Spotkanie w sprawie promocji handlu z Wietnamskim Systemem Handlowym za Granicą we wrześniu

We wrześniu 2024 r. odbyła się Konferencja Promocji Handlu z Wietnamskimi Biurami Handlowymi za Granicą, której tematem przewodnim było „Zalecenia dotyczące dochodzeń antysubsydyjnych dotyczących wietnamskiego eksportu”. Konferencja odbyła się stacjonarnie i online pod przewodnictwem wiceministra przemysłu i handlu Nguyen Hoang Long.

Towary wietnamskie są poddawane coraz większej presji ze strony środków ochrony handlu.

W kontekście wejścia w życie wielu umów o wolnym handlu (FTA) między Wietnamem a innymi krajami/regionami, gospodarka Wietnamu staje się wysoce otwarta i coraz głębiej integruje się z gospodarką międzynarodową. Wiele wietnamskich branż produkcyjnych i eksportowych odnotowuje znaczący postęp, a obroty eksportowe Wietnamu stale rosną w ostatnim czasie.

Konferencja Promocji Handlu z Wietnamskim Systemem Biur Handlowych za Granicą pod przewodnictwem Wiceministra Przemysłu i Handlu Nguyen Hoang Long. Zdjęcie: PC

W ciągu pierwszych 8 miesięcy 2024 roku całkowity wstępny obrót eksportowy towarów osiągnął 265,09 mld USD, co stanowi wzrost o 15,8% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Oprócz szczególnych zalet kraju rozwijającego się, takich jak tania siła robocza i niskie koszty produkcji, fakt, że wietnamskie towary eksportowe w coraz większym stopniu spełniają międzynarodowe standardy jakości, sprawia, że ​​wietnamskie towary stanowią poważne zagrożenie dla krajowego przemysłu wytwórczego wielu krajów importujących.

W związku z tym, aby ograniczyć szkody wyrządzane krajowemu przemysłowi wytwórczemu, wiele krajów coraz aktywniej korzysta z narzędzi ochrony handlu, w tym środków antydumpingowych, środków antysubsydyjnych i środków samoobrony w odniesieniu do wietnamskich towarów eksportowych (w niektórych krajach, np. w Stanach Zjednoczonych, czwarte narzędzie, zwane „środkami zapobiegającymi uchylaniu się od płacenia podatków od ochrony handlu”, jest również stosowane w celu zapobiegania działaniom polegającym na zmianie pochodzenia eksportowanych towarów podlegających podatkom antydumpingowym i antysubsydyjnym w celu „uchylenia się” od płacenia podatków).

Przemawiając na konferencji, pani Truong Thuy Linh, zastępca dyrektora Departamentu Obrony Handlowej (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) wskazała na pięć charakterystycznych cech zagranicznych dochodzeń dotyczących towarów wietnamskich.

Pani Truong Thuy Linh, zastępca dyrektora Departamentu Obrony Handlowej (Ministerstwo Przemysłu i Handlu). Zdjęcie: PC

Po pierwsze , rynek dochodzeń stale się rozwija. Oprócz faktu, że większość głównych tradycyjnych rynków eksportowych wszczęła dochodzenia dotyczące towarów z naszego kraju, wzrosła również liczba spraw prowadzonych przez kraje ASEAN, a niektóre kraje, które nigdy nie prowadziły dochodzeń lub robiły to rzadko, takie jak Meksyk, Republika Południowej Afryki i Tajwan (Chiny), również rozpoczęły dochodzenia w sprawie Wietnamu.

Po drugie , zakres badanych produktów jest coraz bardziej zróżnicowany. Nie ogranicza się on do produktów o dużym obrocie eksportowym, takich jak krewetki, panga, stal, drewno, panele słoneczne itp., ale rozszerza się na produkty o średniej i małej wartości i wolumenie eksportu, takie jak kosiarki do trawy, miód, talerze papierowe, zszywacze itp.

Po trzecie , tendencja do zaostrzania dochodzeń. Zagraniczne agencje śledcze stawiają rządowi i badanym przedsiębiorstwom coraz wyższe wymagania w wielu aspektach (termin odpowiedzi, żądanie dodatkowych informacji, trudności z wnioskowaniem o przedłużenie czasu odpowiedzi itp.). Na przykład, w przypadku krzeseł tapicerowanych, Departament Obrony Handlu wysłał pismo do kanadyjskiej agencji śledczej z prośbą o wydłużenie czasu odpowiedzi. Jednak kanadyjska agencja śledcza się nie zgodziła. Ponadto Kanada zażądała również informacji o surowcach używanych do produkcji sof. Podobnie jak na Filipinach, agencja śledcza tego kraju zażądała, aby dokumenty wietnamskich przedsiębiorstw przed ich przekazaniem na Filipiny były legalizowane konsularnie, strona po stronie.

Po czwarte , zakres dochodzenia stale się rozszerza i obejmuje nowe treści, takie jak dochodzenie w sprawie zakresu produktu oraz dochodzenie w sprawie obejścia środków ochrony handlu.

Po piąte , stawka podatku od obrony handlu może wzrosnąć ze względu na problemy gospodarki rynkowej. Ponieważ niektóre kraje, takie jak Stany Zjednoczone, nie uznały Wietnamu za gospodarkę rynkową, wykorzystują koszty państwa trzeciego do obliczenia wartości normalnej w sprawach antydumpingowych.

Wietnamskie biura handlowe za granicą odgrywają istotną rolę.

W procesie ochrony praw wietnamskich przedsiębiorstw produkcyjnych/eksportowych w każdej sprawie dotyczącej ochrony handlu, kierownictwo Departamentu Obrony Handlu zdało sobie sprawę, że wynik apelacji zależy w dużej mierze od jakości koordynacji między zaangażowanymi stronami. W szczególności rola wietnamskich agencji handlowych za granicą jest niezwykle istotna.

W szczególności Wietnamskie Biuro Handlowe za granicą odgrywa rolę w gromadzeniu informacji o etapach, przebiegu i wynikach sprawy oraz szybkim powiadamianiu o tym kraju. W wielu przypadkach, zaraz po otrzymaniu informacji o otrzymaniu przez agencję śledczą ważnych dokumentów od krajowych przedsiębiorstw, Wietnamskie Biuro Handlowe przesyłało informację do rządu wietnamskiego, informując o możliwości wszczęcia przez kraj przyjmujący dochodzenia w tej sprawie. Dzięki wczesnemu ostrzeżeniu ze strony Biura Handlowego, rząd wietnamski i środowisko biznesowe związane ze sprawą miały lepsze przygotowanie psychiczne i więcej czasu na zaplanowanie pozwu, gdy sprawa już się rozpocznie.

Ponadto Wietnamskie Biuro Handlowe za granicą reprezentowało Ministerstwo Przemysłu i Handlu, aby omówić i przedstawić argumenty i poglądy rządu wietnamskiego na temat wniosków agencji śledczej.

Wyrażając wdzięczność za wsparcie ze strony wietnamskich biur handlowych za granicą, pani Truong Thuy Linh podkreśliła: „ W obliczu perspektywy wzrostu liczby pozwów w dziedzinie ochrony handlu w najbliższym czasie, mamy nadzieję, że Biuro Handlowe będzie nam nadal towarzyszyć i wspierać nas poprzez takie działania, jak dalsze wspieranie przekazywania informacji do Departamentu Ochrony Handlu, wczesne ostrzeganie o towarach zagrożonych badaniem w ramach ochrony handlu, wspieranie wyjaśniania przepisów dotyczących dochodzeń rządu kraju importującego, wspieranie przedstawiania opinii i poglądów rządu wietnamskiego na temat poglądów i wniosków agencji dochodzeniowej... ”.

Według Departamentu Obrony Handlu, w ostatnim czasie liczba spraw dotyczących ochrony handlu zagranicznego przeciwko wietnamskim towarom eksportowym rośnie. W latach 2001-2011 liczba spraw zagranicznych, w których badano i stosowano środki ochrony handlu przeciwko wietnamskim towarom eksportowym, zatrzymała się na zaledwie 50 przypadkach.

Od tego czasu liczba spraw dotyczących ochrony handlu wzrosła o 207. Spośród 257 spraw, z którymi do tej pory zmagał się Wietnam, 141 to dochodzenia antydumpingowe, 37 dochodzenia w sprawie obejścia środków, 27 dochodzenia antysubsydyjnego i 52 dochodzenia w sprawie środków ochronnych. Rok 2020 był rokiem, w którym musieliśmy zająć się największą liczbą spraw dotyczących ochrony handlu – 39. Na początku roku Departament Ochrony Handlu prowadził 14 nowych spraw.

Source: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html