiębiorstwom odliczyć lub otrzymać zwrot gotówki w wysokości 15–60% kosztów inwestycji w badania i rozwój lub kosztów wdrożenia badań i rozwoju w produkcji i innowacyjną infrastrukturę produkcyjną. Ponadto Kanada zapewnia bezzwrotne granty na konkretne projekty badawczo-rozwojowe MŚP w ramach programu IRAP, a nawet granty do 75 000 CAD dla każdej firmy na poszukiwanie i podpisywanie międzynarodowych umów o współpracy badawczo-rozwojowej.

Jednocześnie, aby zrozumieć znaczenie najnowocześniejszej technologii, Kanada zainwestowała 2 miliardy dolarów kanadyjskich w strategię państwowych obliczeń sztucznej inteligencji, aby zbudować publiczny system superkomputerowy, tworząc warunki dla wszystkich przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP, w celu uzyskania dostępu do technologii sztucznej inteligencji, co pozwoli zwiększyć produktywność i innowacyjność produktów bez kosztownych inwestycji...

Doświadczenia Kanady pokazują, że wspieranie przedsiębiorstw nie ogranicza się do polityki makroekonomicznej, lecz musi być poparte praktycznymi mechanizmami. Wszystkie kanadyjskie polityki dążą do jednego celu: przekształcenia innowacji z pomysłu w produkt, z laboratorium na rynek, gdzie centralną rolę odgrywają przedsiębiorstwa; a gdy przedsiębiorstwa osiągną sukcesy w zakresie badań i rozwoju, otrzymają wsparcie w zakresie komercjalizacji i „globalizacji”.

Łączenie nauki i technologii ze strategią przemysłową Wietnamu

Z doświadczeń Kanady, Wietnam może uczyć się i stosować strategie inwestycyjne w nauce i technologii, aby rozwijać konkretne branże w poszczególnych sektorach, zwłaszcza w kontekście naszych ograniczonych zasobów. Zamiast rozpraszać się, skupienie się na mocnych stronach może prowadzić do przełomów.

Na przykład, w dziedzinie przemysłu oceanicznego, zamiast koncentrować się wyłącznie na tradycyjnej eksploatacji, Wietnam powinien opracować strategię podobną do kanadyjskiej, traktując ją jako strategiczne narzędzie ekonomiczne promujące innowacje. Inwestycje powinny być ukierunkowane na technologie morskie, aby zwiększyć produktywność, zrównoważone zarządzanie zasobami i rozwijać nowe gałęzie przemysłu, takie jak zaawansowana technologicznie akwakultura, przemysł stoczniowy i rozwój bezemisyjnych silników morskich, inteligentna żegluga oraz usługi logistyczne w Azji.

Podobnie w przemyśle obronnym, ze względu na konieczność ochrony suwerenności, Wietnam może wykorzystać budżet obronny do wspierania badań i rozwoju w powiązanych branżach. Technologie podwójnego zastosowania (takie jak technologia czujników, radary, nowe technologie materiałowe) opracowane w tej dziedzinie mogą znaleźć zastosowanie cywilne, tworząc silne źródło innowacji dla gospodarki. Wreszcie, aby osiągnąć cel zerowej emisji netto, Wietnam musi uczyć się od kanadyjskiej polityki czystej energii. Zamiast polegać wyłącznie na kapitale zagranicznym, konieczne jest stworzenie mechanizmów zachęt podatkowych, aby zachęcić krajowe przedsiębiorstwa do inwestowania i stosowania technologii energii odnawialnej, zielonego wodoru oraz technologii magazynowania, oszczędzania i konwersji energii.

W przemyśle spożywczym Kanada uważa go za ważny element gospodarki i koncentruje się na inwestowaniu w badania i rozwój, aby zapewnić zrównoważony wzrost, poprawić konkurencyjność i sprostać zmianom klimatu. Rząd Kanady skupił się na zastosowaniach białka roślinnego, żywności laboratoryjnej, sztucznej inteligencji, inżynierii genetycznej i automatyzacji, aby zarządzać jakością, standardami bezpieczeństwa i identyfikowalnością.

To klucz do utrzymania wysokiej reputacji kanadyjskich produktów na rynku międzynarodowym. Z tego doświadczenia Wietnam, potęga rolnicza, może czerpać naukę z kanadyjskiego wykorzystania badań i rozwoju do transformacji modelu produkcji. Zamiast polegać wyłącznie na wynikach, Wietnam powinien skupić się na podnoszeniu wartości łańcucha produkcyjnego poprzez technologie przetwórcze. Rząd musi prowadzić elastyczną politykę finansową, aby wspierać rolników i przedsiębiorstwa rolne w inwestowaniu w badania i rozwój, technologię genetyczną i automatyzację. Stosowanie norm bezpieczeństwa i systemów identyfikowalności opartych na technologii nie tylko pomoże poprawić jakość produktów rolnych, ale także stworzy przesłanki do promowania spójności łańcucha produkcyjnego między Wietnamem a Kanadą, w oparciu o wykorzystanie skumulowanego pochodzenia.

Przydzielanie środków inwestycyjnych na naukę i technologię, w których centralną rolę odgrywają MŚP

Rezolucje 57 i 68 stworzyły ważne ramy polityczne. Teraz Wietnam musi przełożyć te rezolucje na konkretne i praktyczne mechanizmy i strategie. Doświadczenia z Kanady pokazują, że w niestabilnym świecie ścisłe powiązanie nauki i technologii z produkcją i biznesem nie jest opcją, lecz wymogiem koniecznym dla zapewnienia autonomii gospodarczej, bezpieczeństwa i dobrobytu.

Zwiększonym inwestycjom w naukę i technologię musi towarzyszyć promocja wspólnej infrastruktury technologicznej oraz bezpośrednie wsparcie dla przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP, aby mogły one śmiało inwestować w badania i rozwój oraz innowacje, a także miały możliwość dostępu do osiągnięć nauki i technologii oraz ich wykorzystania. W kontekście ograniczonych zasobów, obecna, pilna sytuacja wymaga od Wietnamu skoncentrowania się na alokacji środków na priorytety strategiczne.

Wzrost gospodarczy w nowej erze nie powinien być wiązany ze wzrostem inwestycji w duże przedsiębiorstwa, ale MŚP są kluczem do budowania elastyczności i wysokiej konkurencyjności. Dowodem jest gwałtowny wzrost liczby kanadyjskich delegacji biznesowych do Wietnamu – w ciągu ostatnich dwóch lat zarejestrowano ponad 30 nowych projektów, głównie projektów kanadyjskich MŚP z sektora technologicznego. Chociaż skala kapitałowa tych projektów jest niewielka (średnio około 3,5 miliona dolarów), wsparcie rządu Kanady dla pomocy tym firmom w „globalizacji” i ich sukcesie było i jest inspiracją dla wielu innych kanadyjskich przedsiębiorstw.

Dlatego Wietnam w najbliższym czasie powinien skupić się na krajowych przedsiębiorstwach przemysłowych, zwłaszcza MŚP, aby stworzyć efekt „spływu”, wspierając powstawanie startupów w dziedzinie innowacji, koncentrujących się na zastosowaniach produkcyjnych i tworzeniu nowych produktów. To właśnie te przedsiębiorstwa, wyposażone w technologie i strategiczne wsparcie, będą kluczem nie tylko do bezpieczeństwa gospodarczego i stabilności społecznej, ale także do przyszłego dobrobytu kraju. Ucząc się od udanych modeli, takich jak Kanada, Wietnam nie tylko będzie mógł skutecznie stawić czoła wyzwaniom nowego kontekstu, ale także wykorzysta szanse na poprawę swojej pozycji w globalnym łańcuchu wartości.

Dr Quynh Tran, Biuro Handlowe Wietnamu w Kanadzie

Source: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155